Адресная инвестиционная программа Нижегородской области
на 2017 - 2019 годы
(далее - АИП НО)
(в ред. постановлений Правительства области от 29.11.2016 № 811; от 23.01.2017 № 20;
от 10.02.2017 № 62; от 24.03.2017 № 161; № 163; от 13.04.2017 № 214; от 11.05.2017 № 300;
от 16.06.2017 № 435; от 13.07.2017 № 515; от 18.08.2017 № 613; от 13.10.2017 № 741; от 20.11.2017 № 822; от 19.12.2017 № 913)
Паспорт АИП НО
(в редакции постановлений Правительства области от 16.06.2017 № 435; от 13.10.2017 № 741; от 20.11.2017 № 822)
1.1. Наименование АИП НО | Адресная инвестиционная программа Нижегородской области на 2017 - 2019 годы |
1.2. Основание для разработки АИП НО | постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года"; |
1.3. Государственный заказчик АИП НО | Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области |
1.4. Разработчик АИП НО | Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области |
1.5. Основная цель АИП НО | Создание материальной базы развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для обеспечения решения главной стратегической цели - повышение качества жизни населения Нижегородской области (далее также - область, регион) |
1.6. Основные задачи АИП НО | Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач: 1. Повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры как городского, так и сельского населения области. 2. Развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями экономического развития региона и улучшения качества жизни населения. 3. Строительство объектов в целях подготовки к проведению в 2018 году игр чемпионата мира по футболу. 4. Сокращение объемов незавершенного строительства |
1.7. Сроки и этапы реализации АИП НО | 2017 - 2019 годы |
1.8. Исполнители АИП НО | 1) министерство финансов Нижегородской области; 2) министерство образования Нижегородской области; 3) министерство культуры Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 4) министерство спорта Нижегородской области; 5) министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 6) министерство строительства Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 7) министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области; 9) министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 10) министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области; 11) управление делами Правительства Нижегородской области; 12) администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и подведомственные им муниципальные учреждения (при условии участия); |
Раздел 1.9 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 19.12.2017 № 913 - см. предыдущую редакцию
1.9. Объемы и источники финансирования АИП НО | Финансирование АИП НО осуществляется в рамках соответствующих государственных программ и мероприятий, не входящих в государственные программы. Самостоятельного (отдельного) финансирования мероприятий АИП НО не предусматривается. Всего на объекты, включенные в АИП НО, предполагается направить за счет средств бюджетов всех уровней и прочих источников 31 042 748,3 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования (тыс. руб.): | ||||
Источники финансирования | 2017 | 2018 | 2019 | ВСЕГО | |
Федеральный бюджет | 6 863 709,5 | 108 106,3 | 99 559,7 | 7 071 375,5 | |
Областной бюджет | 9 692 002,6 | 4 650 938,5 | 7 320 206,6 | 21 663 147,7 | |
Местный бюджет | 533 993,9 | 921 936,7 | 852 294,5 | 2 308 225,1 | |
Прочие источники | 0 | 0 | 0 | 0 | |
ИТОГО: | 17 089 706,0 | 5 680 981,5 | 8 272 060,8 | 31 042 748,3 |
1.10. Система организации контроля за исполнением | Контроль за исполнением АИП НО осуществляет Правительство Нижегородской области | ||
1.11. Индикаторы достижения целей АИП НО | Реализация мероприятий, включенных в АИП НО, направлена на достижение целей и задач, предусмотренных в государственных программах Нижегородской области. Индикаторы достижения целей отражены в соответствующих государственных программах Нижегородской области | ||
1.12. Ожидаемые конечные результаты реализации АИП НО | В рамках АИП НО на 2017 - 2019 годы запланировано: - в 2017 году - 80 объектов (58% от общего количества строящихся и реконструируемых объектов); - в 2018 году - 48 объектов (64% от общего количества строящихся и реконструируемых объектов); - в 2019 году - 34 объекта (46% от общего количества строящихся и реконструируемых объектов); б) по государственным программам: | ||
Наименование государственной программы | Всего за 2017 - 2019 годы | ||
количество объектов, ед. | мощность | ||
