ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2017 года № 6210
Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода
«Развитие физической культуры и спорта в городе Нижнем Новгороде» на 2018-2020 годы
(с изменениями на 28 марта 2019 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 23.03.2018 № 781;
постановлением администрации города Н.Н. от 28.12.2018 № 3769;
постановлением администрации города Н.Н. от 28.03.2019 № 887
------------------------------------------------------------------------
____________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу с 01.01.2019 в части действия Программы на 2019 и 2020 годы на
основании постановления администрации города Н.Н. от 28.12.2018 № 3769
_____________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода», решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.11.2017 № 221 «О согласовании проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода «Развитие физической культуры и спорта в городе Нижнем Новгороде» на 2018-2020 годы», администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Нижнего Новгорода «Развитие физической культуры и спорта в городе Нижнем Новгороде» на 2018-2020 годы (далее - Программа).
2. Признать утратившими силу с 01.01.2018 в части действия Программы на 2018 и 2019 годы:
2.1. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 14.12.2016 № 4247 «Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода «Развитие физической культуры и спорта в городе Нижнем Новгороде» на 2017-2019 годы».
2.2. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 17.03.2017 № 1021 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 14.12.2016 № 4247».
3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Казачкову Н.В.
6. Установить начало срока действия Программы с 01.01.2018.
Исполняющий обязанности главы
администрации города Н.В.Казачкова
Л.Н.Стрельцов
434 12 79
Муниципальная программа
«Развитие физической культуры и спорта в городе Нижнем Новгороде» на 2018-2020 годы
(далее - Программа)
_______________________________________________________________________________________________________________
Слова «Департамент по спорту и молодежной политике» заменены словами «Департамент физической культуры и спорта»
по всему тексту постановлением администрации города Н.Н. от 28.03.2019 № 887
_______________________________________________________________________________________________________________
1. Паспорт Программы
(изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 28.03.2019 № 887 - см. предыдущую редакцию)
Ответствен-ный исполни-тель Программы | Департамент физической культуры и спорта администрации города Нижнего Новгорода (далее - Департамент физической культуры и спорта) | ||||
Соисполни-тели Программы | Департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент строительства) Администрации районов города Нижнего Новгорода (далее - Администрации районов) Муниципальное казенное учреждение "ГлавУКС г.Н.Новгорода" (далее - МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода») | ||||
Подпрограммы Программы | - | ||||
Цели Программы | Создание условий, обеспечивающих возможность различным категориям граждан города Нижнего Новгорода, систематически заниматься физической культурой и спортом | ||||
Задачи Программы | 1. Вовлечение всех категорий населения в массовые физкультурные и спортивные мероприятия. 2. Обеспечение жителей города муниципальными услугами в сфере физической культуры и спорта. 3. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта | ||||
Этапы и сроки реализации Программы | Программа реализуется в период 2018 - 2020 годы в один этап | ||||
Объемы бюджетных ассигнова-ний Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | руб. | ||||
Наименование исполнителей (соисполнителей) | 2018 | 2019 | 2020 | Всего за период реализации Программы | |
Всего, в том числе: | 1 189 877 906,68 | 1 263 053 540,00 | 1 280 506 340,00 | 3 733 437 786,68 | |
1. Департамент физической культуры и спорта | 1 145 477 543,57 | 1 131 917 200,00 | 1 149 370 000,00 | 3 426 764 743,57 | |
2. МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» (Департамент строительства) | 43 320 840,11 | 130 000 000,0 | 130 000 000,0 | 303 320 840,11 | |
3. Администрации районов (Департамент физической культуры и спорта) | 1 079 523,00 | 1 136 340,00 | 1 136 340,00 | 3 352 203,00 | |
Целевые индикаторы Программы | 1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом - 38,5%. 2. Обеспеченность населения города спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта - 27%. 3. Количество участников массовых физкультурно-спортивных мероприятий (среди различных групп и категорий населения) - 114 000 чел. 4. Доля реализованных мероприятий в утвержденном календарном плане официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования - 100%. 5. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов - 86%. 6. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, приобщенных к занятиям адаптивной физической культурой и адаптивным спортом, в общей численности данной категории населения города - 9,3%. 7. Выполнение муниципальными учреждениями физической культуры и спорта муниципального задания в полном объеме - 100%. 8. Удовлетворенность населения качеством муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта в соответствующем году - 100%. 9. Доля муниципальных учреждений спорта, в которых проведен текущий и капитальный ремонт, от общего количества муниципальных учреждений спорта, требующих ремонта - 63%. 10. Обеспеченность города плоскостными сооружениями от федеральных нормативов - 28,6% 11. Обеспеченность города спортивными залами от федеральных нормативов - 51%. 12. Обеспеченность города бассейнами от федеральных нормативов -21,2%. |
2. Текстовая часть Программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Нижнем Новгороде» на 2018-2020 годы разработана в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года.
