ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2017 года № 827
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 5 марта 2014 года № 144
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 5 марта 2014 года № 144 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии в виде взноса в некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области", осуществляющую деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии
в виде взноса в некоммерческую организацию "Фонд капитального
ремонта многоквартирных домов, расположенных
на территории Нижегородской области".
1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии в виде взноса в некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области".".
1.3. Порядок определения объема и предоставления субсидии в виде взноса в некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области", осуществляющую деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - субсидия), утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.4. Пункт 4 постановления исключить.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпунктов 1.1-1.3 пункта 1 настоящего постановления, вступающих в силу с 1 января 2018 года.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Врио Губернатора Г.С.Никитин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 27 ноября 2017 года № 827
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 марта 2014 года № 144
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 27 ноября 2017 года № 827)
Порядок
предоставления субсидии в виде взноса в некоммерческую
организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов,
расположенных на территории Нижегородской области"
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (далее - Фонд) в виде взноса (далее - субсидия), порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядок возврата неиспользованных остатков субсидии, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
1.2. Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели.
Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с административно-хозяйственной деятельностью Фонда.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидии, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство).
1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству, как получателю средств областного бюджета, на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
1.5. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
биллинговые услуги - услуги по комплексному информационно-расчетному обслуживанию: начислению взносов на капитальный ремонт и пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов, представлению платежных документов на уплату взносов, информационному взаимодействию с организациями, осуществляющими прием или перевод денежных средств на счета Фонда, организацию приема платежей и перевода денежных средств по поручению плательщиков;
единый платежный документ - документ для внесения платы за содержание жилого помещения, коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт, предъявляемый собственнику и подлежащий оплате;
отдельный платежный документ - документ, предъявляемый собственнику помещения и подлежащий оплате, содержащий сведения о размере взноса на капитальный ремонт.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется Фонду при соблюдении следующих условий:
а) использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка;
б) представление документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
в) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии (включается в соглашение о предоставлении субсидии);
г) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (включается в соглашение о предоставлении субсидии);
д) соответствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.
2.2. Для получения субсидии Фонд представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии, а также следующие документы, заверенные в установленном порядке:
- копии учредительных документов Фонда;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@;
- справку, подтверждающую отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашение о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 242;
- утвержденную правлением Фонда смету расходов на текущий финансовый год и на плановый период на административно-хозяйственную деятельность Фонда, а также подробную расшифровку сметы расходов с обоснованными расчетами.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления в Министерство с указанием даты приема.
2.4. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- представление документов, содержащих недостоверные сведения;
- несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
О принятом решении Фонд извещается в письменной форме в течение 3 календарных дней со дня принятия решения (в случае отказа с указанием причин отказа).
2.6. Объем субсидии определяется исходя из планируемого объема затрат на административно-хозяйственную деятельность Фонда на основании сметы расходов, составленной Фондом и утвержденной Министерством, но не более размера, указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка.
Объем субсидии определяется по следующей формуле:
С = Сот + Сбил + Спр ,
где:
С - общий размер субсидии на обеспечение административно-хозяйственной деятельности Фонда;
Сот - затраты на оплату труда работников Фонда и на оплату страховых взносов во внебюджетные фонды, планируемые в соответствии с общими подходами к планированию бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденными министерством финансов Нижегородской области;
Сбил - затраты на оплату биллинговых услуг;
Спр - затраты на прочие расходы, планируемые в соответствии с общими подходами к планированию бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденными министерством финансов Нижегородской области.
2.6.1. Сот рассчитывается по следующей формуле:
Сот =Сфо х 38 окладов х (1+Стсв/100) ,
где:
Сфо - месячный фонд окладов по штатному расписанию, согласованному с Министерством;
Стсв - тарифы страховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательством Российской Федерации (в %).
2.6.2. Сбил рассчитывается по следующей формуле:
Сбил = Спд1 + Спд2 ,
где:
Спд1 - затраты на комплексное информационно-расчетное обслуживание по лицевым счетам собственников помещений в многоквартирных домах - физических лиц, формирующих фонд капитального ремонта на счете Фонда;
Спд2 - затраты на комплексное информационно-расчетное обслуживание по лицевым счетам собственников помещений в многоквартирных домах - физических лиц, формирующих фонд капитального ремонта на специальных счетах, владельцем которых является Фонд, собственников помещений - юридических лиц, а также затраты на организацию доставки платежных документов вышеуказанным лицам.
Спд1 рассчитывается по следующей формуле:
Спд1 = Псро х Рвкр х КИРО1 ,
где:
Псро - площадь помещений в многоквартирных домах, принадлежащих собственникам помещений - физическим лицам, формирующим фонд капитального ремонта на счете Фонда, по состоянию на дату определения объема субсидии;
Рвкр - минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный Правительством Нижегородской области;
КИРО1 - размер комиссии расчетной организации за оказание услуг по комплексному информационно-расчетному обслуживанию по лицевым счетам собственников помещений - физических лиц, формирующих фонд капитального ремонта на счете Фонда, согласно условиям заключенного договора между расчетной организацией и Фондом;
Спд2 рассчитывается по следующей формуле:
Спд2 = Кпд х КИРО2 + Копд х Допд ,
где:
Кпд - количество представляемых платежных документов (единых платежных документов, отдельных платежных документов);
КИРО2 - размер комиссии расчетной организации за оказание услуг по комплексному информационно-расчетному обслуживанию по лицевым счетам собственников помещений в многоквартирных домах - физических лиц, формирующих фонд капитального ремонта на специальных счетах, владельцем которых является Фонд, а также собственников помещений - юридических лиц, согласно условиям заключенного договора между расчетной организацией и Фондом, не включающей расходы на организацию доставки платежных документов вышеуказанным лицам;
Копд - количество представляемых отдельных платежных документов;
Допд - расходы на доставку одного отдельного платежного документа согласно условиям заключенного договора между организацией, осуществляющей доставку документов, и Фондом.
2.6.3. Спр рассчитываются по следующей формуле:
Спр = Ссв + Ска + Ск + Сси + Смто + Син + Сос + Соп ,
где:
Ссв - затраты на оплату услуг связи, в том числе подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оплату услуг по пересылке почтовых отправлений;
Ска - затраты на оплату коммунальных услуг и аренду помещений;
Ск - затраты на возмещение расходов, связанных со служебными командировками и повышением квалификации работников Фонда;
Сси - затраты на оплату расходов по содержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники, уборка помещения, техническое обслуживание автотранспортных средств;
Смто - затраты на приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники;
