ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2015 года № 762
О внесении изменений в государственную программу
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на
территории Нижегородской области", утвержденную
постановлением Правительства Нижегородской области
от 22 мая 2015 года № 320
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 22 мая 2015 года № 320, следующие изменения:
1.1. В разделе 1 "Паспорт государственной программы Нижегородской области":
1.1.1. В наименовании раздела слова "Нижегородской области" исключить.
1.1.2. Позиции "Задачи государственной программы", "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы":
1.2.1. В подразделе 2.2 "Цели, задачи" абзацы девятый - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"г) проведение грамотной информационной антинаркотической политики в средствах массовой информации, в том числе направленной на поддержку социально ориентированных негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;
д) развитие системы подготовки специалистов в области профилактики наркомании, а также повышения квалификации специалистов в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;
е) совершенствование национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;
ж) повышение эффективности оказания наркологической помощи населению;
з) совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности.".
1.2.2. В подразделе 2.4 "Перечень основных мероприятий государственной программы":
1) таблицу 1 и сноску к ней изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
2) подраздел "Управление Программой и механизм ее реализации" изложить в следующей редакции:
"Управление Программой и механизм ее реализации
Государственным заказчиком - координатором Программы является министерство здравоохранения Нижегородской области.
Координация деятельности исполнителей основных мероприятий Программы осуществляется разработчиком Программы - УФСКН России по Нижегородской области (по согласованию).
В рамках своей компетенции соисполнители Программы осуществляют:
- организацию реализации мероприятий Программы;
- подготовку и представление отчетов о ходе реализации Программы в УФСКН России по Нижегородской области;
- подготовку предложений о внесении изменений в Программу, о продлении сроков Программы или о прекращении ее действия.
Организации, указанные в графе "Исполнители мероприятий" таблицы 1, несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.
Информацию о выполнении мероприятий Программы исполнители мероприятий Программы ежеквартально (до 25 числа последнего месяца квартала) представляют в УФСКН России по Нижегородской области.
Итоговую информацию о ходе реализации Программы УФСКН России по Нижегородской области ежеквартально (до 10 января, 10 марта, 10 июля, 10 октября) представляет Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства.
Информация о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы представляется государственным заказчиком - координатором Программы в министерство экономики Нижегородской области в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2013 года № 470 (далее - Порядок).
Соисполнители Программы представляют в министерство здравоохранения Нижегородской области:
- ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о финансировании и ходе реализации Программы;
- ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, информацию о финансировании и ходе реализации Программы;
- по итогам первого полугодия и по итогам года, в срок до 20 июля и 20 февраля соответственно, согласно формам, установленным министерством экономики Нижегородской области, информацию о финансировании и ходе реализации Программы в разрезе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
Министерство здравоохранения Нижегородской области на основании информации соисполнителей Программы представляет в министерство экономики Нижегородской области в бумажном и электронном виде:
- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствии с формами, установленными министерством экономики Нижегородской области, сводный отчет о финансировании, итогах реализации Программы;
- ежегодно, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о финансировании и итогах реализации государственной программы по форме, установленной Порядком, и информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы в соответствии с формами, установленными министерством экономики Нижегородской области;
- по итогам первого полугодия и по итогам года, в срок до 1 августа и 1 марта соответственно, согласно формам, установленным министерством экономики Нижегородской области, информацию о финансировании и ходе реализации Программы в разрезе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.".
