АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2016 года № 119
О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
в отношении муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода
и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания
(с изменениями на 20 сентября 2022 года)
----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 24.11.2016 № 3941;
постановлением администрации города Н.Н. от 20.12.2017 № 6162;
постановлением администрации города Н.Н. от 08.10.2019 № 3653;
постановлением администрации города Н.Н. от 24.08.2021 № 3501;
постановлением администрации города Н.Н. от 20.09.2022 № 4945
----------------------------------------------------------------------
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", ст.ст.43, 54 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания (далее соответственно - муниципальное задание, Положение).
2. Отменить:
постановление администрации города Нижнего Новгорода от 23.05.2011 № 2009 "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода и финансового обеспечения выполнения муниципального задания";
пункты 4 и 5 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2015 № 609 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода, и внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 23.05.2011 № 2009".
3. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
4. Действие пункта 3.1 (за исключением нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках муниципального задания), пункта 3.2 (за исключением абзаца второго в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках муниципального задания, и абзаца шестого), пунктов 3.3-3.8, пункта 3.9 (за исключением подпункта "г"), пунктов 3.10-3.15, пунктов 3.20-3.24 Положения и приложения № 1 к Положению распространяется на правоотношения, возникшие при формировании муниципального задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2016 год.
5. Пункт 3.1, абзацы второй и шестой пункта 3.2 Положения в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках муниципального задания, и пункты 3.16-3.19 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. (п. 5 в редакции постановления администрации города Н.Н. от 24.11.2016 № 3941 - см. предыдущую редакцию)
6. Пункт 3.1, абзацы второй и девятый пункта 3.2 Положения в части нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества и пункт 3.21 Положения не применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. (п. 6 в редакции постановления администрации города Н.Н. от 24.11.2016 № 3941 - см. предыдущую редакцию)
7. Подпункт "г" пункта 3.9 и подпункт "ж" пункта 3.17 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. (п. 7 в редакции постановления администрации города Н.Н. от 24.11.2016 № 3941 - см. предыдущую редакцию)
8. До принятия нормативных правовых актов, предусмотренных пунктами 3.7 и 3.18 Положения, но не позднее срока формирования муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов нормы затрат, выраженные в натуральных показателях, определяются с указанием наименования нормы, ее значения и источника указанного значения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, при определении общих требований, предусмотренных абзацем вторым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (п. 8 в редакции постановления администрации города Н.Н. от 24.11.2016 № 3941 - см. предыдущую редакцию)
9. В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитанного в соответствии с Положением, до уровня финансового обеспечения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Нижнего Новгорода на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, применяются (при необходимости) коэффициенты выравнивания, определяемые в порядке, установленном правовым актом указанного главного распорядителя средств бюджета города Нижнего Новгорода. (п. 9 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 20.12.2017 № 6162; в ред. от 24.08.2021 № 3501 - см. предыдущую редакцию)
10. При формировании муниципального задания в период до начала срока формирования муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов значение базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги и значение отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги определяются отраслевыми (функциональными) органами администрации города Нижнего Новгорода, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения. (п. 10 в редакции постановлений администрации города Н.Н. от 24.11.2016 № 3941; от 20.12.2017 № 6162; от 08.10.2019 № 3653 - см. предыдущую редакцию)
11. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить размещение настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".
12. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. (п. 13 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 24.08.2021 № 3501 - см. предыдущую редакцию)
Глава администрации города С.В.Белов
С.И.Утросина
439 18 98
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
города
от 20.01.2016 № 119
(в редакции постановлений администрации города Н.Н. от 24.11.2016 № 394; от 20.12.2017 № 6162; от 08.10.2019 № 3653;
от 24.08.2021 № 3501; от 20.09.2022 № 4945)
Положение
о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений
города Нижнего Новгорода и финансовом обеспечении
выполнения муниципального задания
_____________________________________________________________
По тексту слова «отраслевые (функциональные) структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода»
заменены словами «отраслевые (функциональные) органы администрации города Нижнего Новгорода» в соответствующем числе и падеже
постановлением администрации города Н.Н. от 08.10.2019 № 3653
_____________________________________________________________
1. Общие положения
(подзаголовок введен постановлением администрации города Н.Н. от 24.11.2016 № 394)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями города Нижнего Новгорода, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальные бюджетные или муниципальные автономные учреждения), а также муниципальными казенными учреждениями города Нижнего Новгорода, в отношении которых главными распорядителями средств бюджета города Нижнего Новгорода, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, принято решение о формировании муниципального задания (далее - муниципальные казенные учреждения).
