НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 2 июля 2019 года № 73-З

Об отдельных вопросах организации дорожного движения
на автомобильных дорогах Нижегородской области

(с изменениями на 7 сентября 2023 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 14-З;
Законом Нижегородской области от 11.08.2021 № 89-З;
Законом Нижегородской области от 10.03.2022 № 11-З;
Законом Нижегородской области от 05.08.2022 № 119-З; (вступил в с илу с 01.01.2023)
Законом Нижегородской области от 04.10.2022 № 142-З  (вступил в с илу с 01.01.2023)
Законом Нижегородской области от 07.09.2023 № 120-З      
------------------------------------------------------------------------


Принят Законодательным Собранием

27 июня 2019 года


Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона


Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") регулирует отдельные общественные отношения в области организации дорожного движения, а также организации и осуществления парковочной деятельности на территории Нижегородской области.

Статья 2. Правовые основы организации дорожного движения


Правовое регулирование организации дорожного движения на территории Нижегородской области основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации, а также актах, составляющих право Евразийского экономического союза, и состоит из Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, муниципальных нормативных правовых актов в области организации дорожного движения.

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области в области организации дорожного движения


К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в области организации дорожного движения относятся:

1) принятие законов Нижегородской области, регулирующих отдельные отношения в области организации дорожного движения;

2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона и других законов Нижегородской области, регулирующих отдельные отношения в области организации дорожного движения.

Статья 4. Полномочия Правительства Нижегородской области в области организации дорожного движения


К полномочиям Правительства Нижегородской области в области организации дорожного движения относятся:

1) разработка и реализация региональной политики в области организации дорожного движения на территории Нижегородской области в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения;

2) введение временных ограничения или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в отношении транспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток;

     3)  Пункт утратил силу в соответствии с Законом Нижегородской области от 10.03.2022 № 11-З - см. предыдущую редакцию  

4) установление перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

5) утверждение определенных в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативов финансовых затрат областного бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

6) определение в соответствии с предусмотренными пунктом 14 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" методическими рекомендациями методики расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения, а также установление ее максимального размера;

7) определение органа исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченного в области организации дорожного движения (далее - уполномоченный орган);

8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

Статья 5. Полномочия уполномоченного органа

1. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

2) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

3) установление порядка ведения реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, местного значения;

4) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

5) осуществление осуществление государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления полномочий в области организации дорожного движения; (пункт 5 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 10.03.2022 № 11-З - см. предыдущую редакцию)

6) подготовка предложений в Правительство Нижегородской области:

а) по утверждению нормативов финансовых затрат областного бюджета, указанных в пункте 5 статьи 4 настоящего Закона;

б) по определению методики расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения, а также установлению ее максимального размера, указанных в пункте 6 статьи 4 настоящего Закона;

7) обеспечение эффективности организации дорожного движения посредством реализации мероприятий по организации дорожного движения, указанных в части 1 статьи 11 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) согласование комплексных схем организации дорожного движения, разрабатываемых для территории муниципального округа, городского округа либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных округов, городских округов, имеющих общую границу;  (пункт 8 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 05.08.2022 № 119-З - см. предыдущую редакцию)

9) установление перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию комплексные схемы организации дорожного движения для территории муниципального округа, городского округа либо части муниципального округа, городского округа;  (пункт 9 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 05.08.2022 № 119-З - см. предыдущую редакцию)

10) утверждение проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

11) согласование проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

12) осуществление информирования населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, указанной в части 10 статьи 13 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

13) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

2. Уполномоченный орган осуществляет полномочия в области организации дорожного движения непосредственно или через уполномоченные им подведомственные организации.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области организации дорожного движения

1. В соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления

 муниципальных округов,  городских округов Нижегородской области в области организации дорожного движения относятся:        

(часть 1 в ред. Законов Нижегородской области от 03.03.2021 № 14-З; от 05.08.2022 № 119-З - см. предыдущую редакцию)

1) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

2) ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

3) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

4) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления осуществляют полномочия в области организации дорожного движения непосредственно или через уполномоченные ими подведомственные организации.

Статья 7. Установление определенных дней и времени суток, при наступлении которых платные парковки используются бесплатно       
     Статья изложена в новой редакции Законом Нижегородской области
от 11.08.2021 № 89-З - см. предыдущую редакцию


Установить, что в Нижегородской области платные парковки, не имеющие ограждений и иных конструкций, препятствующих использованию парковок общего пользования, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используются бесплатно в выходные (суббота и воскресенье) и нерабочие праздничные дни, а также в период с 20 часов до 8 часов в рабочие дни.

Статья 7. Право бесплатного пользования платной парковкой

         Статья 7_1 введена Законом Нижегородской области от 11.08.2021 № 89-З

1. В Нижегородской области право бесплатного пользования платной парковкой предоставляется:

1) в отношении всех категорий транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 2-5 настоящей части) - в течение первых 15 минут пользования платной парковкой (в случае пользования платной парковкой свыше 15 минут плата взимается с момента фиксации въезда транспортного средства на территорию парковки); (пункт 1 в ред. Законов Нижегородской области от 04.10.2022 № 142-З; от 07.09.2023 № 120-З  - см. предыдущую редакцию)

2) в отношении транспортных средств, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем и заряжаемых с помощью внешнего источника электроэнергии (электромобили), - без ограничения времени.

4) в отношении транспортных средств организаций, обеспечивающих специальную связь федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области связи, используемых в связи со служебной необходимостью, - без ограничения времени. (пункт 4 введен Законом Нижегородской области от 04.10.2022 № 142-З)

5) в отношении одного транспортного средства, принадлежащего на праве собственности являющемуся участником специальной военной операции гражданину из числа лиц, перечисленных в Указе Губернатора Нижегородской области от 10 октября 2022 года № 205 "О дополнительных мерах поддержки граждан Российской Федерации, участвующих в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей", на период действия военного социального контракта, заключенного в порядке, установленном министерством социальной политики Нижегородской области, - без ограничения времени. (пункт 5 введен Законом Нижегородской области от 07.09.2023 № 120-З)

2. В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец платной парковки вправе устанавливать дополнительные категории пользователей платной парковки, категории транспортных средств, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платной парковкой.

3. На платных парковках выделяются места для бесплатной стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Государственный контроль (надзор) за реализацией органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления полномочий в области организации дорожного движения      
     (Статья 8
изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 10.03.2022 № 11-З - см. предыдущую редакцию)

Государственный контроль (надзор) за реализацией органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления полномочий в области организации дорожного движения, исполнением требований законодательства по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения, включая осуществление мониторинга организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения, по оценке соответствия фактических параметров дорожного движения параметрам, установленным как характеризующие дорожное движение и эффективность дорожного движения в документации по организации дорожного движения, а также по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения в решениях, предусмотренных в документации по организации дорожного движения на территории Нижегородской области, на территориях муниципальных образований Нижегородской области, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.



Губернатор области                                                              Г.С. Никитин




     Нижний Новгород
     1 июля 2019 года
     № 73-З


Документ получен из эталонного банка
данных правовой информации Губернатора
и Правительства Нижегородской области

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»