ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 25 февраля 2016 года № 85


О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Нижегородской области

(с изменениями на 29 февраля 2016 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.02.2016 № 90
-----------------------------------------------------------------------



Правительство Нижегородской области  постановляет:

1. Внести в государственную программу "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 297, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. пункт утратил силу постановлением Правительства области от 29.02.2016 № 90 - см.предыдущую редакцию




Губернатор                                                           В.П.Шанцев

     
     ПРИЛОЖЕНИЕ 1
     к постановлению Правительства
     Нижегородской области
     от 25 февраля 2016 года № 85

     "УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 30 апреля 2014 года № 297
     (в редакции постановления
     Правительства Нижегородской области
     от 25 февраля 2016 года № 85)



Государственная программа
"Развитие промышленности и инноваций
Нижегородской области"


1. Паспорт
государственной программы
"Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области"

Государственный заказчик- координатор государственной программы

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

Соисполнители государственной программы

Нет

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Нижегородской области"

Подпрограмма 2 "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области"

Подпрограмма 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"

Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

Цели государственной программы

Создание в Нижегородской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, нацеленной на формирование новых рынков инновационной продукции.

Задачи государственной программы

1. Развитие промышленного комплекса Нижегородской области.

2. Развитие научно-образовательного комплекса и инноваций в промышленности Нижегородской области.

3. Развитие экспортного потенциала промышленного комплекса Нижегородской области.

4. Снижение энергоемкости региональной промышленности.

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" реализуется в 1 этап в период 2015 - 2020 годов

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)

Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" по годам (тыс. рублей)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

107830,5

41380,1

41380,1

41380,1

41380,1

41380,1

314731,0

Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Нижегородской области"

19579,0

14977,5

14977,5

14977,5

14977,5

14977,5

94466,5

Подпрограмма 2 "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области"

32500,0

18700,0

18700,0

18700,0

18700,0

18700,0

126000,0

Подпрограмма 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"

7918,4

7702,6

7702,6

7702,6

7702,6

7702,6

46431,4

Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

47833,1

0

0

0

0

0

47833,1

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов  

Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области"

Индикатор 1: Прирост высокопроизводительных рабочих мест в промышленности, единиц (2020 год -104 тыс. человек);

Индикатор 2: Индекс промышленного производства (раз)  2020 год к 2013 году не менее 1,2 раза;

Индикатор 3. Среднемесячная заработная плата одного работающего в организациях обрабатывающих производств, руб. (2020 год - 48 853,6 руб.)

Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Нижегородской области":

Индикатор 1: Объем отгруженных товаров собственного производства (по полному кругу предприятий) обрабатывающих производств, (в млрд.руб. в ценах соответствующих лет) (2020 год - 1553,4)

Индикатор 2: Объем инвестиций в основной капитал (по полному кругу предприятий) обрабатывающих производств (млрд. руб.) (2020 год - 112,0)

Индикатор 3: Индекс производства по полному кругу предприятий обрабатывающих производств (раз) 2020 год к 2013 году не менее 1,2 раза

Непосредственный результат: Количество организаций, получивших государственную поддержку в рамках подпрограммы в виде компенсации части процентной ставки по кредитам коммерческих банков (2020 год - 12 единиц)

Подпрограмма 2 "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области"

Индикатор 1: Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП. Плановое значение темпа изменения показателя - 130% (2018 год к 2011 году) в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 2 ноября 2012 года № 2417-р "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Нижегородской области по реализации отдельных указов Президента Российской Федерации" (далее - распоряжение 2417-р)

Индикатор 2: Доля инновационной продукции в общем объеме продукции обследованных организаций, % (2020 год - 40)

Индикатор 3: Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП, % (2020 год - 5,3)

Непосредственный результат: Количество проектов научно-образовательной и инновационной сферы, получивших государственную поддержку в рамках Программы в виде премий, грантов и других форм финансирования (ед.) (2020 год - 135)

Непосредственный результат: Объем отгруженной инновационной продукции предприятиями области (млн. руб) (2020 - 850000)





Подпрограмма 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"

Индикатор 1: Количество субъектов малого  и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт, получивших информационно-консультационную, организационную и промоутерскую поддержку и количество зарегистрированных предприятий Нижегородской области в "Российском экспортном каталоге" (2020 год к 2013 году не менее, чем в 2 раза)

Индикатор 2: Количество предложений о сотрудничестве с зарубежными странами (2020 год к 2013 году не менее, чем в 2 раза)

Индикатор 3: Количество экспортных контрактов, заключенных в результате реализации промоутерских мероприятий (2020 год к 2013 году не менее, чем в 1,8 раза)

