О подготовке и реализации проектов на основе концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, а также проведении оценки эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определении его сравнительного преимущества (с изменениями на 21 февраля 2024 года)

2. Подготовка и заключение концессионного соглашения
по инициативе органа исполнительной власти
Нижегородской области

2.1. Орган исполнительной власти Нижегородской области вправе обратиться с предложением о заключении концессионного соглашения (далее - предложение) в министерство по форме, установленной министерством, с приложением концепции проекта, оформленной в соответствии с рекомендациями, определенными министерством.

(Пункт 2.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 25.03.2019 № 159; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 733 - см. предыдущую редакцию)

2.2. пункт утратил силу постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 733 - см. предыдущую редакцию

2.3. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления предложения осуществляет его регистрацию в системе электронного документооборота (далее - СЭДО).

В срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации предложения в СЭДО министерством проводится проверка комплектности и оформления представленных документов на соответствие предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка требованиям.

Абзац третий утратил силу постановлением Правительства Нижегородской области от 18.10.2022 № 829 - см. предыдущую редакцию

При несоответствии предложения указанным требованиям министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации предложения в СЭДО осуществляет его возврат инициатору проекта письмом с указанием причин возврата.

После устранения замечаний инициатор проекта вправе повторно обратиться с доработанным предложением.
    (Пункт 2.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 733 - см. предыдущую редакцию)

2.4. В течение 5 рабочих дней после регистрации предложения министерство направляет копии предложения и прилагаемых к нему документов, в том числе концепции проекта (далее - комплект документов), для подготовки заключения в:

(абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области  от 18.10.2022 № 829 - см. предыдущую редакцию)

- министерство финансов Нижегородской области;

- министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области; (абзац третий изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области  от 18.10.2022 № 829 - см. предыдущую редакцию)

- орган исполнительной власти Нижегородской области, функции которого затрагивают сферу или отрасль, в которой предполагается реализовать проект (за исключением органа исполнительной власти Нижегородской области, представившего предложение), иные органы исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с их компетенцией, при необходимости - федеральные органы исполнительной власти (территориальные органы федеральных органов исполнительной власти) в соответствии с их компетенцией.

В случае, если реализация проекта затрагивает интересы органа местного самоуправления, министерство в срок, предусмотренный настоящим пунктом, направляет комплект документов в орган местного самоуправления муниципального образования, в административных границах которого предлагается реализовать проект.

По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, и в иных случаях, когда при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам), министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления предложения в обязательном порядке направляет такое предложение в региональную службу по тарифам Нижегородской области (далее - РСТ Нижегородской области) для согласования содержащихся в предложении долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации) и метода регулирования тарифов.   (Абзац шестой введен постановлением Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 75; изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908 - см. предыдущую редакцию)

При необходимости с учетом специфики проекта министерство направляет комплект документов в иные органы государственной власти и организации.

При отсутствии у Нижегородской области права собственности на указанный в предложении объект концессионного соглашения, при наличии прав третьих лиц (за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 3 Федерального закона) министерство в течение 15 рабочих дней после регистрации предложения осуществляет возврат предложения инициатору проекта с указанием причин невозможности реализации проекта на основе концессионного соглашения в отношении данного объекта. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908; в ред. постановления Правительства Нижегородской области  от 18.10.2022 № 829 - см. предыдущую редакцию)

(п. 2.4 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.05.2018 № 355 - см. предыдущую редакцию)    

2.5. Органы исполнительной власти Нижегородской области (за исключением РСТ Нижегородской области, а также министерства финансов Нижегородской области в части предложений, направленных в РСТ Нижегородской области) и иные лица, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней со дня получения от министерства комплекта документов подготавливают и направляют в министерство заключения, содержащие обоснованные выводы в рамках своей компетенции о возможности (невозможности) реализации проекта на основе концессионного соглашения, его актуальности, условиях реализации, а также ответы в рамках своей компетенции на вопросы, поставленные министерством. Форма заключения утверждается министерством.

(Абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 733 - см. предыдущую редакцию)

Министерство финансов Нижегородской области одновременно с заключением о возможности (невозможности) реализации проекта на основе концессионного соглашения (в пределах компетенции) направляет в министерство информацию об объеме расходных обязательств областного бюджета по заключенным Правительством Нижегородской области концессионным соглашениям и планируемом объеме налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на семилетний период исходя из закона об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на долгосрочный период, утвержденного Правительством Нижегородской области. (абзац второй введен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.08.2023 № 726)

Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области в соответствии с компетенцией представляет информацию о соответствии проекта документам территориального планирования, установленным градостроительным регламентам, документации по планировке территории.

(Абзац второй изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 733 - см. предыдущую редакцию)

Согласование с РСТ Нижегородской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(п. 2.5 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.05.2018 № 355 - см. предыдущую редакцию)    

2.5. По проектам, требующим согласования с РСТ Нижегородской области, подготовка заключения министерством финансов Нижегородской области осуществляется после получения заключения РСТ Нижегородской области.

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения заключения РСТ Нижегородской области обеспечивает направление копии данного заключения в министерство финансов Нижегородской области.

Представление министерством финансов Нижегородской области заключения о возможности (невозможности) реализации проекта на основе концессионного соглашения (в пределах компетенции) в министерство осуществляется в срок не более 2 рабочих дней со дня регистрации в министерстве финансов Нижегородской области копии заключения РСТ Нижегородской области.

(п. 2.5_1 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908)