ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2017 года № 67
О внесении изменений в государственную программу
"Охрана окружающей среды Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 306
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 306, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 13 февраля 2017 года № 67
Изменения,
которые вносятся в государственную программу "Охрана окружающей
среды Нижегородской области", утвержденную постановлением
Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 306
1. Позиции "Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)", "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" раздела 1 "Паспорт программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) | Государственная программа "Охрана окружающей среды Нижегородской области" по годам (тыс. рублей) | |
Всего, в том числе: | 2 226 643,0 | |
2015 | 402 724,0 | |
2016 | 450 784,8 | |
2017 | 518 531,2 | |
2018 | 329 343,0 | |
2019 | 345 947,8 | |
2020 | 179 312,2 | |
Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга" | ||
Всего, в том числе: | 85 253,7 | |
2015 | 17 937,6 | |
2016 | 13 940,4 | |
2017 | 13 349,1 | |
2018 | 13 374,1 | |
2019 | 13 711,9 | |
2020 | 12 940,6 | |
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области" | ||
Всего, в том числе: | 335 076,8 | |
2015 | 19 315,7 | |
2016 | 64 486,5 | |
2017 | 202 711,6 | |
2018 | 14 144,2 | |
2019 | 15 151,1 | |
2020 | 19 267,7 | |
Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений" | ||
Всего, в том числе: | 947 575,9 | |
2015 | 189 855,4 | |
2016 | 199 505,5 | |
2017 | 181 283,0 | |
2018 | 181 874,2 | |
2019 | 189 456,0 | |
2020 | 5 601,8 | |
Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие" | ||
Всего, в том числе: | 158 885,4 | |
2015 | 22 480,8 | |
2016 | 25 360,0 | |
2017 | 28 520,7 | |
2018 | 26 419,5 | |
2019 | 32 464,4 | |
2020 | 23 640,0 | |
Подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира" | ||
Всего, в том числе: | 60 842,8 | |
2015 | 32 423,8 | |
2016 | 28 419,0 | |
2017 | 0,0 | |
2018 | 0,0 | |
2019 | 0,0 | |
2020 | 0,0 | |
Подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения" | ||
Всего, в том числе: | 33 770,3 | |
2015 | 4 482,2 | |
2016 | 5 487,5 | |
2017 | 5 295,2 | |
2018 | 5 877,6 | |
2019 | 6 900,0 | |
2020 | 5 727,8 | |
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы" | ||
Всего, в том числе: | 605 238,1 | |
2015 | 116 228,5 | |
2016 | 113 585,9 | |
2017 | 87 371,6 | |
2018 | 87 653,4 | |
2019 | 88 264,4 | |
2020 | 112 134,3 | |
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Индикаторы достижения цели: Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга": - доля городов Нижегородской области, в которых осуществляются регулярные наблюдения за состоянием загрязнения атмосферного воздуха, в процентах от общего числа городов - сохранение текущего уровня 32,1%; - доля муниципальных образований Нижегородской области, на водных объектах которых осуществляются регулярные наблюдения за состоянием загрязнения поверхностных вод, в процентах от общего числа муниципальных образований - сохранение текущего уровня 28,8%. Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области": - доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, в процентах - рост до 93,08%; - доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в процентах - рост до 5,4%. Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений": - доля площади ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба (от общей площади, занятой объектами накопленного экологического ущерба, предполагаемыми к ликвидации) - увеличение до 100%; - отношение числа обустроенных сибиреязвенных скотомогильников на момент выполнения работ к числу необустроенных - увеличение до 100%; - доля обработанных отходов в общем количестве образующихся отходов - увеличение до 100%; - доля отходов, направляемых на объекты, отвечающие нормативным требованиям, от общего объема образовавшихся отходов - увеличение до 100%; - доля утилизированных отходов в общем количестве образующихся отходов - 5% (по массе). Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие": - доля площади области, занятая особо охраняемыми природными территориями, (далее - ООПТ) - увеличение до 6,7%; - доля ООПТ, имеющих утвержденную в установленном порядке документацию, - рост до 86% от общего числа ООПТ. Подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира": - доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Нижегородской области, - сохранение на уровне 47%; - доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве выявленных нарушений - увеличение до 78%; - доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве выявленных нарушений - увеличение до 78%; - доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Нижегородской области, - сохранение на уровне 66%; - индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании охотничьего сезона 2010/2011 года) - сохранение на уровне 101%; - доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Нижегородской области - сохранение на уровне 80%; - доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий, от общей площади основных водных объектов рыбохозяйственного значения - 10%. Подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения": - доля населения, активно участвующего в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды, в % от общего числа населения области - рост до 5%. В результате реализации Программы будут достигнуты следующие непосредственные результаты: Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга": - количество городов Нижегородской области, в которых осуществляется регулярная оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха, - 9; - количество водных объектов Нижегородской области, на которых осуществляется регулярная оценка уровня загрязнения, - 18; - формирование радиационно-гигиенического паспорта территории Нижегородской области - 1 ед. в год; - формирование обзора загрязнения окружающей среды на территории Нижегородской области - 1 ед. в год. Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области": - протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - рост до 2 378,45 м; - площадь территории, защищаемой от негативного воздействия вод в случае реализации берегоукрепительных мероприятий, - рост до 6 845,0 тыс. кв. м; - вероятностный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в случае реализации мероприятий подпрограммы увеличится до 8 517,4 млн. руб.; - количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, увеличится до 6 ед.; - численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, защищенного в результате проведения мероприятий подпрограммы, увеличится до 1516 человек. Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений": - площадь ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба составит 95,92 га; - проведение мер по обеспечению безопасности 188 сибиреязвенных скотомогильников; - количество земельных участков, исследованных на предмет соответствия требованиям природоохранного законодательства, в целях дальнейшего размещения комплексов утилизации отходов, составит 4 шт.; - доля объема обновленной информации базы данных регионального кадастра отходов составит 100% ежегодно; - разработанная территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, 1 шт.; - количество объектов размещения отходов, отвечающих экологическим и санитарным требованиям, составит 9 шт.; - количество объектов обработки составит 9 шт. Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие": - количество вновь созданных ООПТ - 10; - количество утвержденных паспортов и положений об ООПТ, существующих на момент разработки Программы, - 29; - количество ООПТ и охранных зон ООПТ, зарегистрированных в государственном кадастре недвижимости в качестве зон с особыми условиями использования - 20; - количество видов позвоночных животных, занесенных в Красную книгу области, численность которых увеличивается, - 5 единиц. Подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира": - количество видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, - увеличение до 37 видов; - количество видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, - 36 видов; - численность волка по окончании охотничьего сезона в текущем году - 40 особей; - площадь закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Нижегородской области - уменьшение до 5660,0 тыс. га; - площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, (не менее) - 100 км Подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения": - проведение мероприятий по экологическому образованию и просвещению населения - не менее 6 в год с общим охватом населения не менее 2000 человек; - проведение летних экологических лагерей и экспедиций школьников - не менее 16 с охватом 799 человек в год (до 2016 года); - проведение экологических мероприятий в летних лагерях и экспедициях школьников - не менее 1000 участников; - издание экологических материалов общим тиражом до 5000 экземпляров в год. | |
".
2. В разделе 2 "Текстовая часть Программы":
2.1. Подраздел 2.4 "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Таблица 1
№ п/п | Наименование мероприятий | Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения (год) | Исполнители мероприятий | Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета (тыс. руб.) | |||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | ||||||
Цель Программы: повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем, повышение качества окружающей среды и формирование имиджа Нижегородской области как экологически чистой территории | 402 724,0 | 450 784,8 | 518 531,2 | 329 343,0 | 345 947,8 | 179 312,2 | 2 226 643,0 | |||||
Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга" | 17 937,6 | 13 940,4 | 13 349,1 | 13 374,1 | 13 711,9 | 12 940,6 | 85 253,7 | |||||
1.1. | Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнения | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию) | 5 430,5 | 3 893,0 | 3 272,2 | 3 278,8 | 3 375,1 | 3 183,1 | 22 432,7 | |
1.2. | Лабораторное обеспечение государственного экологического надзора и надзора на море | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию) | 9 030,6 | 5 283,1 | 5 133,0 | 5 143,3 | 5 266,7 | 4 993,2 | 34 849,9 | |
1.3. | Обработка телефонных вызовов | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию) | 2 319,4 | 3 967,1 | 4 078,2 | 4 086,3 | 4 184,4 | 3 967,1 | 22 602,5 | |
1.4. | Услуги по подготовке обзора загрязнения окружающей среды | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области | 144,0 | 180,0 | 180,0 | 180,0 | 200,0 | 180,0 | 1 064,0 | |
1.5. | Оказание услуг по подготовке аналитических данных для формирования радиационно-гигиенического паспорта территории Нижегородской области | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области | 56,0 | 70,0 | 138,5 | 138,5 | 138,5 | 70,0 | 611,5 | |
1.6. | Экологическая экспертиза | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области | 957,1 | 547,2 | 547,2 | 547,2 | 547,2 | 547,2 | 3 693,1 | |
