ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2018 года № 498
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 17 апреля 2015 года № 227
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 5 марта 2021 года № 163
_______________________________________________________________________________
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2015 года № 227 "О порядке предоставления, расходования и распределения субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках подпрограммы 8 "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301" следующие изменения:
1.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"О порядке предоставления, расходования и распределения
субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на выполнение мероприятий
в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности
в дошкольных образовательных организациях Нижегородской
области на период до 2023 года" государственной программы
"Развитие образования Нижегородской области",
утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301".
1.2. Преамбулу, пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"В целях реализации подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления, расходования и распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301 (далее - Подпрограмма).
2. Министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области обеспечить предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на основании соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках Подпрограммы, заключенных с администрациями муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.".
1.3. В пункте 5 слова "заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского" заменить словами "и.о.заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области С.Б.Шевченко".
1.4. Положение о порядке предоставления, расходования и распределения субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках подпрограммы 8 "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. временно исполняющего
обязанности Губернатора А.А.Байер
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 9 июля 2018 года № 498
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 17 апреля 2015 года № 227
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 9 июля 2018 года № 498)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления, расходования и распределения субсидий
и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
на выполнение мероприятий в рамках подпрограммы
"Ликвидация очередности в дошкольных образовательных
организациях Нижегородской области на период до 2023 года"
государственной программы "Развитие образования
Нижегородской области", утвержденной постановлением
Правительства Нижегородской области
от 30 апреля 2014 года № 301
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления, расходования и распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301 (далее - соответственно субсидии, иные межбюджетные трансферты, Подпрограмма):
на организацию работ по строительству (реконструкции) дошкольных образовательных организаций, включая финансирование работ по строительству объектов (субсидии);
на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (иные межбюджетные трансферты),
а также определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов и порядок их распределения.
1.2. Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательными программам дошкольного образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
1.3. Субсидии и иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Подпрограммой и законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
1.4. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, является министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.
2. Порядок предоставления субсидий
и иных межбюджетных трансфертов
2.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы и расходуются на следующие цели:
2.1.1. Субсидии на организацию работ по строительству (реконструкции) дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО), включая финансирование работ по строительству объектов.
2.1.2. Иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
2.2. Субсидии и иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
2.3. Для предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области проводится отбор муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области по следующим критериям:
- наличие очередности детей в ДОО;
- готовность муниципального района (городского округа) Нижегородской области на софинансирование в 2018-2019 годах в объеме не менее 1% из местного бюджета от объема ассигнований, необходимого для ввода объекта в эксплуатацию. При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение доли софинансирования от установленного уровня в течение финансового года при условии возмещения данных объемов средств софинансирования муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в последующем финансовом году;
- наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительного заключения экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом, и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (в случае обязательности его получения);
- наличие заключения министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области о предельной (максимальной) стоимости объектов.
2.4. Условиями предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов являются:
- наличие правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, устанавливающего расходные обязательства местных бюджетов;
- соответствие муниципального района (городского округа) Нижегородской области критериям отбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения;
- использование в целях осуществления строительства (реконструкции) объектов экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2.5. Для проведения отбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области создается рабочая группа, состав которой утверждается приказом министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.
3. Порядок распределения субсидий
и иных межбюджетных трансфертов
3.1. Распределение субсидий и иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период в соответствии с настоящим Положением и условиями соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Нижегородской области о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
3.2. В соответствии с законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период, содержащим распределение субсидий и иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области заключает с администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области соглашения о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках Подпрограммы по форме, утверждаемой министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.
3.3. Методика расчета субсидий.
3.3.1. Объем субсидий из областного бюджета, предоставляемый бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на реализацию мероприятий Подпрограммы, рассчитывается по формуле:
Ср = SUM Сi, где:
Ср - объем субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на финансирование объектов Подпрограммы;
Сi - объем субсидий из областного бюджета на финансирование i-го объекта, запланированного на территории муниципального района (городского округа) Нижегородской области в рамках Подпрограммы, рассчитывается по формуле:
Ci = Vi - (Mi + V), где:
Vi - объем финансирования по i-му объекту;
Mi - объем софинансирования из местного бюджета по i-му объекту;
Mi = C*Y
, где:
Y - уровень софинансирования местного бюджета, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения;
C - сметная стоимость j-го объекта i-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области;
V - объем иного межбюджетного трансферта из средств федерального бюджета, предоставляемый i-му муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области, на финансирование i-го объекта.
3.3.2. Объем иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета, выделяемого i-му муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области, определяется по формуле:
V = Cccoi * Vфед./C, где:
V - общий объем средств федерального бюджета, которые предусмотрены бюджету Нижегородской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 года № 306-р "О распределении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2018 и 2019 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
C - совокупная сметная стоимость объектов;
C - сметная стоимость j-го объекта i-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области.
3.4. Финансирование объектов, включенных в Подпрограмму, являющихся после ввода в эксплуатацию муниципальной собственностью, осуществляется министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области в порядке межбюджетных отношений под фактически выполненные работы (услуги) пропорционально доле финансирования областного бюджета, установленной Подпрограммой на текущий финансовый год, после выполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области обязательств по софинансированию объектов, если иной порядок финансирования не установлен нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области, принятым в соответствии с Положением о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 года № 994.
Перечисление средств в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области осуществляется в пределах сумм, указанных в соглашениях о предоставлении субсидии и иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на выполнение мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, заключенных в соответствии с действующим законодательством министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области с администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, но не более 100 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году.
4. Порядок расходования субсидий
и иных межбюджетных трансфертов
