Порядок и условия
направления органами службы занятости женщин в
период отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в
соответствии с законодательством Российской Федерации
назначена страховая пенсия по старости и которые
стремятся возобновить трудовую деятельность, для
прохождения профессионального обучения или получения
дополнительного профессионального образования
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и устанавливает порядок и условия направления женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее - Женщины), незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - Незанятые граждане), для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - обучение).
2. Профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан - мероприятия активной политики занятости, способствующие усилению социальной защищенности данных категорий граждан посредством повышения роста их профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда.
3. Целью обучения является обновление теоретических и практических знаний, восстановление квалификации, утраченных Женщинами в период отпуска по уходу за ребенком, либо приобретение новых профессиональных знаний, умений и навыков Женщинами и Незанятыми гражданами в соответствии с требованиями работодателей.
4. Финансовое обеспечение обязательств Нижегородской области по обучению Женщин и Незанятых граждан осуществляется за счет средств областного бюджета, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке на реализацию мероприятий по обучению, включенных в государственную программу "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на обучение Женщин и Незанятых граждан, является управление государственной службы занятости населения Нижегородской области (далее - Управление).
6. Получателями средств, направляемых на обучение Женщин и Незанятых граждан, являются государственные казенные учреждения центры занятости населения Нижегородской области (далее - ГКУ ЦЗН).
Расходы на обучение Женщин и Незанятых граждан включают в себя:
1) затраты организаций, осуществляющих образовательную деятельность, связанные с обучением Женщин и Незанятых граждан, в том числе:
- оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
- оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
- оплату труда членов комиссий за квалификационные экзамены при присвоении квалификации по поднадзорным специальным организациям и государственным органам надзора и контроля профессиям рабочих (должностям служащих);
- оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
- арендную плату за использование необходимых учебно-производственных площадей (на время проведения обучения) и плату за их содержание, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
- оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также оплату спецпитания в период обучения;
2) оплату за медицинское освидетельствование при выборе Женщиной и Незанятым гражданином профессии (специальности), требующей в соответствии с действующим законодательством медицинского освидетельствования.
Оплата за медицинское освидетельствование осуществляется ГКУ ЦЗН на основании государственных контрактов, заключенных между ГКУ ЦЗН и медицинскими организациями, оказывающими услуги по медицинскому освидетельствованию, и актов об оказании услуг либо в виде возмещения расходов Женщинам и Незанятым гражданам, которые прошли медицинское освидетельствование в медицинской организации по их выбору, исходя из фактических документально подтвержденных расходов, через кредитную организацию путем зачисления денежных средств на их лицевые счета, в пределах финансового обеспечения, определенного пунктом 4 настоящего Порядка.
7. Обучение Женщин и Незанятых граждан проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в соответствии с лицензией на право предоставления образовательных услуг по реализации соответствующих программ (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность).
8. Отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводится ГКУ ЦЗН путем размещения заказов на оказание услуг по обучению Женщин и Незанятых граждан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
9. Отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность Женщин, проводится с учетом анализа и прогноза рынка труда в соответствующем муниципальном районе или городском округе Нижегородской области.
Отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность Незанятых граждан, проводится с учетом востребованных на рынке труда профессий (специальностей), включенных в Справочник востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, в том числе требующих среднего профессионального образования, утвержденный приказом Минтруда России, и анализа и прогноза рынка труда в соответствующем муниципальном районе или городском округе Нижегородской области.
10. Отношения ГКУ ЦЗН и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, участвующих в обучении Женщин и Незанятых граждан, регулируются государственными контрактами (договорами) об обучении граждан, заключаемыми с учетом пункта 4 настоящего Порядка.
Перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых Женщины и Незанятые граждане могут пройти обучение, ежегодно, не позднее 31 марта, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Управления: http://www.czn.nnov.ru и подлежит обновлению в течение календарного года при внесении в него изменений в соответствии с абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.
Если на момент обращения Женщины или Незанятого гражданина ГКУ ЦЗН не заключен государственный контракт (договор) с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, то ГКУ ЦЗН заключает его в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.
Если на момент обращения Женщины или Незанятого гражданина ГКУ ЦЗН не заключен государственный контракт (договор) с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, по профессии (специальности), выбранной Женщиной или Незанятым гражданином, то ГКУ ЦЗН прорабатывает с Управлением вопрос о возможности его заключения.
11. В государственных контрактах (договорах) определяются права и обязанности сторон по выполнению обязательств по организации и финансированию обучения Женщин и Незанятых граждан. В условиях государственного контракта (договора) указываются: организация, осуществляющая образовательную деятельность, которая предоставляет образовательные услуги, численность Женщин и Незанятых граждан - участников обучения, образовательная программа, количество академических часов (не менее 72), сроки начала и окончания обучения, стоимость образовательных услуг, размеры и порядок их финансирования.
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет в ГКУ ЦЗН следующие документы, подтверждающие организацию обучения Женщин и Незанятых граждан:
- копию лицензии на осуществление соответствующей образовательной деятельности, оформленную в установленном порядке;
- копию утвержденного учебного плана по образовательным программам;