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области" | 19 315,7 | 64 486,5 | 202 711,6 | 14 144,2 | 15 151,1 | 19 267,7 | 335 076,8 | |||||
2.1. | Строительство сооружений инженерной защиты | капвложения | 2016 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области, министерство строительства Нижегородской области, ГКУ Нижегородской области "Нижегород- стройзаказчик" (по согласованию), ОМСУ (при условии участия) | 0,0 | 39 030,4 | 186 395,9 | 0,0 | 15 151,1 | 19 267,7 | 259 845,1 | |
2.2. | Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию | капвложения, прочие расходы | 2015 - 2018 | Минэкологии Нижегородской области, ОМСУ (при условии участия) | 18 006,8 | 25 326,1 | 16 315,7 | 14 144,2 | 0,0 | 0,0 | 73 792,8 | |
2.3. | Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов | прочие расходы | 2015 - 2016 | Минэкологии Нижегородской области | 1 308,9 | 130,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 438,9 | |
2.4. | Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений" | 189 855,4 | 199 505,5 | 181 283,0 | 181 874,2 | 189 456,0 | 5 601,8 | 947 575,9 | |||||
3.1. | Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области (свалка промышленных отходов "Черная дыра", шламонакопитель "Белое море", полигон твердых бытовых отходов "Игумново") | прочие расходы | 2015 - 2019 | Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию) | 175 953,5 | 164 617,6 | 168 703,6 | 167 084,0 | 176 401,6 | 0,0 | 852 760,3 | |
3.2. | Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области, ОМСУ (при условии участия) | 2 800,0 | 2 730,0 | 2 730,0 | 2 730,0 | 2 730,0 | 2 730,0 | 16 450,0 | |
3.3. | Обеспечение безопасности захоронений сибиреязвенных скотомогильников | прочие расходы | 2015 - 2019 | Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию) | 9 757,5 | 12 957,5 | 8 085,5 | 9 188,4 | 7 452,6 | 0,0 | 47 441,5 | |
3.4. | Ведение информационных ресурсов и баз данных | прочие расходы | 2016 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию) | 0,0 | 2 871,8 | 1 763,9 | 2 871,8 | 2 871,8 | 2 871,8 | 13 251,1 | |
3.5. | Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами | прочие расходы | 2016 | Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию) | 0,0 | 16 328,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 16 328,6 | |
3.6. | Проведение оценки соответствия земельных участков требованиям природоохранного законодательства | прочие расходы | 2015 | Минэкологии Нижегородской области | 1 344,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 344,4 | |
Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие" | 22 480,8 | 25 360,0 | 28 520,7 | 26 419,5 | 32 464,4 | 23 640,0 | 158 885,4 | |||||
4.1. | Создание условий для обеспечения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области | 861,9 | 0,0 | 2 000,0 | 0,0 | 600,0 | 400,0 | 3 861,9 | |
4.2. | Реализация комплекса мер, направленных на восстановление биологического разнообразия | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области, ОМСУ (при условии участия) | 2 282,7 | 0,0 | 0,0 | 400,0 | 800,0 | 970,1 | 4 452,8 | |
4.3. | Сохранение и развитие системы особо охраняемых природных территорий, повышение эффективности государственного управления в данной сфере, охрана и обеспечение функционирования ООПТ | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию) | 19 136,2 | 25 360,0 | 26 520,7 | 25 769,5 | 30 794,4 | 22 019,9 | 149 600,7 | |
4.4. | Повышение эффективности учета озелененных территорий общего пользования как основы их охраны, использования и развития | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области | 200,0 | 0,0 | 0,0 | 250,0 | 270,0 | 250,0 | 970,0 | |
Подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира" | 32 423,8 | 28 419,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 60 842,8 | |||||
5.1. | Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов | прочие расходы | 2015 - 2016 | Минэкологии Нижегородской области | 3 926,3 | 176,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4 102,3 | |
5.2. | Охрана и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) | прочие расходы | 2015 - 2016 | Минэкологии Нижегородской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
5.3. | Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов | прочие расходы | 2015 - 2016 | Минэкологии Нижегородской области | 71,2 | 88,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 159,2 | |
5.4. | Оказание содействия Минэкологии Нижегородской области в осуществлении управления в области охраны и использования объектов животного мира ГКУ Нижегородской области "Центр охраны животного мира и водных биологических ресурсов" | прочие расхода | 2015 - 2016 | Минэкологии Нижегородской области, ГКУ Нижегородской области "Центр охраны животного мира и водных биологических ресурсов" (по согласованию) | 28 426,3 | 28 155,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 56 581,3 | |
Подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения" | 4 482,2 | 5 487,5 | 5 295,2 | 5 877,6 | 6 900,0 | 5 727,8 | 33 770,3 | |||||
6.1. | Организация и проведение экологических мероприятий для различных слоев населения | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области, ОМСУ (при условии участия), некоммерческие организации (при условии участия) | 4 482,2 | 5 487,5 | 5 295,2 | 5 877,6 | 6 900,0 | 5 727,8 | 33 770,3 | |
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы" | прочие расходы | 2015 - 2020 | Минэкологии Нижегородской области | 116 228,5 | 113 585,9 | 87 371,6 | 87 653,4 | 88 264,4 | 112 134,3 | 605 238,1 | ||
