ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2016 года № 3028
Об утверждении Положения об информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности города Нижнего Новгорода
(с изменениями на 26 апреля 2017 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Администрации города Н. Н. от 22 марта 2021 года № 1098
_______________________________________________________________________________
----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 26.04.2017 № 1788
----------------------------------------------------------------------
В соответствии со ст.ст. 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом города Нижнего Новгорода, администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Нижнего Новгорода согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Смирнов Д.Е.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном издании администрации города Нижнего Новгорода - газете «День города. Нижний Новгород».
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Молева А.В.
Глава администрации города С.В.Белов
А.Н.Коновницына
439 02 46
Положение
об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Нижнего Новгорода
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Нижнего Новгорода разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 191-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» и приказом министра регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 № 85 «Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности».
1.2. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности города Нижнего Новгорода (далее - ИСОГД) - систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений, функционирующий на базе информационной системы (программного обеспечения) © UrbaniCS.
1.3. Настоящее Положение определяет состав документированных сведений ИСОГД, порядок взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления по передаче и обеспечению доступа к сведениям и документам, необходимым для ведения ИСОГД, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.
1.4. Общее руководство и контроль за ведением ИСОГД на территории города Нижнего Новгорода осуществляет департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (далее - ДГРиА).
1.5 Техническое обеспечение работ по документированию, актуализации, обработке, систематизации, учету и хранению сведений, предназначенных для размещения в ИСОГД, предоставлению сведений, материалов, копий документов из ИСОГД, в том числе за плату, осуществляется Муниципальным казенным учреждением «Городской центр градостроительства и архитектуры» (далее - МКУ «ГЦГиА»).
1.6. Органы государственной власти или органы местного самоуправления, соответственно принявшие, утвердившие, выдавшие документы, в которых содержатся сведения применительно к территории города Нижнего Новгорода, подлежащие в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещению в ИСОГД, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов направляют в ДГРиА соответствующие копии, заверенные в установленном законом порядке, на бумажных и электронных носителях по почте или электронной почте соответственно.
Физические и юридические лица в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязаны безвозмездно передать в ДГРиА сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Указанные в настоящей части документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) могут быть направлены в электронной форме. В случае получения разрешения на строительство объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения физическое или юридическое лицо в течение десяти дней со дня получения указанного разрешения обязано также безвозмездно передать в ДГРиА раздел проектной документации (архитектурные решения) объекта капитального строительства или описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, за исключением случая, если строительство или реконструкция такого объекта планируется в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства. (абзац введен постановлением администрации города Н.Н. от 26.04.2017 № 1788)
1.7. Сведения, содержащиеся в информационной системе, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к категории ограниченного доступа.
1.8.Ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления сведений несут субъекты, соответственно принявшие, утвердившие, выдавшие документы, которые содержат сведения, подлежащие размещению в ИСОГД.
1.9. ИСОГД ведется в бумажном и электронном виде. Все сведения, размещаемые в ИСОГД в электронном виде, подлежат резервному копированию.
1.10. Финансирование ведения ИСОГД осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
1.11. Сведения ИСОГД являются муниципальным информационным ресурсом и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», обладателем данной информации является администрация города Нижнего Новгорода.
1.12. ИСОГД является официальным источником предоставления сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории города Нижнего Новгорода, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности».
2. Формирование баз данных ИСОГД
2.1. В соответствии с Положением об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», ИСОГД состоит из следующих девяти основных разделов:
- раздел I - документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории городского округа Нижний Новгород;
- раздел II - документы территориального планирования Нижегородской области в части, касающейся территории городского округа Нижний Новгород;
- раздел III - документы территориального планирования городского округа Нижний Новгород, материалы по их обоснованию;
- раздел IV - правила землепользования и застройки, внесение в них изменений;
- раздел V - документация по планировке территории;
- раздел VI - изученность природных и техногенных условий;
- раздел VII - изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- раздел VIII - застроенные и подлежащие застройке земельные участки;
- раздел IX - геодезические и картографические материалы.
2.2. Разделы состоят из общей и специальной частей. Общая часть содержит наименование и реквизиты актуализированных документов, специальная часть - документы, материалы, графические отображения, карты, схемы, технические отчеты, схематические планы, картографо-геодезические материалы.