Для достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта к 2020 году необходимо увеличить число граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 40%. Одновременно необходимо решать задачи по подготовке спортивного резерва, развитию спорта высших достижений, которые осуществляются в детских спортивных школах дополнительного образования.
Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан, повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие города. Ежегодно на территории города Нижнего Новгорода проводится около 600 соревнований, из них около 400 мероприятий проводятся департаментом физической культуры и спорта администрации города Нижнего Новгорода (далее - Департамент). Мероприятия проводятся совместно с 9 городскими федерациями по видам спорта, зарегистрированными на территории города. Количество участников спортивных мероприятий ежегодно достигает более 100 тыс. человек.
В городе Нижнем Новгороде функционируют 57 учреждений дополнительного образования спортивной направленности. Совместно с Правительством Нижегородской области на территории города Нижнего Новгорода активно ведется строительство физкультурно-оздоровительных комплексов (далее - ФОКов), стадионов и хоккейных площадок, спортивных площадок на территории дворов и школ, реализована программа «Турник в каждый двор». Однако относительно федеральных нормативов обеспеченность объектами инфраструктуры физической культуры и спорта в Нижнем Новгороде остается невысокой: в 2016 году обеспеченность бассейнами составила 19,9% (или 99 плавательных бассейнов) от федеральных нормативов, плоскостными сооружениями - 26,8% (или 592 сооружения) и спортзалами - 49,2% (или 472 спортивных зала) соответственно.
В городе активно поддерживается около 90 видов спорта. Наиболее массовыми видами спорта являются футбол, волейбол, хоккей, вольная борьба, плавание, легкая атлетика.
Доля населения города, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом составляет 29,3%, немного не дотягивая до федерального норматива - 32%. На спортивных базах различной ведомственной принадлежности адаптивной физической культурой и спортом занимается около 2 400 человек с различными видами нозологий (заболеваний), что составляет 2% от общего количества инвалидов в городе.
Нижний Новгород вошел в число 11 городов России, где в 2018 году пройдут матчи чемпионата мира по футболу. Это событие дало мощный импульс развитию спортивной инфраструктуры Нижнего Новгорода (ведутся работы по строительству стадиона «Нижний Новгород» на 45 000 зрительских мест, строительству и реконструкции тренировочных площадок).
В рамках реализации мероприятий муниципальных программ по направлении в 2016 году на территории города Нижнего Новгорода построены, и введены в эксплуатацию два физкультурно-оздоровительных комплекса - ФОК «Юность» (Московский район) и ФОК «Приокский» (Приокский район).
Кроме того, планируется завершить строительство ФОКов на ул. Родионова (Нижегородский район) и по пр. Кораблестроителей (Сормовский район), осуществить реконструкцию легкоатлетического манежа на территории КСДЮСШОР № 1 Автозаводского района г.Н.Новгорода и реконструкцию стадиона «Водник» в Нижегородском районе (восстановление футбольного поля, реконструкция здания).
Несмотря на большую работу, проводимую в рамках развития физической культуры и спорта, имеется ряд факторов, негативно влияющих на развитие отрасли в городе Нижнем Новгороде, и проблем, требующих решения.
Остается недостаточной доля горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Данный показатель по итогам 2016 года в городе Нижнем Новгороде составил 29,3%. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, а также успехи на соревнованиях различного уровня напрямую зависят от состояния спортивной инфраструктуры.
