ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2019 года № 929

Об утверждении Порядка предоставления субсидии
в целях финансового обеспечения затрат,
связанных с созданием и (или) развитием
технопарков, промышленных технопарков
на территории Нижегородской области

_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 28 июля 2021 года № 676

_______________________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации регионального проекта Нижегородской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с созданием и (или) развитием технопарков, промышленных технопарков на территории Нижегородской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Люлина Е.Б.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

    Губернатор                           Г.С.Никитин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 6 декабря 2019 г. № 929

Порядок
предоставления субсидии в целях финансового обеспечения
затрат, связанных с созданием и (или) развитием технопарков,
промышленных технопарков на территории
Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет общие положения о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с созданием и (или) развитием технопарков, промышленных технопарков на территории Нижегородской области (далее - субсидия), условия и порядок ее предоставления, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Под проектом по созданию и (или) развитию технопарка, промышленного технопарка (далее - проект) понимается проект, в совокупности соответствующий следующим условиям:

проект прошел предварительную оценку проектов в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня 2019 г. № 384 "Об утверждении Порядка проведения предварительной оценки проектов на соответствие условиям отбора и критериям оценки, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, являющимися приложением 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316";

проект отобран Министерством экономического развития Российской Федерации в порядке, предусмотренном Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, являющимися приложением 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 (далее - Правила).

Иные понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значениях, установленных Правилами, и в значениях, в которых они используются в Требованиях к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, и требованиях к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 г. № 125 (далее - Требования).

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией на территории Нижегородской области проекта в рамках реализации регионального проекта Нижегородской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний (далее - региональный проект).

Средства субсидии направляются на:

- строительство, реконструкцию объектов внутренней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка;

- строительство, реконструкцию объектов внешней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка;

- строительство, реконструкцию офисных, лабораторных и производственных помещений технопарка, промышленного технопарка для предоставления в аренду резидентам;

- строительство, реконструкцию объектов технологической инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка;

- инженерную подготовку в границах земельного участка, на котором размещается технопарк, промышленный технопарк;

- технологическое присоединение (подключение) к объектам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, линиям связи;

- приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам технопарка, промышленного технопарка - субъектам малого и среднего предпринимательства;

- оснащение объектов технопарка, промышленного технопарка офисным, лабораторным, технологическим и производственным оборудованием (в том числе высокотехнологичным оборудованием) коллективного использования для целей предоставления в пользование резидентам - субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субсидия не может предоставляться в целях финансирования затрат, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, возмещенными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий" и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. № 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013-2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков".

1.4. Субсидия предоставляется в рамках государственной программы "Развитие предпринимательства Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. № 290, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство), как получателя бюджетных средств на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.5. Получателем субсидии является управляющая компания технопарка, промышленного парка, представившая проект.

     2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

- наличие соглашения о реализации проекта, заключенного между Министерством и управляющей компанией в соответствии с подпунктом 6.2.6 пункта 6.2 Требований, предусматривающего соблюдение управляющей компанией условий и требований, установленных подпунктами 6.2.1 - 6.2.5, 6.2.7 пункта 6.2 Требований, а также включающего показатели по доле внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости проекта не менее 20%, проценту заполнения площадей резидентами на 1 января каждого года реализации проекта, иные показатели и график выполнения работ и их финансирования (далее - соглашение о реализации проекта);

- наличие обязательств по соблюдению управляющей компанией обязательных условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 5 и 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и вводу в эксплуатацию технопарка, промышленного технопарка в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий, являющимся приложением к соглашению о реализации проекта;

- соответствие управляющей компании по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявления следующим требованиям:

управляющая компания должна быть зарегистрирована в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Нижегородской области и поставлена на учет в налоговых органах Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

у управляющей компании по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявления должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у управляющей компании по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты заключения соглашения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

управляющая компания не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, и деятельность её не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

управляющая компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

управляющая компания не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидии управляющая компания предоставляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление).

К заявлению прилагаются следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

реквизиты с указанием лицевого счета, открытого управляющей компанией в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, для перечисления средств субсидии;

справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@, подтверждающая отсутствие у управляющей компании по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления, задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в областной бюджет, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

справка, подтверждающая отсутствие у управляющей компании по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты заключения соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленной министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг";

- гарантийное письмо о соблюдении управляющей компанией обязательных условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 5 и 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и вводе в эксплуатацию технопарка, промышленного технопарка в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий, являющимся приложением к соглашению о реализации проекта.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются управляющей компанией в сроки, установленные Министерством, и подлежат регистрации в день их поступления в Министерство с указанием даты и времени приема.

Министерство в срок не более 10 рабочих дней рассматривает комплект документов, представленный управляющей компанией в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, на соответствие положениям, установленным настоящим Порядком, и принимает одно из решений:

- о предоставлении субсидии управляющей компании - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

- об отказе в предоставлении субсидии управляющей компании - по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных управляющей компанией документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной компанией информации;

- несоответствие проекта условиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие направлений расходования средств, указанных в заявлении, направлениям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, Министерство направляет управляющей компании соответствующее уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии.

2.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, Министерство в срок, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка, определяет расчетный размер субсидии на период реализации проекта (далее - расчетный размер субсидии) и заключает с управляющей компанией соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с условиями, указанными в пункте 2.8 настоящего Порядка (далее - Соглашение).

2.7. Расчетный размер субсидии составляет 80 процентов от общего объема средств, необходимых для реализации проекта, с учетом направлений, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, и определяется по формуле:

          ,

где:

Р - размер субсидии;

Сi - общий объем средств, необходимых для реализации проекта, с учетом направлений, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, где:

     Сi=С1+С2+С3+С4+С5+С6+С7+С8,

где:

С1 - средства на строительство, реконструкцию объектов внутренней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка, указанные в заявлении;

С2 - средства на строительство, реконструкцию объектов внешней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка, указанные в заявлении;

С3 - средства на строительство, реконструкцию офисных, лабораторных и производственных помещений технопарка, промышленного технопарка для предоставления в аренду резидентам, указанные в заявлении;

С4 - средства на строительство, реконструкцию объектов технологической инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка, указанные в заявлении;

С5 - средства на инженерную подготовку в границах земельного участка, на котором размещается технопарка, промышленный технопарк, указанные в заявлении;

С6 - средства на технологическое присоединение (подключение) к объектам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, линиям связи, указанные в заявлении;

С7 - средства на приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам технопарка, промышленного технопарка - субъектам малого и среднего предпринимательства, указанные в заявлении;

С8 - средства на оснащение объектов технопарка, промышленного технопарка офисным, лабораторным, технологическим и производственным оборудованием (в том числе высокотехнологичным оборудованием) коллективного использования для целей предоставления в пользование резидентам - субъектам малого и среднего предпринимательства, указанные в заявлении.