Правила
определения требований к закупаемым органами
государственной власти Нижегородской области,
иными государственными органами Нижегородской области
и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями
и государственными унитарными предприятиями
отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе
предельных цен товаров, работ, услуг)
(далее - Правила)
(Наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 20.05.2016 № 292;
в ред. постановления Правительства области от 02.12.2016 № 828)
_____________________________________________________________________________
По тексту Правил и в грифах приложений к Правилам
слова ", их подведомственные казенные и бюджетные учреждения" в соответствующем падеже
заменены словами "и подведомственные им казенные и бюджетные учреждения" в соответствующем падеже
постановлением Правительства области от 20.05.2016 № 292
_____________________________________________________________________________
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами государственной власти Нижегородской области, иными государственными органами Нижегородской области и подведомственные им казенные и бюджетные учреждения и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.
(Пункт 1 в ред. постановления Правительства области от 02.12.2016 № 828 - см. предыдущую редакцию)
2. Органы государственной власти Нижегородской области, иные государственные органы Нижегородской области утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, и подведомственные им казенные и бюджетные учреждения и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).
Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и включает в себя обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренный приложением 2 (далее - обязательный перечень).
В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), а также значения характеристик, если указанные свойства, характеристики, а также значения характеристик не определены в обязательном перечне.
(Пункт 2 в ред. постановления Правительства области от 02.12.2016 № 828 - см. предыдущую редакцию)
2. Отдельные виды товаров, работ, услуг подлежат включению в обязательный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений критериев, указанных в пункте 3 настоящих Правил, превышает 20 процентов. При этом значения критериев рассчитываются исходя из выплат по контрактам и из количества контрактов, заключаемых в целях обеспечения государственных нужд Нижегородской области.
(Подпункт 2_1 введен постановлением Правительства области от 20.05.2016 № 292)
3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, органом государственной власти Нижегородской области, иным государственным органом Нижегородской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, в общем объеме оплаты за отчетный финансовый год по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими органами государственной власти Нижегородской области, иными государственными органами Нижегородской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями;
(Подпункт "а" изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 20.05.2016 № 292; в ред. от 02.12.2016 № 828 - см. предыдущую редакцию)
б) доля контрактов органа государственной власти Нижегородской области, иного государственного органа Нижегородской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на закупку отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого органа государственной власти, иного государственного органа Нижегородской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений и государственными унитарными предприятиями на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
(Подпункт "б" в ред. постановления Правительства области от 02.12.2016 № 828 - см. предыдущую редакцию)
Органы государственной власти Нижегородской области, иные государственные органы Нижегородской области при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых органами государственной власти, иными государственными органами Нижегородской области и подведомственными им казенные и бюджетные учреждений и государственными унитарными предприятиями закупок.
(Абзац четвертый в ред. постановления Правительства области от 02.12.2016 № 828 - см. предыдущую редакцию)
4. В целях формирования ведомственного перечня органы государственной власти Нижегородской области, иные государственные органы Нижегородской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
5. Органы государственной власти Нижегородской области, иные государственные органы Нижегородской области при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
6. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников органов государственной власти, иных государственных органов Нижегородской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Нижегородской области, иных государственных органов Нижегородской области, (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения), Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 10 сентября 2015 года № 576, определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.
(Пункт 6 в ред. постановлений Правительства области от 20.05.2016 № 292; от 02.12.2016 № 828 - см.предыдущую редакцию)
7. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
8. Предельные цены товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, определяются с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".