АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2016 года № 4244
Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода
«Развитие дорожной инфраструктуры города Нижнего Новгорода» на 2017-2019 годы
(с изменениями на 26 марта 2018 года)
----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 19.04.2017 № 1620;
постановлением администрации города Н.Н. от 25.12.2017 № 6247;
постановлением администрации города Н.Н. от 26.03.2018 № 796
----------------------------------------------------------------------
______________________________________________________________________________________________
Настоящее постановление утратило силу с 01.01.2018 в части действия Программы на 2018 и 2019 годы
на основании постановления администрации города Н.Н. от 25.12.2017 № 6247
______________________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2016 № 233 «О согласовании проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода «Развитие дорожной инфраструктуры города Нижнего Новгорода на 2017-2019 годы», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.07.2014 № 2542 «Об утверждении перечня муниципальных программ города Нижнего Новгорода», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода», руководствуясь статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Нижнего Новгорода «Развитие дорожной инфраструктуры города Нижнего Новгорода» на 2017 - 2019 годы.
2. Отменить:
2.1. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.10.2014 № 4073 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение состояния улично-дорожной сети и искусственных дорожных сооружений».
2.2. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 30.06.2015 № 1154 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.10.2014 № 4073».
2.3. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 01.02.2016 № 242 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.10.2014 № 4073».
2.4. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 21.04.2016 № 1103 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.10.2014 № 4073».
3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Смирнов Д.Е.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Миронова С.М.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.
Глава администрации города С.В.Белов
А.В.Жижин
433 02 33
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
города
от 14.12.2016 № 4244
(изложена в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 26.03.2018 № 796 - см. предыдущую редакцию)
Муниципальная программа города Нижнего Новгорода
«Развитие дорожной инфраструктуры города Нижнего Новгорода» на 2017 - 2019 годы»
(далее - программа)
1.Паспорт программы
Ответственный исполнитель программы | Департамент благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | |||
Соисполнители программы | Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее - КУГИиЗР) Администрации районов города Нижнего Новгорода Муниципальное казенное учреждение «Центр лабораторных испытаний» (далее - МКУ «Центр лабораторных испытаний») Муниципальное казенное учреждение «Главное управление по строительству и ремонту метрополитена, мостов и дорожных сетей в городе Нижнем Новгороде» (Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода) (далее - МКУ «ГУММИД») | |||
Цели программы | Развитие современной, эффективной дорожной инфраструктуры | |||
Задачи программы | Обеспечение содержания дорожной сети города и искусственных дорожных сооружений на уровне соответствующем нормативным требованиям. | |||
Этапы и сроки реализации программы | Срок реализации программы 2017 - 2019 годы. Программа реализуется в 1 этап | |||
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | Ответственный исполнитель (соисполнители) | 2017 | 2018 | 2019 |
Всего, в том числе: | 1 328 082 388,17 | 1 221 536 964,00 | 1 155 151 228,80 | |
Департамент благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | 1 145 793 983,95 | 1 000 000,00 | 1 000 000,00 | |
Администрации районов города Нижнего Новгорода (Департамент благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода) | 1 092 619 100,00 | 1 092 619 100,00 | ||
МКУ «Центр лабораторных испытаний» (Департамент благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода) | 8 946 440,95 | 8 255 000,00 | 8 255 000,00 | |
КУГИиЗР (Департамент благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода) | 79 662 864,00 | 79 662 864,00 | 13 277 128,80 | |
МКУ ГУММИД (Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода) | 93 679 099,27 | 40 000 000,00 | 40 000 000,00 | |
Целевые индикаторы программы | Доля автомобильных дорог, общего пользования местного значения, содержащихся в соответствии с нормативными требованиями - 43,19 %. Доля искусственных дорожных сооружений, отвечающих нормативным требованиям, от общей площади искусственных дорожных сооружений - 41,28 %. | |||
2.Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния улично-дорожной сети города Нижнего Новгорода
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики города Нижнего Новгорода (далее - город), от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависит обеспечение транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автодорог. Ежегодно, городской Думой города Нижнего Новгорода выделяются значительные денежные средства на осуществление дорожной деятельности. Однако существующие объемы финансирования все еще не соответствуют технологически обоснованным потребностям развития данной отрасли. Недофинансирование дорожно-эксплуатационных работ приводит к сокращению срока службы дорог, увеличению потребности в затратах на их содержание и ремонт. Ограниченность доходов бюджета города приводит к ухудшению состояния улично-дорожной сети города.
Несоответствие уровня улично-дорожной сети требованиям технических регламентов приводит к снижению скоростей движения транспортных потоков, простоям в автомобильных заторах и значительным потерям времени участниками дорожного движения.
Одновременно возрастает нагрузка на дорожную сеть. Ежегодно увеличивается объем грузовых и пассажирских перевозок. От качества работы пассажирского и грузового автотранспорта зависит себестоимость товаров и услуг, производительность труда, конкурентоспособность и эффективность работы всех отраслей экономики.
Для улучшения ситуации, в целях увеличения пропускной способности дорожной сети и повышения интенсивности и безопасности движения необходимо реализовать комплекс мероприятий по строительству дорог-дублеров, объездных дорог, транспортных развязок, внеуличных пешеходных переходов.
К первоочередным объектам данных мероприятий следует отнести реконструкцию пр. Ленина, строительство дороги-дублера пр. Гагарина, строительство второй очереди дублера Сормовского шоссе, строительство транспортных развязок по ул. Должанской и ул. Циолковского, строительство надземных пешеходных переходов по пр. Гагарина, Казанскому шоссе, в МР «Мещерское озеро» и в других местах с неудовлетворительной статистикой ДТП.
