ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2020 года № 304
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 30 июня 2014 г. № 434
Правительство Нижегородской области постановляет:
1.1. В преамбуле постановления слова "от 5 апреля 2013 года" заменить словами "от 5 апреля 2013 г.".
1.2. В пункте 3 слова "с 1 января 2014 года" заменить словами "с 1 января 2014 г.".
1.3. В Методических рекомендациях по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Нижегородской области, утвержденных постановлением:
1.3.1. В подпункте 1.1 пункта 1 слова "от 5 апреля 2013 года" заменить словами "от 5 апреля 2013 г.".
1.3.2. В пункте 2.1 слова "от 2 октября 2013 года" заменить словами "от 2 октября 2013 г.".
1.3.3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Определение НМЦК проектно-сметным методом
3.1. НМЦК при осуществлении закупки подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также строительству некапитальных строений и сооружений определяется проектно-сметным методом исходя из сметной стоимости строительства, определенной в соответствии со статьей 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании проектной документации, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
Перечень, объемы и стоимость учитываемых при определении НМЦК проектно-сметным методом работ и услуг устанавливаются заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией по объекту закупки.
3.2. На работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации НМЦК определяется на основании проектной документации, разработанной в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.
3.3. Сметная документация должна разрабатываться в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. № 15/1, и учитывать требования, установленные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, градостроительства, в том числе по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве (Минстрой России), Правительством Нижегородской области, а также органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на проведение единой государственной политики в области сметного нормирования и ценообразования в строительстве (далее - уполномоченный орган Нижегородской области).
3.4. По ряду затрат, включенных в сводный сметный расчет (главы 1, 9, 10, 12), заказчик принимает обоснованное решение об их включении (или невключении) в НМЦК.
Обоснование решений должно быть приведено в пояснительной записке к расчету.
3.5. НМЦК, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также строительству некапитальных строений и сооружений определяется в порядке, утвержденном приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. № 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства" (далее - приказ № 841/пр), с учетом нижеприведенных положений.
3.5.1. НМЦК на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также строительству некапитальных строений и сооружений определяется в следующем порядке:
а) производится пересчет сметной стоимости подрядных работ из уровня цен на дату утверждения проектной документации в текущий уровень цен на дату определения НМЦК на выполнение подрядных работ с применением индексов фактической инфляции за соответствующий период;
б) показатели сметной стоимости подрядных работ по главам сводного сметного расчета стоимости строительства в текущем уровне цен умножаются на индекс прогнозной инфляции на период строительства в соответствии с проектной документацией.
При этом индексы фактической инфляции представляют собой официальную статистическую информацию об индексах цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство), публикуемую Федеральной службой государственной статистики для соответствующего периода.
Индексы прогнозной инфляции на планируемый период исполнения контракта формируются на основе индексов-дефляторов Министерства экономического развития Российской Федерации по строке "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)" в соответствии с прогнозом социального-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период.
3.5.2. НМЦК определяется с учетом сроков строительства (производства работ) по данным проекта организации строительства (далее - ПОС). При отсутствии ПОС расчет срока строительства производится заказчиком с учетом положений СНиП 1.04.03-85*. Планируемая дата начала работ принимается в соответствии с ПОС или определяется заказчиком.
3.5.3. НМЦК на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также строительству некапитальных строений и сооружений, срок проведения которых переходит на второй и (или) последующие годы строительства, определяется с учетом установленных контрактом сроков строительства по формуле 1:
(формула 1),
где:
- НМЦК на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также строительству некапитальных строений и сооружений;
С - сметная стоимость подрядных работ, подлежащих выполнению подрядчиком в текущем уровне цен на дату определения НМЦК, то есть с учетом фактических индексов инфляции;
(формула 2),
где:
,
,
- доля сметной стоимости работ, подлежащих выполнению подрядчиком соответственно в 1-й, 2-й, 3-й, i-ый годы строительства объекта;
i - год завершения строительства объекта;
- индекс прогнозной инфляции за первый год строительства объекта,
- индекс прогнозной инфляции, учитывающий инфляцию за первый и второй годы строительства объекта,
- индекс прогнозной инфляции, учитывающий инфляцию за весь период строительства объекта.
3.5.4. Индексы прогнозной инфляции в течение периода выполнения подрядных работ строительства объекта определяются следующим образом:
а) за первый год строительства объекта - по формуле 3;
(формула 3),
где:
- индекс-дефлятор на первый год выполнения работ, определенный Министерством экономического развития Российской Федерации по строке "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)" в соответствии с прогнозом социального-экономического развития Российской Федерации, в % к предыдущему году;
- период времени, начиная с месяца, в котором формируется НМЦК до месяца, предшествующего месяцу начала выполнения работ в первом году (в месяцах);
- продолжительность выполнения подрядных работ в первом году (в месяцах);
0,5 - коэффициент, учитывающий инфляцию на середину периода выполнения работ в каждом году;
б) за первый и второй годы строительства объекта - по формуле 4;
(формула 4),
где:
- индекс-дефлятор на второй год выполнения работ, определенный Министерством экономического развития Российской Федерации по строке "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)" в соответствии с прогнозом социального-экономического развития Российской Федерации, в % к предыдущему году;
- продолжительность выполнения подрядных работ во втором году (в месяцах);
в) за i-тый год строительства объекта - по формуле 5;
(формула 5),
где:
- индекс-дефлятор на i-год выполнения работ, прогнозируемый Министерством экономического развития Российской Федерации по строке "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)" в соответствии с Прогнозом социального-экономического развития Российской Федерации, в % к предыдущему году;
- продолжительность выполнения подрядных работ в i-году (в месяцах).
В случае, если частично приходится на год, предшествующий году начала выполнения работ, в формулах для расчета
,
и
дополнительно используется индекс-дефлятор, соответствующий году, предшествующему году начала выполнения работ (в части месяцев, приходящихся на данный год).