Индикатор 4: Количество выставок, ярмарок, бизнес-миссий, круглых столов и презентаций региона, организованных для поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого  и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт (2020 год к 2013 году не менее, чем в 1,9 раза)

Непосредственный результат: Объем экспорта из Нижегородской области (2020 год - 6664,6 млн. USD)

Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Индикатор: "Снижение потребления электроэнергии предприятиями промышленности" (2020 год - 10,43%)

Непосредственный результат 1: количество предприятий промышленности, реализующих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (2020 год - 30 единиц)

Непосредственный результат 2: экономия электроэнергии предприятиями промышленности, реализующими мероприятия  в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (2020 год - 7534,89 тыс.кВт*ч)

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

Индикатор: Уровень укомплектованности министерства промышленности и инноваций Нижегородской области штатными единицами (2015 год - 100%)

    

2. Текстовая часть государственной программы


     2.1. Характеристика текущего состояния


Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" (далее - Программа, государственная программа) базируется на Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 (далее - Стратегия), и является инструментом ее реализации в части развития промышленного комплекса.

Стратегия определяет, что главная цель Правительства Нижегородской области - высокий уровень благосостояния населения и высокие стандарты качества жизни, может быть достигнута при наличии:

- эффективной и сбалансированной экономики;

- благоприятных условий для жизни населения;

- эффективной исполнительной власти.

В рамках Стратегии была дана оценка состояния основных секторов промышленности Нижегородской области, выявлены основные проблемы их развития, которые актуальны и в настоящее время:

- низкий уровень производительности труда;

- низкая степень интернационализации (международной кооперации);

- неразвитость транспортно - логистической инфраструктуры;

- ограничения энергетической системы.

Настоящая Программа направлена непосредственно на решение проблем:

- низкого уровня производительности труда, в том числе за счет модернизации основных фондов организаций, повышения профессионального уровня кадров путем развития системы подготовки и переподготовки, внедрения инновационных разработок;

- низкой степени интернационализации промышленности, в том числе за счет привлечения ведущих мировых производителей на территорию Нижегородской области и интеграции существующих нижегородских товаропроизводителей в мировой рынок.

По итогам 2013 года индекс производства по обрабатывающим производствам составил 105,8%.

Объем отгрузки обрабатывающих производств в 2013 году составил 943,8 млрд. руб. Объем отгрузки обрабатывающих производств к 2020 году составит прогнозно 2072 млрд. руб.

Настоящая Программа нацелена на формирование эффективной и сбалансированной экономики, так как именно промышленность является основной ее отраслью, от развития которой зависит социально-экономическое положение всей Нижегородской области.

2.2. Цели, задачи государственной программы


Цель Программы - создание в Нижегородской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, нацеленной на формирование новых рынков инновационной продукции.

Задачи Программы:

- развитие промышленного комплекса Нижегородской области;

- развитие научно-образовательного комплекса и инноваций в промышленности Нижегородской области;

- развитие экспортного потенциала промышленного комплекса Нижегородской области;

- снижение энергоемкости региональной промышленности.

2.3. Сроки и этапы реализации государственной программы


Срок реализации мероприятий Программы - 6 лет с 2015 по 2020 годы.

Программа реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий государственной программы

Таблица 1. Перечень основных мероприятий государственной программы

     "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области"

№ п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (кап- вложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения (год)

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета (в тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

Цель государственной программы: создание в Нижегородской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, нацеленной на формирование новых рынков инновационной продукции.

Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Нижегородской области"

19579,0

14977,5

14977,5

14977,5

14977,5

14977,5

94466,5

Основное мероприятие 1.1 "Предоставление государственной поддержки промышленным предприятиям"

Прочие расходы

2015-2020

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - минпром НО)

17590,0

12500,0

12500,0

12500,0

12500,0

12500,0

80090,0

Основное мероприятие 1.2 "Проведение областных соревнований профессионального мастерства"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

640,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

4140,0

Основное мероприятие 1.3 "Реализация комплекса мер по вопросам качества и конкурентоспособности"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

960,0

1400,0

1400,0

1400,0

1400,0

1400,0

7960,0

Основное мероприятие 1.4 "Прочие организационные вопросы"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

389,0

377,5

377,5

377,5

377,5

377,5

2276,5

Подпрограмма 2 "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области"

32500,0

18700,0

18700,0

18700,0

18700,0

18700,0

126000,0

Основное мероприятие 2.1 "Предоставление государственной поддержки субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

16800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

16800,0

Основное мероприятие 2.2 "Организация и проведение конкурсов на право получения грантов и премий, выплата их победителям"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

15700,0

18700,0

18700,0

18700,0

18700,0

18700,0

109200,0

Подпрограмма 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"

7918,4

7702,6

7702,6

7702,6

7702,6

7702,6

46431,4

Основное мероприятие 3.1 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

7918,4

7702,6

7702,6

7702,6

7702,6

7702,6

46431,4

Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4.1 "Реализация предприятиями промышленности собственных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, основные мероприятия которых:
-модернизация систем энергоснабжения;
-модернизация систем освещения;
-монтаж энергоэффективного оборудования"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

47833,1

0

0

0

0

0

47833,1

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации государственной программы

Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приведена в таблице 2.

