АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 мая 2018 года № 435-р
О внесении изменений в распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 05.03.2012 № 93-р
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2016 № 171 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам использования воздушного транспорта для проезда отдельных категорий лиц, которым расходы на проезд возмещаются за счет средств федерального бюджета», решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 13.12.2017 № 259 «О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода» и на основании статьи 52 Устава города Нижнего Новгорода:
1. Внести следующие изменения в распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 05.03.2012 № 93-р «Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода»:
1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода».
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода.».
1.3. Приложение изложить в новой прилагаемой редакции.
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего распоряжения в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение распоряжения на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Носкова И.Н.
Глава города В.А.Панов
А.В.Малафеев
439 08 05
Приложение
к распоряжению администрации
города
от 16.05.2018 № 435-р
Положение
о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации главы
города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города
Нижнего Новгорода
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области».
1.2. Положение определяет порядок и условия командирования в пределах Российской Федерации главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода (далее - структурные подразделения администрации города) в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке, оформления командировочных документов, возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, ведения отчетности о командировке.
1.3. Служебная командировка - поездка по решению главы города Нижнего Новгорода на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной службы (замещения должности).
1.4. Служебные поездки муниципальных служащих, постоянная служба которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
1.5. Срок служебной командировки устанавливается с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
1.6. Главе города Нижнего Новгорода и муниципальным служащим, направляемым в служебные командировки, гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка за период нахождения в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
1.7. На командированных лиц распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы.
1.8. В случаях направления главы города Нижнего Новгорода или муниципальных служащих в служебные командировки для работы в выходные или праздничные дни компенсация за рабочее время в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. В случаях, когда глава города или муниципальный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, ему по возвращении из служебной командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
1.10. Вопрос о явке муниципальных служащих на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается с непосредственным руководителем, исходя из времени прибытия командируемого муниципального служащего к месту постоянной службы.
2. Порядок и условия командирования
2.1. Решение о направлении в служебную командировку главы города Нижнего Новгорода оформляется правовым актом главы города Нижнего Новгорода.
Решение о направлении в служебную командировку муниципальных служащих оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя).
2.2. Основанием для подготовки проекта правового акта о командировании главы города Нижнего Новгорода является представление главой города Нижнего Новгорода в кадровую службу документов, подтверждающих необходимость направления в служебную командировку, с соответствующей резолюцией или поручение главы города с указанием цели, сроков и задач служебной командировки.
Основанием для подготовки проекта правового акта о командировании муниципальных служащих является письмо (служебная записка) в адрес лица, осуществляющего полномочия представителя нанимателя (работодателя), с положительной резолюцией лица, осуществляющего полномочия представителя нанимателя (работодателя), или поручение лица, осуществляющего полномочия представителя нанимателя (работодателя).
2.3. В служебном письме (служебной записке) или соответствующем поручении указываются фамилия, имя, отчество муниципального служащего, его должность, цель, сроки и задачи служебной командировки. В случае командирования нескольких лиц в служебном письме указывается предполагаемая кандидатура руководителя делегации (группы).
Служебное письмо передается в кадровую службу, осуществляющую учет муниципальных служащих того структурного подразделения, за счет средств бюджетной сметы которого подлежат оплате командировочные расходы, для подготовки проекта правового акта о командировании.
2.4. Правовой акт о командировании направляется в бухгалтерскую службу того структурного подразделения администрации города, за счет средств бюджетной сметы которого подлежат оплате командировочные расходы (далее - бухгалтерская служба), для проведения расчетов с командируемым.
2.5. Фактический срок пребывания главы города или муниципального служащего в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым по возвращении из служебной командировки.
В случае проезда главы города Нижнего Новгорода или муниципального служащего к месту командирования и (или) обратно к месту постоянной службы (замещения должности) командируемого на личном транспорте фактический срок в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется муниципальным служащим по возвращении представителю нанимателя (работодателю) (главой города - в бухгалтерскую службу) одновременно с документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).
2.6. Днем выезда в служебную командировку считается дата отправления транспортного средства от места постоянной службы (замещения должности) командируемого, а днем приезда - дата прибытия транспортного средства к месту постоянной службы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда командируемого лица к месту постоянной службы (замещения должности).
2.7. При направлении главы города Нижнего Новгорода, муниципального служащего в служебную командировку бухгалтерской службой на основании правового акта о командировании и письменного заявления командируемого на выдачу денежного аванса ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), а также иных расходов, производимых муниципальным служащим с разрешения главы города Нижнего Новгорода.
2.8. Выдача наличных денег под отчет на расходы, связанные со служебными командировками, производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу.
