ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2012 года N 630-ПП
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Мурманской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 10.03.2020 N 103-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 августа 2018 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 25.04.2013 N 220-ПП, от 27.11.2014 N 585-ПП, от 27.08.2018 N 403-ПП)
В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", частью 2 статьи 9 Закона Мурманской области от 13.02.2007 N 835-01-ЗМО "Об организации проведения на территории Мурманской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Мурманской области.
Врио Губернатора
Мурманской области
А.ТЮКАВИН
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 25.04.2013 N 220-ПП, от 27.11.2014 N 585-ПП, от 27.08.2018 N 403-ПП)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Мурманской области от 13.02.2007 N 835-01-ЗМО "Об организации проведения на территории Мурманской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных", Законом Мурманской области от 13.11.2003 N 432-01-ЗМО "О содержании животных", постановлением Правительства Мурманской области от 23.12.2008 N 638-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по ветеринарии Мурманской области" и определяет порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Мурманской области (далее - региональный государственный ветеринарный надзор).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 25.04.2013 N 220-ПП)
2. Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется с целью контроля за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами установленных требований ветеринарно-санитарных правил и норм законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области, Таможенного союза в сфере ветеринарии, а также в сфере проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 27.11.2014 N 585-ПП)
Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманской области мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации и Мурманской области в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации и Мурманской области в области ветеринарии при осуществлении указанными лицами своей деятельности.
3. Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Мурманской области осуществляется Комитетом по ветеринарии Мурманской области (далее - Комитет).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 25.04.2013 N 220-ПП)
Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами Комитета, являющимися государственными ветеринарными инспекторами (далее - должностные лица).
4. Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется:
1) на предприятиях по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, звероводческих, рыбоводческих и пчеловодческих фермах и в подсобных хозяйствах независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан;
2) на мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также предприятиях по их заготовке и торговле, рынках, базарах, ярмарках, выставках и в других местах торговли;
3) на судах по лову (добыче) рыбы и морепродуктов, плавбазах и других рыбоперерабатывающих предприятиях, а также предприятиях по производству рыбной муки и иных кормов из рыбы и морепродуктов;
4) на предприятиях по производству кормов и кормовых добавок;
5) за деятельностью специалистов в области ветеринарии.
5. Должностные лица Комитета осуществляют свои полномочия в пределах установленной компетенции в соответствии с правами и обязанностями, определенными законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Проверки проводятся в соответствии с административными регламентами, утвержденными приказами Комитета.
7. Должностные лица Комитета в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
8. Перечень должностных лиц Комитета определен в приложении N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 27.08.2018 N 403-ПП)
9. В порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Комитет подготавливает и представляет доклад об осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора, а также статистическую отчетность по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
10. Должностные лица Комитета при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора носят форменную одежду.
11. Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
(п. 11 введен постановлением Правительства Мурманской области от 27.08.2018 N 403-ПП)
ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОМИТЕТА ПО ВЕТЕРИНАРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 25.04.2013 N 220-ПП, от 27.11.2014 N 585-ПП)
1. Председатель Комитета - главный государственный ветеринарный инспектор Мурманской области.
2. Заместитель председателя Комитета - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Мурманской области.
3. Начальник отдела государственного ветеринарного надзора и контроля - главный государственный ветеринарный инспектор.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 27.11.2014 N 585-ПП)
4. Заместитель начальника отдела государственного ветеринарного надзора и контроля - главный государственный ветеринарный инспектор.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 27.11.2014 N 585-ПП)
5. Главный специалист отдела государственного ветеринарного надзора и контроля - государственный ветеринарный инспектор.
6. Ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора и контроля - государственный ветеринарный инспектор.
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА К КАТЕГОРИЯМ РИСКА, КЛАССУ ОПАСНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
(введены постановлением Правительства Мурманской области от 27.08.2018 N 403-ПП)
Категории риска | Классы опасности | Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска (классам опасности) | Особенности осуществления мероприятий по контролю |
Чрезвычайно высокий риск | 1 класс | Осуществление деятельности по: - содержанию, разведению, выращиванию, убою, реализации, лечению, промыслу (добыче) животных, в том числе птиц, рыб, пчел (кроме декоративных животных и насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных); - сбору, обеззараживанию, утилизации и уничтожению биологических отходов. Случаи возникновения опасных заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших месяцу формирования проекта плана проверок | плановая проверка проводится один раз в год |
Высокий риск | 2 класс | Осуществление деятельности по: - переработке подконтрольных товаров; - перевозке (перемещению), обеззараживанию, утилизации и уничтожению продукции, признанной некачественной и опасной. Случаи возникновения иных заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, или массовых незаразных болезней животных в течение двенадцати месяцев, предшествовавших месяцу формирования проекта плана проверок. Случаи неоднократного привлечения субъекта проверок в течение двенадцати месяцев, предшествовавших месяцу формирования проекта плана проверок, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в установленной сфере (3 раза и более) | плановая проверка проводится один раз в два года |
Средний риск | 3 класс | Осуществление деятельности по: - перевозке (транспортировке), хранению и реализации подконтрольных товаров; - заготовке, хранению и реализации необеззараженного технического сырья животного происхождения. Случаи неоднократного привлечения субъекта проверок в течение двенадцати месяцев, предшествовавших месяцу формирования проекта плана проверок, к административной ответственности за неисполнение законных требований лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора (более 1 раза). Случаи неоднократного привлечения субъекта проверок в течение двенадцати месяцев, предшествовавших месяцу формирования проекта плана проверок, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в установленной сфере (2 раза) | плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года |
Умеренный риск | 4 класс | Осуществление деятельности по: - производству кормов и кормовых добавок; - перевозке (транспортировке), хранению и реализации подконтрольных товаров, готовых к употреблению в пищу людям, готовых кормов для животных. Случаи привлечения субъектов проверок в течение двенадцати месяцев, предшествовавших месяцу формирования проекта плана проверок, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в установленной сфере, за неисполнение законных требований лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора (1 раз) | |
Низкий риск | 5 класс | Осуществление деятельности по: - содержанию, разведению, выращиванию, реализации декоративных животных и насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных. Отсутствие фактов привлечения субъекта проверок к административной ответственности в течение двух лет | плановые проверки не проводятся |