ГП "Развитие образования Нижегородской области" | |||
- реконструкция кадетского корпуса | 2 | 2 объекта | |
- детские дошкольные учреждения | 3 | 485 мест | |
- капитальный ремонт объектов образования | 2 | 410 мест | |
ГП "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016-2025 годы", в т.ч.: | |||
- общеобразовательные учреждения | 12 | 7 200 | |
ГП "Развитие культуры Нижегородской области", в т.ч: | |||
- клубы и дома культуры | 22 | 4 040 мест | |
ГП "Развитие физической культуры и спорта | |||
- объекты спорта | 11 | 11 объектов | |
ГП "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", в т.ч.: | |||
- газопроводы, протяженность | 30 | 252,6 км | |
- водопроводы, протяженность | 6 | 56,9 км | |
ГП "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" | |||
- газопроводы, протяженность | 10 | 102,29 км | |
ГП "Развитие транспортной системы Нижегородской области", в т.ч.: | |||
- линия метрополитена | 1 | 3,1 км | |
- автомобильные дороги, мостовые переходы | 52 | 85,957 км | |
- количество населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием | 26 | 26 | |
- автостанция | 1 | 1 объект | |
ГП "Охрана окружающей среды Нижегородской области" | |||
- сооружения инженерной защиты и берегоукрепления, протяженность | 3 | 622,2 п. м. | |
- обустройство сибиреязвенных скотомогильников | 4 | 4 объекта | |
ГП "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области" | |||
- детские дошкольные учреждения | 1 | 240 мест | |
Непрограммная часть | 3 | 3 объекта | |
позиция исключена постановлением Правительства области от 23.01.2017 № 20 | |||
2. Выполнение инженерных изысканий и подготовка проектной документации для 24 объектов. (в редакции постановлений Правительства области от 16.06.2017 № 435; от 13.07.2017 № 515; от 20.11.2017 № 822; от 19.12.2017 № 913) 3. Обеспечение софинансирования 18 объектов, заявляемых в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу. (в редакции постановления Правительства области от 16.06.2017 № 435) |
1. Содержание проблемы
На качество жизни населения значительно влияют обеспеченность жильем, услугами образования, физкультуры и спорта, бытового, транспортного, культурного обслуживания.
Недостаточный уровень обеспеченности территорий Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и неравномерность их размещения - главная проблема социально-экономической дифференциации развития территорий.
Выравнивание существующего уровня различий в обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры - задача, на решение которой непосредственно направлена АИП НО.
На основании анализа уровня обеспеченности муниципальных районов и городских округов Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры выявлены следующие проблемы:
1) объекты социальной и инженерной инфраструктуры в ряде территорий Нижегородской области имеют высокую степень физического и морального износа;
2) объекты социальной и инженерной инфраструктуры неравномерно размещены по территориям муниципальных районов, городских округов области и не полностью соответствуют современным требованиям;
3) несоответствие уровня развития сети автомобильных дорог на территории Нижегородской области растущим потребностям в транспортных сообщениях;
4) наличие населенных пунктов региона без постоянной круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.
Строительство и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры на территории Нижегородской области будет способствовать повышению уровня обеспеченности районов области этими объектами и значительно улучшит качество жизни населения.
АИП НО включает в себя комплекс мероприятий (строительство и реконструкцию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации), повышающих обеспеченность населения Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и оснащенность социальных объектов системами отопления, водо - и газоснабжения, позволяющих сократить объемы незавершенного строительства, а также подготовить объекты к проведению в 2018 году игр чемпионата мира по футболу.
Приоритетность включения объектов в АИП НО определена Положением о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 года № 994.
В первоочередном порядке в АИП НО включаются:
- объекты, включенные в утвержденные государственные программы Нижегородской области, предполагаемые к реализации на текущий и плановый период;
- объекты, обеспеченные софинансированием из федерального бюджета;
- объекты государственной собственности Нижегородской области;
- объекты, обеспеченные софинансированием из местного бюджета и других источников;