3. Порядок возмещения расходов, связанных со служебной командировкой
3.1. При направлении главы города Нижнего Новгорода, муниципальных служащих в служебные командировки им возмещаются:
расходы по проезду;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
иные расходы, связанные со служебной командировкой и произведенные муниципальным служащим с разрешения или ведома главы города Нижнего Новгорода.
Командировочные расходы принимаются в полной сумме фактически произведенных расходов на основании подтверждающих документов, суточные - в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации.
Главе города Нижнего Новгорода, муниципальному служащему, отъезжающему в командировку по окончании рабочего дня, оплата производится как за фактически отработанный день, так и суточные в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации.
Главе города Нижнего Новгорода, муниципальному служащему, прибывающему из командировки до начала рабочего дня (не более одного дня), приступившему к работе в этот день, оплата суточных производится в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации.
3.1.1. Расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если глава города, муниципальный служащий командированы в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта; страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте; оплату услуг по бронированию и оформлению (приобретению) проездных документов (билетов); оплату услуг по предоставлению в поездах постельных принадлежностей и услуг по предоставлению питания, если его стоимость включена в стоимость проезда, и возмещаются при наличии документов, подтверждающих эти расходы, по следующим нормам:
3.1.1.1. Главе города Нижнего Новгорода:
воздушным транспортом - по фактическим расходам, не превышающим тариф бизнес-класса;
железнодорожным транспортом - по фактическим расходам, не превышающим тариф, предусмотренный для проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
автомобильным транспортом - по существующей в данной местности стоимости проезда;
другими видами транспорта - по фактическим расходам.
3.1.1.2. Первому заместителю, заместителям главы администрации города Нижнего Новгорода, руководителям структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода:
воздушным транспортом - по фактическим расходам, не превышающим тариф бизнес-класса;
железнодорожным транспортом - по фактическим расходам, не превышающим тариф, предусмотренный для проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;
автомобильным транспортом - по существующей в данной местности стоимости проезда;
другими видами транспорта - по фактическим расходам.
3.1.1.3. Иным муниципальным служащим администрации города Нижнего Новгорода:
воздушным транспортом - по фактическим расходам, не превышающим тариф экономического класса;
железнодорожным транспортом - по фактическим расходам, не превышающим тариф, предусмотренный для проезда в купейном вагоне фирменных поездов;
автомобильным транспортом - по существующей в данной местности стоимости проезда;
иными видами транспорта - по фактическим расходам.
3.1.2. При использовании воздушного транспорта для проезда к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту прохождения службы (замещения должности) проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки главы города или муниципального служащего.
3.1.3. Расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случаев, когда командируемому предоставляется бесплатное жилое помещение) возмещаются при наличии документов, подтверждающих эти расходы, по следующим нормам:
3.1.3.1. Главе города Нижнего Новгорода, первому заместителю, заместителям главы администрации города Нижнего Новгорода, руководителям структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода - по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного номера.
3.1.3.2. Иным муниципальным служащим администрации города - по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
3.2. В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке и размерах, установленных подпунктом 3.1.3.
3.3. При служебных командировках в пределах Нижегородской области на один день суточные (надбавки взамен суточных) не выплачиваются. При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
3.4. При временной нетрудоспособности командированного лица ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением периода пребывания в стационаре) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к месту своего постоянного жительства, а вместо сохраняемой оплаты труды выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Период временной нетрудоспособности в срок служебной командировки не включается.
4. Ведение отчетности
4.1. Глава города Нижнего Новгорода, муниципальные служащие в течение трех рабочих дней после возвращения из служебной командировки обязаны представить в бухгалтерскую службу авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой средствах.
К авансовому отчету прилагаются следующие документы:
документы, подтверждающие фактические расходы на проезд, включая страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по бронированию и оформлению (приобретению) проездных документов (билетов) и расходов за пользование постельными принадлежностями;
документы по бронированию и найму жилого помещения, а также документы, подтверждающие иные расходы, связанные с командированием.
4.2. Неизрасходованные суммы денежного аванса возвращаются в бухгалтерскую службу в течение трех дней после возвращения из служебной командировки.
4.3. В случае отмены служебной командировки или изменения ее продолжительности командируемые лица должны не позднее следующего дня, когда им стало известно, возвратить полученный аванс в бухгалтерскую службу.
Кадровая служба готовит проект правового акта об отмене служебной командировки или изменении ее сроков. Основанием для подготовки проекта правового акта является поступившее в кадровую службу служебное письмо (служебная записка), адресованное лицу, осуществляющему полномочия представителя нанимателя (работодателя), с соответствующей резолюцией либо поручение главы города Нижнего Новгорода.
