ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЯ АГЛОМЕРАЦИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 июля 2019 года № 01-02/02
Об утверждении административного
регламента министерства
градостроительной
деятельности и развития агломераций
Нижегородской области
(наименование в ред. приказа министерства градостроительной деятельности и развития агломераций области от 18.12.2020 № 01-02/08 - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 10 декабря 2021 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 10.12.2019 № 01-02/06;
приказом министерства градостроительной деятельности и развития агломераций области от 18.12.2020 № 01-02/08;
приказом министерства градостроительной деятельности и развития агломераций области от 10.12.2021 № 01-02/44
------------------------------------------------------------------------
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 02 августа 2019 года № в реестре 13216-406-001-02/02
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области по представлению государственной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Дзержинск, Богородского муниципального округа, городских и сельских поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района Нижегородской области".
(п. 1 в ред. приказов министерства градостроительной деятельности и развития агломераций области от 18.12.2020 № 01-02/08; от 10.12.2021 № 01-02/44 - см. предыдущую редакцию)
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его включения в Реестр нормативных правовых актов органов исполнительной власти Нижегородской области.
3. Обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Директор департамента М.В.Ракова
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
градостроительной деятельности
и развития агломераций
Нижегородской области
от 10.07.2019 № 01-02/02
(в ред. приказов департамента градостроительной деятельности и
развития агломераций области от 10.12.2019 № 01-02/06; от 10.12.2021 № 01-02/44)
Административный регламент министерства
градостроительной деятельности и развития агломераций
Нижегородской области по предоставлению государственной услуги
"Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства на территории городского округа город Нижний Новгород,
городского округа город Дзержинск, Богородского муниципального округа, городских и сельских поселений,
входящих в состав Кстовского муниципального района Нижегородской области"
(далее - Регламент)
(наименование в ред. приказов министерства градостроительной деятельности и развития агломераций области от 18.12.2020 № 01-02/08;
от 10.12.2021 № 01-02/44 - см. предыдущую редакцию)
_______________________________________________________________
По тексту административного регламента слово "департамент" заменить словом "министерство"
в соответствующем падеже, слова "директор департамента" заменить словом "министр" в соответствующем
падеже, слова "Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области" заменить словами
"Богородского муниципального округа и Кстовского муниципального района Нижегородской области" в соответствующем падеже.
На основании приказа министерства градостроительной деятельности и развития агломераций области от 18.12.2020 № 01-02/08
_______________________________________________________________
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан министерством градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Дзержинск, городских и сельских поселений, входящих в состав Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области" (далее - государственная услуга), и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) в ходе предоставления государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, а также порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Предметом регулирования настоящего Регламента являются правоотношения, возникающие при обращении физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (кроме случаев принятия решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома) на территории городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Дзержинск, городских и сельских поселений, входящих в состав Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области.
1.2. Государственная услуга предоставляется в случае обращения правообладателя (правообладателей) земельного участка, размер которого меньше установленного градостроительным регламентом минимального размера земельного участка либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которого неблагоприятны для застройки, заинтересованного в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Дзержинск, городских и сельских поселений, входящих в состав Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области (далее - заявители).
Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.
(абзац введен приказом министерства градостроительной деятельности и развития агломераций области от 18.12.2020 № 01-02/08)
Интересы заявителей могут представлять иные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представители). От имени физических лиц заявления могут подавать:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридического лица заявления могут подавать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
(абзацы введены приказом министерства градостроительной деятельности и развития агломераций области от 10.12.2021 № 01-02/44)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги предоставляется:
- специалистом при непосредственном обращении заявителя в министерство или посредством телефонной связи, в том числе путем размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт уполномоченного органа). При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, должностные лица министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
- путем размещения в федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и (или) государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru) (далее - Единый портал)
- путем размещения на информационном стенде в помещении министерства;
- посредством ответов на письменные обращения. При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов. (пп. 1.3.1 изложен в новой редакции приказом министерства градостроительной деятельности и развития агломераций области от 10.12.2021 № 01-02/44 - см. предыдущую редакцию)
1.3.2. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты министерства, а также обобщенная информация по вопросам предоставления государственной услуги со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) http://depgrad.government-nnov.ru, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и в федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной форме на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Регламента (полная версия размещена на официальном сайте министерства в сети Интернет http://depgrad.governmentnnov.ru);
место расположения, режим работы, номера телефонов министерства, электронный адрес министерства;
справочная информация о должностных лицах, предоставляющих государственную услугу: Ф.И.О., место размещения, часы приема;
форма заявления о предоставлении государственной услуги;
последовательность действий при предоставлении государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление. (пп. 1.3.2 в ред. приказа министерства градостроительной деятельности и развития агломераций области от 10.12.2021 № 01-02/44 - см. предыдущую редакцию)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Дзержинск, городских и сельских поселений, входящих в состав Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области".
2.2. Государственную услугу предоставляет министерство во взаимодействии с органами местного самоуправления городского округа города Нижнего Новгорода, городского округа город Дзержинск, Богородского муниципального округа, городских и сельских поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района Нижегородской области, а также с комиссией по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области (далее - Комиссия).
В соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 27 марта 2015 г. № 170, организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". (п.2.2 изложен в новой редакции приказом министерства градостроительной деятельности и развития агломераций области от 10.12.2021 № 01-02/44 - см. предыдущую редакцию)
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю подготовленного министерство:
- приказа о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- мотивированного отказа в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в виде отдельного документа.
Результат предоставления государственной услуги может быть получен:
- в министерстве на бумажном носителе при личном обращении;
- почтовым отправлением;
- на Едином портале, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
(абзацы введены приказом министерства градостроительной деятельности и развития агломераций области от 10.12.2021 № 01-02/44)
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней с даты регистрации заявления в министерстве. В срок предоставления государственной услуги не входит срок проведения публичных слушаний или общественных обсуждений органами местного самоуправления, а также срок рассмотрения Комиссией проекта приказа министерства о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - проект решения) и подготовки Комиссией соответствующих рекомендаций в соответствии с частью 5 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(п. 2.4. в ред. приказа министерства градостроительной деятельности и развития агломераций области от 18.12.2020 № 01-02/08 - см. предыдущую редакцию)
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников опубликования), размещен на официальном сайте министерства в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, в федеральном реестре, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и в региональном реестре.
2.6. Исчерпывающий перечень необходимых документов, подлежащих предоставлению заявителем для получения государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявитель представляет в министерство лично, через уполномоченного представителя либо направляет по почтовому адресу министерства заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или в электронной форме по электронной почте следующие документы:
1) заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по форме согласно приложению к настоящему Регламенту (в двух экземплярах в случае подачи документов на бумажном носителе);
