ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2015 года № 443
О внесении изменений в Положение о министерстве
социальной политики Нижегородской области, утвержденное
постановлением Правительства Нижегородской области
от 25 марта 2009 года № 148
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в Положение о министерстве социальной политики Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2009 года № 148, следующие изменения:
1.1. По тексту Положения слова "молодежной политики," исключить.
1.2. Раздел 1 дополнить пунктами 1.10 и 1.10 следующего содержания:
"1.10. Министерство является уполномоченным органом в сфере социального обслуживания граждан, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
1.10. Министерство является уполномоченным органом, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан.".
1.3. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Участие в прогнозировании основных показателей уровня и качества жизни населения Нижегородской области.".
1.4. Пункт 3.1 дополнить подпунктом 3.1.27 следующего содержания:
"3.1.27. Разрабатывает и реализует мероприятия в рамках государственных программ (подпрограмм) по строительству, реконструкции, капитальному ремонту зданий, находящихся в оперативном управлении подведомственных учреждений, для развития эффективной системы социального обслуживания.".
1.5. В пункте 3.2:
в абзаце первом слова ", социального обслуживания" исключить;
в подпункте 3.2.1 слова "и социального облуживания" исключить;
подпункты 3.2.2, 3.2.6-3.2.8, 3.2.10 исключить;
подпункт 3.2.32 исключить;
дополнить подпунктами 3.2.37-3.2.37 следующего содержания:
"3.2.37. Способствует развитию системы профилактики насилия и жестокого обращения с детьми в сфере социальной защиты населения, в том числе через деятельность междисциплинарных команд по оказанию помощи детям, пострадавшим от насилия и жестокого обращения, на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области.
3.2.37. Обеспечивает на территории Нижегородской области деятельность единого общероссийского детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером.
3.2.37. Осуществляет контроль за соблюдением норм законодательства при выдаче удостоверения многодетной семьи, свидетельства на региональный материнский (семейный) капитал.".
1.6. Дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
"3.2. В сфере социального обслуживания населения:
3.2.1. Обеспечивает проведение единой государственной политики в Нижегородской области по предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и в стационарной форме (далее - социальное обслуживание).
3.2.2. Формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг Нижегородской области, включающий в себя юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание населения Нижегородской области.
3.2.3. Осуществляет за счет средств областного бюджета финансовое обеспечение предоставления социальных услуг негосударственными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию, и предоставляющим социальные услуги социально ориентированным некоммерческим организациям, путем предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату, или в форме компенсаций.
3.2.4. Разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания.
3.2.5. Обеспечивает формирование и развитие оптимальной сети государственных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области с учетом их приближенности к месту жительства получателей социальных услуг и достаточности количества для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании.
3.2.6. Осуществляет общее руководство деятельностью государственных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области, обеспечивает их инструктивно-методическое руководство и информационно-аналитическое обеспечение.
3.2.7. Осуществляет формирование кадровой политики в государственных учреждениях социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.2.8. Обеспечивает регламентацию процессов предоставления социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг и услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в государственных учреждениях социального обслуживания населения.
3.2.9. Обеспечивает оказание социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании.
3.2.10. Участвует в предоставлении государственных услуг "Зачисление на социальное обслуживание отдельных категорий населения в государственные бюджетные учреждения системы социального обслуживания населения" и "Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан".
3.2.11. Обеспечивает благоприятные условия для жизни, спортивной и творческой самореализации среди граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, зачисленных на социальное обслуживание в подведомственные учреждения.
3.2.12. Обеспечивает предоставление путевок в санаторно-реабилитационные и социально-реабилитационные учреждения социального обслуживания населения.
3.2.13. Осуществляет разработку и апробацию новых методик и технологий в сфере социального обслуживания населения Нижегородской области, развивает дополнительные социально-значимые услуги с учетом потребностей населения Нижегородской области, в том числе за плату.
3.2.14. Обеспечивает социальное сопровождение в соответствии с действующим законодательством.