2.3. Основные разделы ИСОГД формируются путем размещения поступающих от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц копий документов, содержащих сведения, которые подлежат размещению в ИСОГД. (п. 2.3 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 26.04.2017 № 1788 - см. предыдущую редакцию)
2.4. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в разделах ИСОГД, осуществляется на основании информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц. (п. 2.4 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 26.04.2017 № 1788 - см. предыдущую редакцию)
2.5. Копии документов и материалов, на основании которых в сведения, содержащиеся в ИСОГД, вносились изменения, помещаются в ранее открытые книги соответствующих разделов ИСОГД.
2.6. Информационные ресурсы ИСОГД поддерживаются в актуальном состоянии посредством регистрации и учета новых документов и перевода в архивный режим хранения документов, которые в установленном порядке признаны недействующими или содержание которых изменено.
3. Порядок размещения сведений в ИСОГД
3.1. Поступившие в администрацию города Нижнего Новгорода от органов государственной власти, физических или юридических лиц сведения, подлежащие размещению в основных разделах ИСОГД города Нижнего Новгорода, регистрируются в книге учета сведений ИСОГД в день их поступления. (п. 3.1 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 26.04.2017 № 1788 - см. предыдущую редакцию)
3.2. В соответствии с порядком, утвержденным ДГРиА, прием (регистрация) и размещение сведений в ИСОГД осуществляется совместно с МКУ «ГЦГиА» в течение четырнадцати дней со дня получения соответствующих сведений.
4. Обмен и предоставление сведений ИСОГД
4.1. Обмен сведениями ИСОГД с другими информационными системами осуществляется на основе соглашений об информационном взаимодействии между администрацией города Нижнего Новгорода и следующими органами государственной власти Нижегородской области, структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода:
4.1.1.Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области.
4.1.2. Инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области.
4.1.3. Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.
4.1.4. Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода.
4.2. В целях обеспечения актуальности данных ИСОГД ДГРиА вправе запрашивать документы и сведения, которые подлежат размещению в ИСОГД, у иных, не предусмотренных Положением, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также у организаций, хранящих документы, относящиеся к сведениям ИСОГД.
4.3. Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется на основании запросов физического или юридического лица, заинтересованного в получении сведений (далее - заинтересованные лица) в порядке, установленном административным регламентом администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности».
5. Основания для отказа в предоставлении сведений ИСОГД
5.1. В предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть отказано по причине установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации запрета в предоставлении указанных сведений заинтересованному лицу.
5.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанный в пункте 5.1 Положения, является исчерпывающим.
5.3. Об отказе в предоставлении сведений МКУ «ГЦГиА» письменно уведомляет заинтересованное лицо с указанием соответствующих причин.
5.4. Уплаченная за предоставление сведений ИСОГД сумма подлежит возврату в случае отказа МКУ «ГЦГиА» в предоставлении сведений по причинам, указанным в пункте 5.1. настоящего Положения.
5.5. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть обжалован в судебном порядке.
6. Обеспечение защиты информационных ресурсов ИСОГД
6.1. Безопасность информации, содержащейся в ИСОГД, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты, а также посредством осуществления контроля за использованием информации в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Основными мерами защиты являются:
6.2.1. Сертификация средств защиты сведений ИСОГД.
6.2.2. Применение сертифицированных и лицензионных программных средств общего назначения, а также сертифицированных технических средств и средств связи.
6.2.3. Соблюдение правил об отнесении определенных видов информации к категориям ограниченного доступа.
6.2.4. Исключение несанкционированного доступа к ресурсам ИСОГД.
6.2.5. Обеспечение подлинности и целостности информации, содержащейся в ИСОГД.
6.2.6. Защита информации при ее передаче по сетям связи.
6.2.7. Регулярная проверка и тестирование программных средств ведения ИСОГД в соответствии с установленным регламентом проведения профилактических работ.
6.2.8. Применение утвержденной в установленном порядке эксплуатационной документации.
6.2.9. Организация и проведение работ по обеспечению сохранности и работоспособности имущества, входящего в состав программно-аппаратного комплекса ИСОГД.
6.2.10. Подготовка работников, обеспечивающих ведение и предоставление сведений ИСОГД.
6.2.11. Установление ответственности за нарушение правил использования и эксплуатации ИСОГД.
6.2.12. Беспрерывность работы, для обеспечения которой требуется наличие дублирующих в режиме on-line физических серверов.
6.2.13. Ограничение физического доступа и обеспечение сохранности серверов, для чего требуется наличие отдельной комнаты с противопожарной дверью, с постоянной поддержкой заданной температуры (серверная).