Также, неудовлетворительное состояние автомобильных дорог в городе объясняется:
деятельностью юридических лиц по переустройству коммуникаций находящихся под дорогой, нарушающих целостность конструкции автомобильной дороги (количество раскопок в течение года составляет свыше 7 тыс. эпизодов);
температурными колебаниями воздуха в зимний и летний периоды времени.
Для разрешения существующих проблем в дорожной сфере разработана настоящая программа, финансирование которой будет осуществляться за счет средств городского, областного и федерального бюджетов. Программа направлена на развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры, комплексное решение проблем по улучшению технического уровня существующей улично-дорожной сети города и искусственных дорожных сооружений, увеличение пропускной способности автомобильных дорог, обеспечение подъезда к важнейшим транспортным узлам, железнодорожной станции, речному порту, аэропорту и другим объектам транспортной инфраструктуры.
2.2. Цели, задачи программы
Главной целью реализации программы является - развитие современной, эффективной дорожной инфраструктуры.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
обеспечение технического состояния дорожной сети города на уровне, соответствующем нормативным требованиям;
строительство новых и повышение технического уровня существующих автомобильных дорог местного значения.
2.3. Сроки и этапы реализации программы
Программа рассчитана на 3-летний период 2017 - 2019 годы, который будет рассматриваться как переходный период от обеспечения минимально необходимого уровня содержания и ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них к обеспечению нормативных транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Программа реализуется в I этап, соответствующий переходному периоду.
2.4. Основные мероприятия программы
Таблица 1
Основные мероприятия программы
№ п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия | Категория расходов (кап.вложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки | Ответственный исполнитель, | Краткое описание основного |
Задача. Обеспечение содержания дорожной сети города и искусственных дорожных сооружений на уровне, соответствующем нормативным требованиям. | |||||
1 | Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них | Прочие расходы | 2017-2019 годы | Департамент благоустройства и дорожного хозяйства администрации г.Н.Новгорода, администрации районов г.Н.Новгорода, МКУ ГУММИД (Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода) | Выполнение комплекса дорожных работ, предусмотренных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» |
2 | Содержание учреждений осуществляющих управление дорожным хозяйством (МКУ «Центр лабораторных испытаний») | Прочие расходы | 2017-2019 годы | Департамент благоустройства и дорожного хозяйства администрации г.Н.Новгорода, МКУ «Центр лабораторных испытаний» | Финансирование учреждения, обеспечивающего сопровождение муниципальных контрактов в части проверки качества выполненных дорожных работ |
3 | Укрепление материально-технической базы дорожного комплекса | Кап.вложения | 2017-2019 годы | Департамент благоустройства и дорожного хозяйства администрации г.Н.Новгорода, КУГИиЗР | Закупка специализированной техники (лизинг) для оптимизации работы и внедрения новых технологий в дорожной деятельности |
4 | Строительство (реконструкция) автомобильных дорог, транспортных развязок, пешеходных переходов и прочих искусственных сооружений. | Кап.вложения | 2017-2019 годы | МКУ ГУММИД (Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода) | Оформление земельных участков под строительство; изъятие нежилых помещений и земельных участков; подготовительные работы по проведению инженерно-геодезических, геологических, экологических, гидрометеорологических изысканий; подготовка проектной документации; госэкспертиза проектной документации; работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог, транспортных развязок, пешеходных переходов и прочих искусственных сооружений; ввод объектов в эксплуатацию |
2.5. Целевые индикаторы программы
Таблица 2
Сведения о целевых индикаторах программы
№ | Наименование цели муниципальной программы, подпрограммы, | Единица | Значение показателя целевого | |||
2017 год | 2018 год | 2019 | ||||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
1. | Цель. Развитие современной, эффективной дорожной инфраструктуры. | |||||
1.1. | Задача. Обеспечение содержания дорожной сети города и искусственных дорожных сооружений на уровне соответствующем нормативным требованиям. | |||||
Доля автомобильных дорог, общего пользования местного значения, содержащихся в соответствии с нормативными требованиями | % | 43,19 | 43,19 | 43,19 | ||
Доля искусственных дорожных сооружений, отвечающих нормативным требованиям, от общей площади искусственных дорожных сооружений | % | 40,00 | 40,64 | 41,28 | ||
Методика расчета целевых индикаторов программы
Таблица 2.1
№ п/п | Наименование показателя целевого индикатора | Единица измерения | НПА, определяющий | Расчет показателя целевого | Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора | |||
формула расчета | буквенное обозначение переменной в формуле расчета | источник исходных данных | метод сбора исходных данных | периодичность сбора и срок представления исходных данных | ||||
1 | Доля автомобильных дорог, содержащихся в соответствии с нормативными требованиями | % | Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 30.10.2013 № 4199 «Об утверждении нормативов финансовых затрат и правил расчета размера ассигнований на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения города Нижнего Новгорода» | D=N/Х*100 | N-финансирование. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 14.08.2014 № 3213 «Об утверждении перечня объектов, в отношении которых администрацией города Нижнего Новгорода осуществляется дорожная деятельность» | Обследования, замеры | годовая |
2 | Доля искусственных дорожных сооружений, отвечающих нормативным требованиям, от общей площади искусственных дорожных сооружений | % | - | D = 100/Sобщ*(Sнорм + Sотрем-( Sобщ /100*2)) | Sобщ - общая площадь ИДС | результаты обследования технического состояния сооружений | ОДМ 218.4.001-2008 | годовая |
2.6. Меры правового регулирования
Для достижения целей программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
2.7. Участие в реализации программы муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции, доли в уставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию город Нижний Новгород, не планируется.
2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