3.2.15. Организует и координирует реализацию системных мероприятий по реабилитации инвалидов в Нижегородской области.
3.2.16. Осуществляет межведомственное взаимодействие в рамках исполнения задач и функций Министерства.
3.2.17. Обеспечивает принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
3.2.18. Организует формирование и ведение регистра получателей социальных услуг в Нижегородской области.
3.2.19. Обеспечивает информационно-разъяснительную работу среди населения Нижегородской области по вопросам социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.2.20. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование ситуации в сфере социального обслуживания населения, в том числе осуществляет оценку социальных последствий принимаемых решений.
3.2.21. Участвует в международном и региональном сотрудничестве в рамках договорных обязательств по вопросам социального обслуживания населения.".
1.7. В пункте 3.3:
в подпункте 3.3.6 слова "компенсаций, льгот и субсидий" заменить словами "компенсаций и субсидий";
в подпункте 3.3.7 слова "принимает участие в предоставлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии бывшим руководителям сельскохозяйственных организаций" заменить словами "принимает участие в предоставлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии бывшим руководителям сельскохозяйственных организаций".
1.8. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. В области труда и занятости:
3.4.1. Осуществляет совершенствование договорной политики оплаты труда в негосударственном секторе экономики на территориальном уровне через заключение соглашений.
3.4.2. Организует мониторинг уровня и качества жизни населения Нижегородской области, готовит аналитические материалы и предложения Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства и в Правительство Нижегородской области по сокращению бедности.
3.4.3. Разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов Нижегородской области, участвует в формировании условий демографического развития Нижегородской области.
3.4.4. Содействует совершенствованию форм и методов работы в сфере социально-трудовых отношений в организациях различных форм собственности, обеспечивает развитие региональной системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений, принятие региональных соглашений.
3.4.5. Участвует в регулировании миграционных процессов и организации трудового обмена в рамках полномочий, предоставленных Нижегородской области как субъекту Российской Федерации.
3.4.6. Осуществляет организацию альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Нижегородской области.
3.4.7. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии по установлению стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций.
3.4.8. Вырабатывает единые предложения:
- по совершенствованию оплаты труда работников общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих и общеотраслевых профессий рабочих государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Нижегородской области;
- по установлению особого порядка оплаты труда по отдельным должностям государственной гражданской службы Нижегородской области в зависимости от достижения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности;
- по определению потребности в привлечении в Нижегородскую область иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу, квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание.
3.4.9. Обеспечивает реализацию в Нижегородской области государственной политики в области охраны труда, осуществляет государственную экспертизу условий труда, координирует проведение на территории Нижегородской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области.
3.4.10. Организует информационное и методическое обеспечение организаций по вопросам охраны и условий труда, разработку информационных бюллетеней, аналитических и отчетных материалов для Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства и Правительства Нижегородской области.
3.4.11. Обеспечивает разработку и реализацию программ (планов мероприятий) в области демографической политики, трудовых ресурсов, охраны труда, в соответствии с федеральным законодательством способствует проведению миграционной политики, договорного регулирования трудовых отношений.
3.4.12. Является уполномоченным органом Нижегородской области, ответственным за реализацию мероприятий государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 14 октября 2013 года № 724.
3.4.13. Готовит предложения по установлению потребительской корзины в Нижегородской области и порядку установления величины прожиточного минимума в Нижегородской области, разработке и утверждению методики исчисления величины прожиточного минимума в Нижегородской области, а также по определению величины прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на очередной финансовый год.
3.4.14. Организует и координирует работу по стабилизации положения по выплате заработной платы, обеспечению соблюдения трудовых прав граждан на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, повышению ответственности работодателей за полноту и своевременность выплаты заработной платы, повышению поступления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.".
1.9. В пункте 3.6:
в подпункте 3.6.21 слова "на период 2014-2015 годов государственной программы "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года № 748" заменить словами "государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 302";
в подпункте 3.6.28 слова "подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области на 2014-2020 годы" государственной программы "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года № 748" заменить словами "основного мероприятия государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 302";