Материальная база и инфраструктура спортивной отрасли города не удовлетворяют в полной мере ежегодно возрастающей потребности населения в спортивно-оздоровительных услугах, особенно по месту жительства, учебы и отдыха. Город испытывает недостаток в плавательных бассейнах, крупных спортивных сооружениях, специализированных универсальных игровых залах, физкультурно-оздоровительных клубах, крытых ледовых площадках для занятий зимними видами спорта, крытом стадионе для конькобежного спорта, современных плоскостных спортивных сооружениях.
Имеется необходимость в принятии дополнительных мер по обеспечению доступности занятий физической культурой и спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов.
Для дальнейшего развития физической культуры и спорта на территории города Нижнего Новгорода необходимо:
продолжить работу по укреплению инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе модернизации и строительству новых спортивных объектов;
совершенствовать систему проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории города Нижнего Новгорода;
усилить работу по популяризации здорового образа жизни;
совершенствовать управление системой подготовки спортивного резерва в детских спортивных школах дополнительного образования.
Решить весь комплекс проблем, имеющихся в сфере физической культуры и спорта города Нижнего Новгорода, невозможно путем проведения отдельных, не связанных между собой действий. Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в отрасли, с процессами, происходящими в обществе, свидетельствует о необходимости использования программно-целевого метода в целях эффективного решения задач, стоящих перед отраслью.
2.2. Цели, задачи Программы
Основная цель настоящей Программы заключается в создании условий, обеспечивающих возможность различным категориям граждан города Нижнего Новгорода систематически заниматься физической культурой и спортом.
Для реализации указанной цели Программой предусмотрено решение следующих задач:
1. Вовлечение всех категорий населения в массовые физкультурные и спортивные мероприятия.
2. Обеспечение жителей города муниципальными услугами в сфере физической культуры и спорта.
3. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период 2018 - 2020 гг. и осуществляется в один этап.
2.4. Основные мероприятия Программы
Таблица 1
Основные мероприятия Программы
№ п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия | Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Краткое описание основного |
Задача. Вовлечение всех категорий населения в массовые физкультурные и спортивные мероприятия | |||||
1.1. | Организация и проведение комплекса мероприятий физкультурно-спортивного и спортивно-массового характера | Прочие расходы | 2018 - 2020 | Департамент физической культуры и спорта, администрации районов | Реализация основного мероприятия направлена на организацию и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий в городе согласно календарному плану. Участие сборных команд города в спортивных соревнованиях по всем видам спорта |
Задача. Обеспечение жителей города муниципальными услугами в сфере физической культуры и спорта | |||||
1.2. | Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями (организациями) | Прочие расходы | 2018 - 2020 | Департамент физической культуры и спорта | В рамках данного основного мероприятия будет происходить обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта, и включает в себя оказание данными учреждениями муниципальных услуг и выполнение работ в рамках муниципального задания. Оснащение муниципальных учреждений инвентарем, оборудованием, спортивной одеждой и обувью, проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и энергоэффективности учреждений |
1.3. | Обеспечение реализации муниципальной программы | Прочие расходы | 2018- 2020 | Департамент физической культуры и спорта | Реализация функций, возложенных на органы местного самоуправления; эффективное и целевое использование средств на содержание аппарата управления департамента физической культуры и спорта |
Задача. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта | |||||
1.4. | Строительство (реконструкция) спортивных сооружений | Капитальные вложения | 2018 - 2020 | Департамент строительства, МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" | Реализация основного мероприятия направлена на увеличение охвата и удовлетворение потребности населения муниципального образования в занятиях физической культурой и спортом. В рамках данного основного мероприятия предполагается строительство новых и реконструкция существующих спортивных объектов (сооружений), в том числе по концессионным соглашениям |
(строка изложена в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 23.03.2018 № 781 - см. предыдущую редакцию) | |||||
1.5. | Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (организаций) | Капитальные вложения | 2018 - 2020 | Департамент физической культуры и спорта | Реализация основного мероприятия направлена на оснащение муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности оборудованием, на приобретение основных средств, на проведение капитальных (текущих) ремонтов |
2.5. Целевые индикаторы Программы
Таблица 2
Сведения о целевых индикаторах Программы