1.2.3. Таблицу 2 подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.2.4. Подраздел 2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор В.П.Шанцев
Изменения,
которые вносятся в Раздел 1
"Паспорт государственной программы
Нижегородской области" государственной
программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на территории
Нижегородской области", утвержденной
постановлением Правительства
Нижегородской области от 22 мая 2015 года № 320
"
Задачи государственной программы | а) создание и реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории Нижегородской области; б) обеспечение надежного государственного контроля за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров; в) развитие региональной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики; г) проведение грамотной информационной антинаркотической политики в средствах массовой информации, в том числе направленной на поддержку социально ориентированных негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача; д) развитие системы подготовки специалистов в области профилактики наркомании, а также повышения квалификации специалистов в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача; е) совершенствование национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача; ж) повышение эффективности оказания наркологической помощи населению; з) совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности |
";
"
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета | Общий объем финансирования Программы из областного бюджета в ценах соответствующих лет составляет 24376,63 тыс. руб. , в том числе по годам: 2015 год - 3239,08 тыс. руб.; 2016 год - 2999,6 тыс. руб.; 2017 год - 3721,1 тыс. руб.; 2018 год - 4577,82 тыс. руб.; 2019 год - 4787,93 тыс. руб.; 2020 год - 5051,1 тыс. руб. Самостоятельного финансирования государственная программа не предусматривает. Мероприятия Программы финансируются в рамках других государственных программ Нижегородской области за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий Программы |
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Индикаторы: - доля раскрытых преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков к общему количеству зарегистрированных преступлений увеличится до 50%; - доля граждан Нижегородской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения региона увеличится до 43,5%; - число больных, прошедших лечение и реабилитацию, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента составит 9%; - число больных, прошедших лечение и реабилитацию, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента составит 10%; - доля лиц, охваченных постреабилитационным социальным патронатом, в общей численности лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации и не потребляющих наркотики, составит 37%; - доля лиц, не потребляющих наркотики более 2 лет, в общей численности лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации, составит 52%; - удельный вес семей, имеющих в своем составе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания граждан, в общем количестве обратившихся семей указанной категории составит 92%. Показатели непосредственных результатов: - количество несовершеннолетних, получивших услугу отдыха и оздоровления, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ПДН ОВД, составит 1343 человека; - количество специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, прошедших подготовку по вопросам профилактики алкоголизма и наркомании несовершеннолетних, составит 100 человек в год; - количество семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, где члены семей склонны к употреблению или употребляют психоактивные вещества, получивших социальные услуги, составит 90 семей в год; - количество мест круглосуточного и дневного пребывания в организациях - участниках национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, которые финансируются государством, составит 200 штук; - число лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, ежегодно включаемых в реализуемые участниками региональной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в программы комплексной реабилитации и ресоциализации, составит 5000 человек |
Изменения,
которые вносятся в таблицу 1 подраздела 2.4
"Перечень основных мероприятий
государственной программы" раздела 2
"Текстовая часть государственной программы"
государственной программы "Комплексные
меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на
территории Нижегородской области",
утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области от 22 мая 2015 года № 320
"Таблица 1
№ п/п | Наименование мероприятия | Категория расходов | Сроки выполнения (годы) | Исполнители мероприятия | Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета в тыс. руб. | ||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Цель государственной программы: профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ (совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков), совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения (совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики), поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий; сокращение числа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях | 3 239,08 | 2 999,6 | 3 721,1 | 4 577,82 | 4 787,93 | 5 051,1 | 24 376,63 | ||||
