ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 года N 236-ПП
Об утверждении Положения о Комитете по обеспечению безопасности населения Мурманской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 26.08.2022 N 689-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области" http://www.gov-murman.ru - 26.08.2022).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 31 марта 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 27.02.2014 N 84-ПП, от 10.07.2014 N 350-ПП, от 29.05.2015 N 213-ПП, от 25.08.2015 N 371-ПП, от 20.06.2016 N 297-ПП, от 29.07.2016 N 368-ПП, от 01.12.2016 N 598-ПП, от 09.02.2017 N 56-ПП, от 29.06.2018 N 295-ПП, от 05.03.2019 N 100-ПП, от 28.05.2019 N 263-ПП, от 04.09.2019 N 412-ПП, от 06.04.2020 N 180-ПП, от 06.05.2020 N 268-ПП, от 24.08.2020 N 602-ПП, от 29.03.2021 N 165-ПП, от 21.06.2021 N 381-ПП, от 30.07.2021 N 539-ПП, от 08.10.2021 N 734-ПП, от 31.03.2022 N 242-ПП)
В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", постановлением Губернатора Мурманской области от 31.10.2019 N 148-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Мурманской области от 06.05.2020 N 268-ПП)
утвердить прилагаемое Положение о Комитете по обеспечению безопасности населения Мурманской области.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Утверждено
постановлением
Правительства Мурманской области
от 6 мая 2013 г. N 236-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 05.03.2019 N 100-ПП, от 28.05.2019 N 263-ПП, от 04.09.2019 N 412-ПП, от 06.04.2020 N 180-ПП, от 06.05.2020 N 268-ПП, от 24.08.2020 N 602-ПП, от 29.03.2021 N 165-ПП, от 21.06.2021 N 381-ПП, от 30.07.2021 N 539-ПП, от 08.10.2021 N 734-ПП, от 31.03.2022 N 242-ПП)
1. Общие положения
1.1. Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики Мурманской области, а также по нормативно-правовому регулированию в сферах обеспечения безопасности населения Мурманской области в пределах своей компетенции, осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - региональный государственный надзор), а также по вопросам, связанным с деятельностью комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 30.07.2021 N 539-ПП)
1.2. Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственного ему учреждения Государственное областное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" (приложение к Положению).
1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, договорами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Место нахождения Комитета: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.
2. Задачи и функции Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Разработка и реализация единой государственной политики на территории Мурманской области по вопросам:
- гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности;
- мобилизационной подготовки и мобилизации Мурманской области;
- территориальной обороны;
- профилактики терроризма.
2.1.2. Организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области.
2.1.3. Обеспечение организации взаимодействия Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области с военными организациями.
2.1.4. Организация взаимодействия и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, а также с иными федеральными органами государственной власти по вопросам проведения единой государственной политики в установленных сферах деятельности.
2.1.5. Осуществление в пределах своих полномочий контроля и регионального государственного надзора в установленных сферах деятельности.
2.1.6. Обеспечение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственном учреждении Государственное областное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" посредством проведения плановых - не реже одного раза в три года - и (или) внеплановых проверок.
2.1.7. Реализация государственной политики по содействию развитию конкуренции в курируемых сферах деятельности.
2.1.8. Осуществление в пределах своих полномочий функций по организации мероприятий по гражданской обороне.
(подп. 2.1.8 введен постановлением Правительства Мурманской области от 06.05.2020 N 268-ПП)
2.2. Для решения поставленных задач Комитет исполняет следующие функции в установленных сферах деятельности:
2.2.1. Разрабатывает и представляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты законов, иных нормативных правовых актов, государственных программ и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета и к сферам деятельности подведомственного ему учреждения, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Комитета.
(подп. 2.2.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.08.2020 N 602-ПП)
2.2.2. Принимает нормативные правовые акты по утверждению административных регламентов исполнения Комитетом государственной функции (предоставления государственных услуг) на основании заключений экспертизы проектов административных регламентов, выполненной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области.
2.2.3. Является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным на осуществление в пределах своих полномочий функций по организации мероприятий в области гражданской обороны. В сфере гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций организует:
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 06.05.2020 N 268-ПП)
1) проведение на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2) разработку плана гражданской обороны и защиты населения Мурманской области, плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Мурманской области;
3) подготовку и обучение населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях и мерам пожарной безопасности;
4) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
5) в пределах компетенции сбор и обмен информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, своевременного оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
6) создание и функционирование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Мурманской области;
7) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
8) подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
9) тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением ландшафтных (природных), лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.06.2021 N 381-ПП)
10) оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций;
11) взаимодействие со средствами массовой информации в сфере обеспечения пожарной безопасности в Мурманской области, включая проведение противопожарной пропаганды, а также в сфере деятельности добровольной пожарной охраны в Мурманской области;
12) подготовку предложений в Правительство Мурманской области об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате пожаров, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
13) меры правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы Мурманской области;
