ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2017 года № 431
О внесении изменений в
Положение о порядке предоставления субсидий
организациям, осуществляющим эксплуатацию канатных
дорог, на компенсацию выпадающих доходов, возникающих
от перевозки студентов государственных профессиональных
образовательных организаций и государственных образовательных
организаций высшего образования, находящихся на территории
Нижегородской области, обучающихся по очной форме обучения,
детей-инвалидов, обучающихся в образовательных организациях,
находящихся на территории Нижегородской области, и лиц,
сопровождающих детей-инвалидов, обучающихся в образовательных
организациях, находящихся на территории Нижегородской области,
канатной дорогой, утвержденное постановлением
Правительства Нижегородской области
от 20 марта 2012 года № 152
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести изменения в Положение о предоставлении субсидий организациям, осуществляющим эксплуатацию канатных дорог, на компенсацию выпадающих доходов, возникающих от перевозки студентов государственных профессиональных образовательных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Нижегородской области, обучающихся по очной форме обучения, детей-инвалидов, обучающихся в образовательных организациях, находящихся на территории Нижегородской области, и лиц, сопровождающих детей-инвалидов, обучающихся в образовательных организациях, находящихся на территории Нижегородской области, канатной дорогой, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2012 года № 152, изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 15 июня 2017 года № 431
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 20 марта 2012 года № 152
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 15 июня 2017 года № 431)
Положение
о порядке предоставления субсидий на компенсацию выпадающих
доходов, возникающих от перевозки студентов государственных
профессиональных образовательных организаций и государственных
образовательных организаций высшего образования, находящихся на
территории Нижегородской области, обучающихся по очной форме
обучения, детей-инвалидов, обучающихся в образовательных
организациях, находящихся на территории Нижегородской области, и
лиц, сопровождающих детей-инвалидов, обучающихся в
образовательных организациях, находящихся натерритории
Нижегородской области, канатной дорогой
(далее -Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов, возникающих от перевозки студентов государственных профессиональных образовательных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Нижегородской области, обучающихся по очной форме обучения (далее - студенты), детей-инвалидов, обучающихся в образовательных организациях, находящихся на территории Нижегородской области (далее - дети-инвалиды), и лиц, сопровождающих детей-инвалидов (далее - сопровождающие), канатной дорогой (далее - субсидия), категории и критерии отбора лиц, являющихся получателями субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата неиспользованных остатков субсидий, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим эксплуатацию канатных дорог (далее - организации).
1.3. Средства субсидий направляются на возмещение выпадающих доходов организаций, возникающих от перевозки студентов, детей-инвалидов и лиц, сопровождающих детей-инвалидов, канатной дорогой в связи с принятием нормативных правовых актов Нижегородской области об установлении льгот по тарифам на проезд канатной дорогой студентов, детей-инвалидов и сопровождающих ежегодно с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно.
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Министерство).
1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
- обеспечение организацией льготного проезда канатной дорогой для студентов, детей-инвалидов и сопровождающих ежегодно с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно;
- соответствие организации требованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Положения.
2.2. Критериями отбора организаций для предоставления субсидий являются:
- наличие допуска к эксплуатации канатных дорог, оформленную в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 февраля 2014 года № 42 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров";
- участие Нижегородской области в уставном капитале организации не менее 50%.
2.3. Для получения субсидии организации представляют в Министерство следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии с указанием периода возмещения (далее - заявление);
- заверенную надлежащим образом копию допуска к эксплуатации канатных дорог, оформленную в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 февраля 2014 года № 42 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров";
- копии учредительных документов организации (с предоставлением подлинников, если копии не заверены нотариусом);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20;
- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности организации, а также содержащую сведения о том, что организация находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
- справку, подтверждающую отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 242;
- подписанную руководителем организации справку, подтверждающую, что организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения.
2.4. Организация несет ответственность за достоверность представляемых ею сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Министерство регистрирует заявление организации с комплектом документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, в день их поступления.
2.6. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Министерство проверяет соответствие получателей и представленных ими документов требованиям настоящего Положения и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- несоответствия организации критериям отбора, определенным пунктом 2.2 настоящего Положения;
- несоответствия организации установленным настоящим Положением условиям предоставления субсидий;
- выявления недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах.
2.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет организацию о принятом решении с указанием причины отказа.
2.8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет получателя о принятом решении и направляет ему проект договора.
2.9. Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает его и направляет в Министерство с указанием расчетного счета, на который необходимо будет перечислять организации субсидию.
2.10. Проект договора в течение 3 рабочих дней со дня его поступления в Министерство подписывается министром либо лицом, исполняющим его обязанности, и регистрируется в установленном порядке.
Один экземпляр договора направляется организации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его регистрации в Министерстве.
2.11. Основанием для предоставления субсидии является договор, заключенный между Министерством и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области от 2 декабря 2016 года № 242.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор, является согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением и договором.
2.12. Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, должны соответствовать следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- получатели субсидии - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Положения.
2.13. Субсидии предоставляются Министерством ежемесячно.
2.14. Размер субсидии определяется по следующим формулам:
Собщ = Сст + Синв + Ссопр
Сст = Сп х 0,5 х Кп х Кст
Синв = Сп х 1,0 х Кп х Кинв
Ссопр = Сп х 0,5 х Кп х Ксопр, где:
Собщ - общий объем субсидий;
Сст - субсидия, приходящаяся на перевозку студентов;
Синв - субсидия, приходящаяся на перевозку детей-инвалидов;
Ссопр - субсидия, приходящаяся на перевозку сопровождающих;
Сп - стоимость проезда канатной дорогой;
0,5; 1,0 - коэффициент, устанавливающий меру социальной поддержки, предоставляемой в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2012 года № 153 "О порядке предоставления проезда канатной дорогой студентам государственных профессиональных образовательных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Нижегородской области, обучающихся по очной форме обучения, детям-инвалидам, обучающимся в образовательных организациях, находящихся на территории Нижегородской области, и лицам, сопровождающим детей-инвалидов, обучающихся в образовательных организациях, находящихся на территории Нижегородской области";
Кп - количество поездок, совершаемых по проездному документу (электронному билету), от 10 до 48;
Кст, Кинв, Ксопр - количество студентов, детей-инвалидов, сопровождающих, воспользовавшихся правом льготного проезда на канатной дороге.
2.15. Для получения субсидии организация ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство следующие документы:
- отчет по форме, установленной Министерством (далее - отчет);
- счета-фактуры (счета).
Организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчете и приложенных к нему документах.
2.16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.15 настоящего Положения, проверяет комплектность документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и по результатам рассмотрения:
принимает решение о предоставлении организации субсидии;
в случае представления документов, не соответствующих требованиям пункта 2.15 настоящего Положения, либо неполного пакета документов возвращает документы и письменно уведомляет организацию о причинах возврата.
2.17. Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления, указанного в пункте 2.16 настоящего Положения, устраняет перечисленные в нем нарушения и повторно представляет документы в Министерство.
2.18. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня повторного поступления документов проверяет их комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении либо об отказе предоставлении субсидии.
2.19. Основанием для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
2.19.1. Непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов и (или) уточненных сведений в сроки, указанные в пунктах 2.15, 2.17 настоящего Положения.
