ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2017 года № 489

О предоставлении из областного бюджета субсидий на
организацию и проведение детских профильных
экологических лагерей (экспедиций, походов, смен)

(с изменениями на 31 мая 2019 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.08.2017 № 569;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.09.2017 № 702;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.05.2018 № 386;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 № 327

------------------------------------------------------------------------



В целях организации и проведения на территории Нижегородской области детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен) Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области субсидий на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен);

Положение о порядке предоставления некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, субсидий на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



И.о.Губернатора                                                                Р.В.Антонов   


УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 июля 2017 года № 489


Положение
о порядке предоставления бюджетам муниципальных
районов (городских округов) Нижегородской области
субсидий на организацию и проведение детских профильных
экологических лагерей (экспедиций, походов, смен)

(далее - Положение)
(в ред. постановлений Правительства области от 02.08.2017 № 569; от 25.05.2018 № 386; от 31.05.2019 № 327)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен) (далее - субсидии).

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении муниципальными образованиями обязательств по вопросам организации и проведения детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен).

Организация и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен) направлены на решение следующих задач:

- экологическое воспитание, формирование бережного отношения к родному краю через познание, интерес и коллективную практическую деятельность; привлечение подростков к активному отдыху в летнее время;

- содействие социальной адаптации подростков в природе и обществе, популяризация здорового образа жизни;

- вовлечение в исследовательскую деятельность по изучению экологии родного края;

- выявление основных черт и особенностей природы, а также современного состояния особо охраняемых природных территорий.

3. Получателями субсидии являются муниципальные образования, муниципальные организации которых прошли конкурсный отбор в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Положения.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющее предоставление субсидий местным бюджетам за счет и в пределах средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели подпрограммой 6 "Формирование экологической культуры населения" государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 306.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в муниципальном образовании муниципальных организаций, прошедших конкурсный отбор в порядке, определенном пунктом 7 настоящего Положения;

2) готовность муниципального образования на софинансирование расходов на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен) в размере не менее 5% от общего объема затрат.

6. Для получения субсидии администрации муниципальных образований определяют муниципальные организации, на базе которых в текущем году планируется организация и проведение детского профильного экологического лагеря (экспедиции, похода, смены).

Детский профильный экологический лагерь (экспедиция, поход, смена) организовывается и проводится на базе следующих муниципальных организаций:

- общеобразовательных организаций;

- специальных (коррекционных) организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

- образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- организаций профессионального образования;

- организаций дополнительного образования.

7. Для участия в конкурсном отборе муниципальные организации в установленные Министерством сроки представляют следующие документы (далее - конкурсная документация):

- заявку на проведение детского профильного экологического лагеря (экспедиции, похода, смены);

- программу детского профильного экологического лагеря (экспедиции, похода, смены) с календарным планом и разбивкой занятий и мероприятий по дням (далее - материалы).

Конкурсная документация представляется непосредственно в конкурсную комиссию Министерства по экспертизе программ детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен), созданную (далее - конкурсная комиссия) по адресу: 603082 г.Нижний Новгород, Кремль, корп. 14, каб.205. (абзац четвертый в ред. постановления Правительства области от 25.05.2018 № 386 - см. предыдущую редакцию)

Конкурсная документация регистрируется и рассматривается на заседании конкурсной комиссии в течение 7 рабочих дней, которая принимает решение о конкурсном отборе (отказе в конкурсном отборе) муниципальной организации.

Конкурсная комиссия отказывает муниципальной организации в конкурсном отборе в случаях:

- непредставления (представления не в полном объеме) конкурсной документации;

- несоответствия представленных материалов направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии.

В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсная комиссия в письменной форме направляет муниципальным организациям уведомления о принятом решении.

8. В случае, если муниципальная организация прошла конкурсный отбор, муниципальное образование представляет в Министерство:

- заявление на предоставление субсидии с указанием муниципальной организации, прошедшей конкурсный отбор;

- выписку из муниципального правового акта, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование расходов, связанных с организацией и проведением детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен).

9. Поступившие документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, регистрируются в Министерстве и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 10 календарных дней со дня их регистрации.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной информации;

3) несоответствие муниципального образования условиям, установленным настоящим Положением.

11. Размер субсидии определяется с учетом пункта 4 настоящего Положения исходя из стоимости набора продуктов питания, но не более:

- в экологических лагерях с дневным пребыванием детей (с двухразовым питанием) - 98 рублей в сутки; (абзац второй в ред. постановлений Правительства области от 25.05.2018 № 386; от 31.05.2019 № 327 - см. предыдущую редакцию)

- в экологических лагерях с круглосуточным  пребыванием детей - 260 рублей в сутки. (абзац третий в ред. постановлений Правительства области от 25.05.2018 № 386; от 31.05.2019 № 327 - см. предыдущую редакцию)

Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований устанавливается постановлением Правительства Нижегородской области (далее - постановление).

12. В случае соответствия муниципального образования указанным условиям Министерство заключает с администрацией муниципального образования соглашение по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - соглашение).

13. В соглашении предусматриваются следующие положения:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления;

- значение показателей результативности использования субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением;

- порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении показателей результативности используемых субсидий и об осуществлении расходов организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение;

- порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет в случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.

14. Субсидия подлежит перечислению не позднее десятого рабочего дня со дня подписания соглашения. (п. 14 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 02.08.2017 № 569 - см. предыдущую редакцию)

15. Администрации муниципальных образований направляют субсидию по целевому назначению в муниципальные организации на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей.

16. Администрации муниципальных образований в порядке, сроки и по форме, предусмотренными соглашением, представляют в Министерство отчеты:

- аналитический отчет об итогах проведения детского профильного экологического лагеря (экспедиции, похода, смены) и о достижении показателей результативности используемых субсидий;

- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия. Одновременно с отчетом представляются  копии первичной документации, подтверждающей расходование средств субсидии, заверенные в установленном порядке;

- отчет о достижении показателей результативности используемых субсидий.

17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий, достоверность сведений, подтверждающих фактические затраты.

Главы администраций муниципальных образований несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением и соглашением.

18. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, установленные соглашением, в случаях:

- нарушения условий, целей или порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля;

- недостижения значения показателей результативности предоставления субсидий;

- образования неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии.

19. При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 июля 2017 года № 489


Положение
о порядке предоставления некоммерческим организациям,
не являющимся государственными и муниципальными
учреждениями, субсидий на организацию и проведение
детских профильных экологических лагерей
(экспедиций, походов, смен)

(далее - Положение)
(в ред. постановлений Правительства области от 29.09.2017 № 702; от 25.05.2018 № 386; от 31.05.2019 № 327)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, (далее - организации) на  организацию и проведение детских профильных экологических лагерей (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с организацией и проведением детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен).

Организация и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен) направлены на решение следующих задач:

- экологическое воспитание, формирование бережного отношения к родному краю через познание, интерес и коллективную практическую деятельность; привлечение подростков к активному отдыху в летнее время;

- содействие социальной адаптации подростков в природе и обществе, популяризация здорового образа жизни;

- вовлечение в исследовательскую деятельность по изучению экологии родного края;

- выявление основных черт и особенностей природы, а также современного состояния особо охраняемых природных территорий.

3. Получателями субсидий являются организации, прошедшие конкурсный отбор в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»