ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2017 года № 489
О предоставлении из областного бюджета субсидий на
организацию и проведение детских профильных
экологических лагерей (экспедиций, походов, смен)
(с изменениями на 31 мая 2019 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.08.2017 № 569;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.09.2017 № 702;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.05.2018 № 386;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 № 327
------------------------------------------------------------------------
В целях организации и проведения на территории Нижегородской области детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен) Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области субсидий на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен);
Положение о порядке предоставления некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, субсидий на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора Р.В.Антонов
Положение
о порядке предоставления бюджетам муниципальных
районов (городских округов) Нижегородской области
субсидий на организацию и проведение детских профильных
экологических лагерей (экспедиций, походов, смен)
(далее - Положение)
(в ред. постановлений Правительства области от 02.08.2017 № 569; от 25.05.2018 № 386; от 31.05.2019 № 327)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен) (далее - субсидии).
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении муниципальными образованиями обязательств по вопросам организации и проведения детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен).
Организация и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен) направлены на решение следующих задач:
- экологическое воспитание, формирование бережного отношения к родному краю через познание, интерес и коллективную практическую деятельность; привлечение подростков к активному отдыху в летнее время;
- содействие социальной адаптации подростков в природе и обществе, популяризация здорового образа жизни;
- вовлечение в исследовательскую деятельность по изучению экологии родного края;
- выявление основных черт и особенностей природы, а также современного состояния особо охраняемых природных территорий.
3. Получателями субсидии являются муниципальные образования, муниципальные организации которых прошли конкурсный отбор в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Положения.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющее предоставление субсидий местным бюджетам за счет и в пределах средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели подпрограммой 6 "Формирование экологической культуры населения" государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 306.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в муниципальном образовании муниципальных организаций, прошедших конкурсный отбор в порядке, определенном пунктом 7 настоящего Положения;
2) готовность муниципального образования на софинансирование расходов на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен) в размере не менее 5% от общего объема затрат.
6. Для получения субсидии администрации муниципальных образований определяют муниципальные организации, на базе которых в текущем году планируется организация и проведение детского профильного экологического лагеря (экспедиции, похода, смены).
Детский профильный экологический лагерь (экспедиция, поход, смена) организовывается и проводится на базе следующих муниципальных организаций:
- общеобразовательных организаций;
- специальных (коррекционных) организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
- образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- организаций профессионального образования;
- организаций дополнительного образования.
7. Для участия в конкурсном отборе муниципальные организации в установленные Министерством сроки представляют следующие документы (далее - конкурсная документация):
- заявку на проведение детского профильного экологического лагеря (экспедиции, похода, смены);
- программу детского профильного экологического лагеря (экспедиции, похода, смены) с календарным планом и разбивкой занятий и мероприятий по дням (далее - материалы).
Конкурсная документация представляется непосредственно в конкурсную комиссию Министерства по экспертизе программ детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен), созданную (далее - конкурсная комиссия) по адресу: 603082 г.Нижний Новгород, Кремль, корп. 14, каб.205. (абзац четвертый в ред. постановления Правительства области от 25.05.2018 № 386 - см. предыдущую редакцию)
Конкурсная документация регистрируется и рассматривается на заседании конкурсной комиссии в течение 7 рабочих дней, которая принимает решение о конкурсном отборе (отказе в конкурсном отборе) муниципальной организации.
Конкурсная комиссия отказывает муниципальной организации в конкурсном отборе в случаях:
- непредставления (представления не в полном объеме) конкурсной документации;
- несоответствия представленных материалов направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии.
В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсная комиссия в письменной форме направляет муниципальным организациям уведомления о принятом решении.
8. В случае, если муниципальная организация прошла конкурсный отбор, муниципальное образование представляет в Министерство:
- заявление на предоставление субсидии с указанием муниципальной организации, прошедшей конкурсный отбор;
- выписку из муниципального правового акта, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование расходов, связанных с организацией и проведением детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен).
9. Поступившие документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, регистрируются в Министерстве и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 10 календарных дней со дня их регистрации.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
2) недостоверность представленной информации;
3) несоответствие муниципального образования условиям, установленным настоящим Положением.
11. Размер субсидии определяется с учетом пункта 4 настоящего Положения исходя из стоимости набора продуктов питания, но не более:
- в экологических лагерях с дневным пребыванием детей (с двухразовым питанием) - 98 рублей в сутки; (абзац второй в ред. постановлений Правительства области от 25.05.2018 № 386; от 31.05.2019 № 327 - см. предыдущую редакцию)
- в экологических лагерях с круглосуточным пребыванием детей - 260 рублей в сутки. (абзац третий в ред. постановлений Правительства области от 25.05.2018 № 386; от 31.05.2019 № 327 - см. предыдущую редакцию)
Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований устанавливается постановлением Правительства Нижегородской области (далее - постановление).
12. В случае соответствия муниципального образования указанным условиям Министерство заключает с администрацией муниципального образования соглашение по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - соглашение).
13. В соглашении предусматриваются следующие положения:
- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления;
- значение показателей результативности использования субсидии;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением;
- порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении показателей результативности используемых субсидий и об осуществлении расходов организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение;
- порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет в случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.
14. Субсидия подлежит перечислению не позднее десятого рабочего дня со дня подписания соглашения. (п. 14 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 02.08.2017 № 569 - см. предыдущую редакцию)
15. Администрации муниципальных образований направляют субсидию по целевому назначению в муниципальные организации на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей.
16. Администрации муниципальных образований в порядке, сроки и по форме, предусмотренными соглашением, представляют в Министерство отчеты:
- аналитический отчет об итогах проведения детского профильного экологического лагеря (экспедиции, похода, смены) и о достижении показателей результативности используемых субсидий;
- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия. Одновременно с отчетом представляются копии первичной документации, подтверждающей расходование средств субсидии, заверенные в установленном порядке;
- отчет о достижении показателей результативности используемых субсидий.
17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий, достоверность сведений, подтверждающих фактические затраты.
Главы администраций муниципальных образований несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением и соглашением.
18. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, установленные соглашением, в случаях:
- нарушения условий, целей или порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля;
- недостижения значения показателей результативности предоставления субсидий;
- образования неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии.
19. При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 июля 2017 года № 489
(далее - Положение)
(в ред. постановлений Правительства области от 29.09.2017 № 702; от 25.05.2018 № 386; от 31.05.2019 № 327)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, (далее - организации) на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с организацией и проведением детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен).
Организация и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен) направлены на решение следующих задач:
- экологическое воспитание, формирование бережного отношения к родному краю через познание, интерес и коллективную практическую деятельность; привлечение подростков к активному отдыху в летнее время;
- содействие социальной адаптации подростков в природе и обществе, популяризация здорового образа жизни;
- вовлечение в исследовательскую деятельность по изучению экологии родного края;
- выявление основных черт и особенностей природы, а также современного состояния особо охраняемых природных территорий.
3. Получателями субсидий являются организации, прошедшие конкурсный отбор в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.