     
     Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

2013
год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области"

Индикатор 1: Прирост высоко- производительных рабочих мест в промышленности

в % к предыдущему году (единиц, %)

104 тыс. человек к 2020 году (в соответствии с распоряжением 2417-р)

Индикатор 2:
Индекс промышленного производства

%

104,5

100,6

102,4

102,1

102,3

102,6

104,1

104,1

Индикатор 3: Среднемесячная заработная плата одного работающего в организациях обрабатывающих производств, руб.

руб.

24282,1

25820,6

28894,7

31635,5

35277,1

39041,3

43817,3

48853,6

Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Нижегородской области"

Индикатор 1:
Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу предприятий обрабатывающих производств

млрд. руб. в ценах соответ- ствующих лет

943,8

998,2

1 049,0

1 138,1

1 236,5

1 339,6

1 447,4

1 553,4

Индикатор 2: Объем инвестиций в основной капитал (по полному кругу предприятий) обрабатывающих производств

млрд. руб.

133,8

137,1

65,3

73,2

80,6

89,6

100,3

112,0

Индикатор 3: Индекс производства по полному кругу предприятий обрабатывающих производств

%

105,8

101,6

102,8

102,7

103,0

103,2

104,6

104,6

Непосредственный результат 1: Количество организаций, получивших государственную поддержку в рамках Программы в виде компенсации части процентной ставки по кредитам коммерческих банков

ед.

13

10

10

10

10

12

12

12

Подпрограмма 2 "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области"

Индикатор 1:
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП

%

Плановое значение темпа изменения показателя - 130% (2018 год к 2011 году) в соответствии с распоряжением 2417-р

Индикатор 2:
Доля инновационной продукции в общем объеме продукции обследованных предприятий

%

18,1

19

20

22

25

30

35

40

Индикатор 3: Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП

%

4,9

5,0

5,1

5,15

5,2

5,25

5,3

5,3

Непосредственный результат 1: Количество проектов научно- образовательной и инновационной сферы, получивших государственную поддержку в рамках Программы в виде премий, грантов и других форм финансирования

ед.

174

120

120

120

120

125

130

135

Непосредственный результат 2: Объем отгруженной инновационной продукции предприятиями области

млн. руб.

172670

187978

216046

258576

319088

533970

704515

850000

Подпрограмма 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"

Индикатор 1: Количество субъектов малого  и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт, получивших информационно- консультационную, организационную и промоутерскую поддержку и количество зарегистрированных предприятий Нижегородской области в "Российском экспортном каталоге"

ед.

110

151

406

187

188

188

188

220

Индикатор 2: Количество предложений о сотрудничестве с зарубежными странами

ед.

30

35

40

45

50

50

55

60

Индикатор 3: Количество экспортных контрактов, заключенных в результате реализации промоутерских мероприятий

ед.

5

6

6

6

7

7

8

9

Индикатор 4: Количество выставок, ярмарок, бизнес-миссий, круглых столов и презентаций региона, организованных для поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого  и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт

ед.

5

11

13

15

17

19

21

23

Непосредственный результат: Объем экспорта из Нижегородской области

млн. USD

4989,0

4935,5

5612,0

5780,0

5982,3

6161,8

6408,3

6664,6

Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Индикатор: "Снижение потребления электроэнергии предприятиями промышленности"

%

2,34

4,43

5,43

6,43

7,43

8,43

9,43

10,43

Непосредственный результат 1: количество предприятий промышленности, реализующих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (2020 год - 30 единиц)

ед.

15

16

17

20

23

26

29

30

Непосредственный результат 2: экономия электроэнергии предприятиями промышленности, реализующими мероприятия  в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (2020 год - 7534,89 тыс.кВт*ч)

тыс.кВт*ч

3690,47

4253,25

4678,57

5146,43

5661,07

6227,18

6849,90

7534,89

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

Индикатор: Уровень укомплектованности министерства промышленности и инноваций Нижегородской области штатными единицами (2015 год - 100%)

%

100

100

100

-

-

-

-

-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»