Основное мероприятие 1. Пресечение незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории Нижегородской области | Прочие расходы | 2015 - 2020 | УФСКН (по согласованию), ГУ МВД (по согласованию), ПОТ (по согласованию), УФМС (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | - | |
Основное мероприятие 2. Осуществление контроля за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров | Прочие расходы | 2015 - 2020 | УФСКН (по согласованию), МЗ НО | - | - | - | - | - | - | - | |
Основное мероприятие 3. Профилактика немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики | Прочие расходы | 2015 - 2020 | МК НО, МО НО, МС НО, ВК НО (по согласованию), УФСКН (по согласованию), ГУ МВД (по согласованию), ГУФСИН (по согласованию) | 1 225,08 | 1 213,6 | 1 213,6 | 1 428,1 | 1 447,0 | 1 507,0 | 8 034,38 | |
Основное мероприятие 4. Информационная антинаркотическая политика в средствах массовой информации, в том числе направленная на поддержку социально ориентированных негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача | Прочие расходы | 2015 - 2020 | АК (по согласованию), УФСКН (по согласованию), Мининформ, ГКУ "Пресс-служба" (по согласованию) | 1 830,0 | 1 596,0 | 2 287,5 | 2 431,3 | 2 574,4 | 2 728,5 | 13 447,7 | |
Основное мероприятие 5. Подготовка специалистов в области профилактики наркомании, а также повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача | Прочие расходы | 2015 - 2020 | МК НО, МЗ НО, МО НО, УФСКН (по согласованию), ГУ МВД (по согласованию) | 64 | 70 | 70 | 568,42 | 616,53 | 665,6 | 2 054,55 | |
Основное мероприятие 6. Повышение эффективности оказания наркологической помощи населению. Совершенствование национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача | Прочие расходы | 2015 - 2020 | МЗ НО, МСП НО, ГУФСИН (по согласованию) | ||||||||
Основное мероприятие 7. Совершенствование антинаркотической деятельности | Прочие расходы | 2015 - 2020 | АК (по согласованию), ГКУ "Пресс-служба" (по согласованию), УФСКН (по согласованию) | 120,0 | 120,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 840,0 |
финансирование осуществляется за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий Программы".
Изменения,
которые вносятся в таблицу 2 подраздела 2.5
"Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации государственной программы"
раздела 2 "Текстовая часть государственной программы"
государственной программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на территории Нижегородской
области", утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области от 22 мая 2015 года № 320
"Таблица 2
№ п/п | Наименование | Ед. | Значение индикатора/ непосредственного результата (по годам) | ||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
Государственная программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Нижегородской области" | |||||||||
Индикаторы достижения цели | |||||||||
1. | Доля раскрытых преступлений в сфере незаконного оборота НС и ПВ к общему количеству зарегистрированных преступлений | % | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 |
2. | Доля граждан Нижегородской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения региона | % | 29,2 | 32,5 | 32,9 | 34 | 36 | 38,5 | 43,5 |
3. | Число больных, прошедших лечение и реабилитацию, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента | % | 7,3 | 7,4 | 7,6 | 7,9 | 8,2 | 8,6 | 9,0 |
4. | Число больных, прошедших лечение и реабилитацию, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента | % | 8,4 | 8,5 | 8,7 | 9,0 | 9,3 | 9,7 | 10,0 |
5. | Доля лиц, охваченных постреабилитационным социальным патронатом, в общей численности лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации и не потребляющих наркотики | % | 25 | 30 | 35 | 36 | 37 | ||
6. | Доля лиц, не потребляющих наркотики более 2 лет, в общей численности лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации | % | 40 | 45 | 50 | 51 | 52 | ||
7. | Удельный вес семей, имеющих в своем составе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания граждан, в общем количестве обратившихся семей указанной категории | % | 80 | 85 | 90 | 91 | 92 | ||
Непосредственные результаты реализации Программы | |||||||||
1. | Кол-во несовершеннолетних, получивших услугу отдыха и оздоровления, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ПДН ОВД | чел. | 1091 | 1132 | 1175 | 1217 | 1259 | 1301 | 1343 |
2. | Кол-во специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, прошедших подготовку по вопросам профилактики алкоголизма и наркомании несовершеннолетних | чел. | 70 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3. | Количество семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, где члены семей склонны к употреблению или употребляют психоактивные вещества, получивших социальные услуги | семьи | 50 | 60 | 70 | 80 | 90 | 90 | 90 |
4. | Количество мест круглосуточного и дневного пребывания в организациях - участниках национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, которые финансируются государством | штук | 175 | 200 | 200 | 200 | 200 | ||
5. | Число лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, ежегодно включаемых в реализуемые участниками национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в программы комплексной реабилитации и ресоциализации | чел. | 4000 | 4500 | 5000 | 5000 | 5000 |