2. Формирование (изменение) муниципального задания
2.1. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения, с учетом предложений муниципального учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей муниципального учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, а также показателей выполнения муниципальным учреждением муниципального задания в отчетном финансовом году.
Муниципальное задание формируется на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определенных в качестве основных видов деятельности муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода, содержащихся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - общероссийские базовые перечни), и региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами города Нижнего Новгорода (далее - региональный перечень). (абзац введен постановлением администрации города Н.Н. от 20.12.2017 № 6162)
2.2. Муниципальное задание содержит:
показатели, характеризующие качество и (или) объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ),
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг (работ),
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг (работ) физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации,
порядок оказания муниципальных услуг,
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения,
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание формируется согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых содержит требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся муниципального задания в целом, включается в 3-ю часть муниципального задания.
В муниципальном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной муниципальной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении муниципального задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании муниципального задания на очередной финансовый год. (абзац введен постановлением администрации города Н.Н. от 24.11.2016 № 394; изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 08.10.2019 № 3653 - см. предыдущую редакцию)
Порядок определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений устанавливается правовым актом отраслевого (функционального) органа администрации города Нижнего Новгорода, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или муниципальных автономных учреждений. (абзац двенадцатый введен постановлением администрации города Н.Н. от 24.08.2021 № 3501)
(П.2.2 в ред. постановления администрации города Н.Н. от 24.08.2021 № 3501 - см. предыдущую редакцию)
2.3. Муниципальное задание формируется в форме электронного документа в подсистеме «Планирование» муниципальной информационной системы «Финансы города Нижнего Новгорода» администрации города Нижнего Новгорода (далее - подсистема «Планирование») и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени главного распорядителя средств бюджета города Нижнего Новгорода, в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение (при утверждении муниципального задания муниципальному казенному учреждению), либо отраслевого (функционального) органа администрации города Нижнего Новгорода, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения (при утверждении муниципального задания муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению).
Предварительный отчет о выполнении муниципального задания и отчет о выполнении муниципального задания, указанные в пунктах 3.31 и 3.32 настоящего Положения формируются в подсистеме «Планирование» и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица муниципального учреждения, предоставляющего отчет. (п.2.3 введен постановлением администрации города Н.Н. от 20.09.2022 № 4945)
___________________________________________________
Пункты 2.3-2.6 считаются пунктами 2.4-2.7 соответственно
постановлением администрации города Н.Н. от 20.09.2022 № 4945
2.4. Муниципальное задание формируется в процессе формирования бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период, и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня доведения получателю средств бюджета города Нижнего Новгорода лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидия) в отношении: (абзац в редакции постановления администрации города Н.Н. от 24.11.2016 № 394 - см. предыдущую редакцию)
а) муниципальных казенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета города Нижнего Новгорода, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения;
б) муниципальных бюджетных или муниципальных автономных учреждений - отраслевыми (функциональными) органами администрации города Нижнего Новгорода, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или муниципальных автономных учреждений. (пп. "б" в редакции постановления администрации города Н.Н. от 20.12.2017 № 6162 - см. предыдущую редакцию)
В случае создания муниципального учреждения города Нижнего Новгорода в текущем финансовом году муниципальное задание формируется и утверждается в течение текущего финансового года в общем порядке, установленном настоящим Положением, и в сроки, определяемые отраслевыми (функциональными) органами администрации города Нижнего Новгорода, осуществляющими функции и полномочия учредителей, главными распорядителями средств бюджета города Нижнего Новгорода, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения.
(п. 2.3 в ред. постановления администрации города Н.Н. от 08.10.2019 № 3653 - см. предыдущую редакцию)
2.5. Муниципальное задание утверждается на срок, соответствующий сроку формирования бюджета города Нижнего Новгорода, установленному Положением о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятым решением городской Думы от 29.05.2013 № 79.
В муниципальное задание могут быть внесены изменения в течение срока его выполнения. (абзац введен постановлением администрации города Н.Н. от 24.11.2016 № 394)
В случае внесения изменений в общероссийские базовые перечни услуг, региональный перечень услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Нижнего Новгорода для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, которые влекут за собой необходимость изменения муниципального задания, отраслевой (функциональный) орган администрации города Нижнего Новгорода, осуществляющее функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или муниципальных автономных учреждений, главный распорядитель средств бюджета города Нижнего Новгорода осуществляет изменение муниципального задания в течение 15 дней со дня внесения изменений в соответствующие документы. (абзац введен постановлением администрации города Н.Н. от 24.11.2016 № 394; в редакции постановления администрации города Н.Н. от 20.12.2017 № 6162 - см. предыдущую редакцию)
