ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2016 года № 270
О некоторых вопросах, связанных с реализацией
на территории Нижегородской области
отдельных положений Федерального закона
от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ "Об организации
регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом в Российской Федерации
и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
(Наименование в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339 - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 24 августа 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.05.2017 № 308;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.08.2017 № 578;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.06.2018 № 467;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.11.2020 № 925;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.06.2023 № 504;
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.08.2023 № 775
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях правового регулирования отношений в сфере организации перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Нижегородской области, муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Бор, городского округа город Дзержинск, городского округа город Арзамас, Балахнинского муниципального округа, Городецкого муниципального округа, Кстовского муниципального округа и Богородского муниципального округа,не урегулированных законодательством Российской Федерации, Правительство Нижегородской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339; от 09.06.2023 № 504 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемое Положение о некоторых вопросах, связанных с реализацией на территории Нижегородской области отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (п.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339 - см. предыдущую редакцию)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Морозова С.Э. (п.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339 - см. предыдущую редакцию)
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 11 мая 2016 года № 270
Положение
о некоторых вопросах, связанных с реализацией
на территории Нижегородской области отдельных
положений Федерального закона от 13 июля 2015 г.
№ 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом
и городским наземным электрическим транспортом
в Российской Федерации и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты
Российской Федерации"
(Наименование в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339 - см. предыдущую редакцию)
(далее - Положение)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 15.05.2017 № 308; от 07.08.2017 № 578; от 25.06.2018 № 467;
от 27.04.2020 № 339; от 14.11.2020 № 925; от 09.06.2023 № 504; от 24.08.2023 № 775)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ) в целях правового регулирования отношений по организации перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Нижегородской области, муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Бор, городского округа город Дзержинск, городского округа город Арзамас, Балахнинского муниципального округа, Городецкого муниципального округа, Кстовского муниципального округа и Богородского муниципального округа (далее - отдельные муниципальные образования), неурегулированных законодательством Российской Федерации. (п.1.1 в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339; от 09.06.2023 № 504 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Понятия "регулярные перевозки", "маршрут регулярных перевозок", "перевозчик", "остановочный пункт", "расписание" используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
Понятия "документ планирования регулярных перевозок", "межмуниципальный маршрут регулярных перевозок", "муниципальный маршрут регулярных перевозок",", "свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок", "карта маршрута регулярных перевозок", "участники договора простого товарищества", "уполномоченный участник договора простого товарищества", "уполномоченный федеральный орган исполнительной власти" используются в значениях, указанных в Федеральном законе № 220-ФЗ. (абзац второй в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.11.2020 № 925 - см. предыдущую редакцию)
(п. 1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 15.05.2017 № 308; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339 - см. предыдущую редакцию)
II. Срок действия свидетельства об осуществлении перевозок
по маршруту регулярных перевозок и карт
маршрута регулярных перевозок
2.1. По результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются на пять лет.
Срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок начинается на следующий день после истечения срока выдачи свидетельства и карт маршрута, установленного Федеральным законом № 220-ФЗ.
(п. 2.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 25.06.2018 № 467 - см. предыдущую редакцию)
2.2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 4 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок пять лет.
2.3. В случаях, не указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок устанавливается в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ.
2.4. Если до истечения срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 либо пунктом 4 части 2 статьи 19 Федерального закона № 220-ФЗ, срок действия указанных свидетельства и карт маршрута продлевается на срок пять лет. Количество таких продлений не ограничивается.
Продление указанных свидетельств и карт данного маршрута на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 14.11.2020 № 925)
(п. 2.4 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 25.06.2018 № 467 - см. предыдущую редакцию)
III. Порядок разрешения вопросов,
связанных с предоставлением права на
осуществление перевозок по
маршруту регулярных перевозок,
в отдельных случаях
(Наименование в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339 - см. предыдущую редакцию)
3.1. В случае расторжения договора, наличие которого явилось основанием для выдачи юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю указанных в части 3 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ карт маршрута регулярных перевозок, до окончания их срока действия, либо поступления в министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Министерство) заявления или обращения юридического лица или индивидуального предпринимателя об отказе от осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок, предусмотренных данным договором, Министерство: (абзац первый в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339 - см. предыдущую редакцию)
отменяет соответствующий маршрут или не позднее чем через тридцать дней со дня наступления указанных обстоятельств объявляет открытый конкурс, предметом которого является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту, в порядке, установленном действующим законодательством;
на период, необходимый для проведения открытого конкурса, предметом которого является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту, но не более чем один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, выдает иному юридическому лицу или иному индивидуальному предпринимателю без проведения такого открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту и карты соответствующего маршрута.
(п. 3.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 25.06.2018 № 467 - см. предыдущую редакцию)
3.2. Министерством объявляется открытый конкурс не позднее чем через тридцать дней со дня окончания срока выдачи свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок, установленного частью 4 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ, в случаях:
1) отказа юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанного в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок, от получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок, выдача которых предусмотрена частью 4 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ; (пп.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339 - см. предыдущую редакцию)
2) неподачи в Министерство юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, указанным в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок, заявления о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок, предусмотренной частью 4 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ, до завершения срока выдачи данных свидетельства и карт, установленного частью 4 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ; (пп.2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339 - см. предыдущую редакцию)
3) неприбытия в Министерство за получением свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок до завершения срока их выдачи, установленного частью 4 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ, при наличии на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mintrans.goverment.nnov.ru) (далее - сайт Министерства) информации о готовности указанных документов к выдаче.
Информация о готовности к выдаче свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок размещается на сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня после подписания указанных документов.
3.3. Открытые конкурсы в связи с обстоятельствами, указанными в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, проводятся в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 220-ФЗ и Положением об организации проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 891. (п. 3.3 в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 15.05.2017 № 308; от 14.11.2020 № 925 - см. предыдущую редакцию)
3.4. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения и пунктом 1 части 3 статьи 19 Федерального закона № 220-ФЗ, Министерство выдает свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, первому обратившемуся в Министерство с письменным заявлением о выдаче данных свидетельства и карт по форме, установленной Министерством.
Данное свидетельство и карты действуют до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса.
(п. 3.4 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 25.06.2018 № 467 - см. предыдущую редакцию)
IV. Порядок выдачи свидетельства об
осуществлении перевозок по маршруту
регулярных перевозок и карт маршрута
регулярных перевозок в отдельных случаях
4.1. В связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 1 части 3 статьи 19 Федерального закона № 220-ФЗ (по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок) и пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Положения, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются Министерством на основании письменного заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества по форме, установленной Министерством.
Заявление о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок регистрируется в Министерстве в день его поступления. (п.4.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339 - см. предыдущую редакцию)
4.2. Для получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества должны удовлетворять следующим требованиям:
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами; (пп..1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 № 339 - см. предыдущую редакцию)
2) владение на праве собственности или ином законном праве автобусами соответствующих классов, категорий в необходимом количестве, указанных по данному маршруту в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок; (пп. 2 в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 07.08.2017 № 578; от 27.04.2020 № 339 - см. предыдущую редакцию)
3) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).
4.3. К заявлению о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок должны быть приложены заверенные заявителем копии документов, подтверждающих выполнение требований, указанных в подпункте 2 пункта 4.2 настоящего Положения (свидетельств о регистрации транспортных средств, паспортов транспортных средств (выписок из электронных паспортов транспортных средств со статусом действующие), иных документов, подтверждающих право владения указанными транспортными средствами: договор аренды, лизинга и т.п.), заверенная заявителем копия договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества). (п. 4.3 в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 15.05.2017 № 308; от 14.11.2020 № 925; от 24.08.2023 № 775 - см. предыдущую редакцию)
