АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2016 года № 2698
О внесении изменений в постановление исполняющего обязанности главы администрации
города Нижнего Новгорода от 13.07.2006 № 2393 и постановление главы администрации
города Нижнего Новгорода от 16.03.2006 № 626
В соответствии со ст.52.1 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести в постановление исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода от 13.07.2006 № 2393 «О процедурных вопросах признания жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (в редакции постановления администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2016 № 918) (далее - постановление № 2393) следующие изменения:
1.1. Изложить заголовок постановления № 2393 в следующей редакции:
«Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Нижнего Новгорода».
1.2. Изложить пункт 1 постановления № 2393 в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Нижнего Новгорода.».
1.3. Дополнить постановление № 2393 новым пунктом 2 следующего содержания:
«2. Определить, что администрации районов города Нижнего Новгорода обеспечивают реализацию прав собственника муниципального жилищного фонда на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода, в том числе направляют в межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Нижнего Новгорода заявление и документы, предусмотренные Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, при выявлении на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода многоквартирных домов, которые могут быть признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в которых находятся жилые помещения муниципального жилищного фонда, либо жилых помещений муниципального жилищного фонда, которые могут быть признаны непригодными для проживания.».
1.4. Считать пункт 2 постановления № 2393 пунктом 3.
1.5. Изложить Регламент работы межведомственной комиссии по оценке соответствия жилых помещений и домов установленным требованиям, утвержденный постановлением № 2393, в редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 16.03.2006 № 626 «Об утверждении состава межведомственной комиссии по оценке соответствия жилых помещений и домов требованиям, установленным действующим законодательством» (в редакции постановления администрации города Нижнего Новгорода от 12.05.2016 № 1293) (далее - постановление № 626) следующие изменения:
2.1. Изложить заголовок постановления №626 в следующей редакции:
«О создании межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Нижнего Новгорода».
2.2. Дополнить преамбулу постановления № 626 после слов «подлежащим сносу» словами «или реконструкции».
2.3. Дополнить постановление № 626 новым пунктом 1 следующего содержания:
«1. Создать межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Нижнего Новгорода».
2.4. Считать пункты 1, 2, 3, 4 постановления № 626 пунктами 2, 3, 4, 5 соответственно.
2.5. Заменить в пункте 2 постановления № 626 слова «межведомственной комиссии по оценке соответствия жилых помещений и домов требованиям, установленным действующим законодательством (далее - комиссия)» словами «межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Нижнего Новгорода».
2.6. Отменить пункты 3, 4 постановления № 626.
2.7. Изложить приложение к постановлению № 626 в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода отменить с момента издания правовые акты о создании, утверждении состава и положения о районной комиссии, созданной в соответствии с пунктом 2.1 Регламента работы межведомственной комиссии по оценке соответствия жилых помещений и домов установленным требованиям, утвержденного постановлением № 2393, и внести соответствующие изменения в должностные инструкции сотрудников администрации района.
4. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Смирнов Д.Е.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".
5. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Миронова С.М.
Исполняющий обязанности главы
администрации города С.М.Миронов
Е.Н.Евсикова
439 12 99
Приложение № 1
к постановлению администрации
города
от 02.09.2016 № 2698
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
исполняющего обязанности главы администрации города
от 13.07.2006 № 2393
Положение
о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями,
жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными
и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Нижнего Новгорода
1. Общие положения
1.1. Положение о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Нижнего Новгорода (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение №47).
1.2. Положение определяет состав, функции, права и порядок работы межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Нижнего Новгорода (далее - комиссия).
1.3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным для проведения оценки и обследования жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории города Нижнего Новгорода, муниципального жилищного фонда города Нижнего Новгорода и частного жилищного фонда, расположенного на территории города Нижнего Новгорода, за исключением случаев, предусмотренных Положением №47, на предмет соответствия указанных помещений и домов установленным в Положении №47 требованиям, в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, в том числе Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением №47.
2. Состав комиссии
2.1. Состав комиссии утверждается правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
2.2. В состав комиссии включаются представители администрации города Нижнего Новгорода, в том числе ее территориальные органы, также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городе Нижнем Новгороде, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
2.3. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением случаев, установленных Положением №47, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса.
2.4. В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.
В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель).
3. Функции комиссии
3.1. Прием и рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним обосновывающих документов собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо заключений органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
3.2. Проверка фактического состояния находящегося в эксплуатации помещения при оценке его соответствия требованиям, установленным в Положении №47. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
3.3. Определение перечня дополнительных документов (заключений (актов) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключений проектно-изыскательских организаций по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении №47 требованиям.
3.4. Направление межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия и получение, в том числе в электронной форме, документов и сведений, предусмотренных Положением №47.
3.5. Определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
3.6. Проведение обследования помещения, составление акта обследования помещения в случаях, предусмотренных Положением №47.
3.7. Принятие одного из следующих решений, оформляемого в виде заключения:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении №47 требованиями;
о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
3.8. Осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением №47.
4. Права комиссии
4.1. Запрашивать и получать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, от уполномоченных органов и организаций всех форм собственности информацию по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
4.2. Заслушивать на своих заседаниях лиц, привлекаемых к работе комиссии, по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4.3. Назначать дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
5. Порядок работы комиссии
5.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, первого заместителя председателя комиссии, заместителей председателя комиссии - руководителей рабочих групп комиссии по каждому району города Нижнего Новгорода соответственно, секретаря комиссии, секретарей районных рабочих групп комиссии по каждому району города Нижнего Новгорода соответственно (далее - секретарь рабочей группы), иных членов комиссии.
5.2. Комиссию возглавляет председатель, в отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет первый заместитель председателя комиссии, если настоящим Положением не предусмотрено иное.
5.3. В отсутствие секретаря комиссии его функции исполняет член комиссии - сотрудник администрации города Нижнего Новгорода, назначаемый председателем комиссии.
5.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии с обязательным присутствием председателя комиссии или первого заместителя председателя комиссии.
В случае если уполномоченные представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателя такого имущества не принимали участие в ее работе (при условии соблюдения установленного Положением №47 порядка уведомления о дате начала работы комиссии), комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей. При этом такое отсутствие не учитывается при определении кворума.
5.5. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии и оформляются в виде заключения в трех экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения, а также заносятся в протокол.
Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя или первого заместителя председателя комиссии (в случае отсутствия председателя комиссии).
В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
5.6. Председатель комиссии:
осуществляет руководство работой комиссии;
