Порядок
осуществления контроля за соблюдением перевозчиками условий
договоров, заключенных по результатам открытого конкурса на право
заключения договора об организации пассажирских перевозок
автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном
сообщении на территории Нижегородской области по маршрутам
регулярных перевозок, а также договоров об организации и осуществлении
регулярных перевозок на условиях временного допуска на осуществление
пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и
межмуниципальном сообщении на территории Нижегородской области по
маршрутам регулярных перевозок на срок не более 1 года
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 6 марта 2009 года № 100 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Нижегородской области" в целях реализации полномочий министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Министерство) по осуществлению контроля за соблюдением перевозчиками условий договоров, заключенных по результатам открытого конкурса на право заключения договора об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Нижегородской области по маршрутам регулярных перевозок, а также договоров об организации и осуществления регулярных перевозок на условиях временного допуска на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Нижегородской области по маршрутам регулярных перевозок на срок не более 1 года (далее - Договоры).
2. Используемые в настоящем порядке понятия соответствуют определениям, установленным в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112, в Положении об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Нижегородской области, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 6 марта 2009 года № 100.
3. Настоящий Порядок регламентирует осуществление контроля за соблюдением перевозчиками условий Договоров, заключенных с Министерством.
4. Контроль за соблюдением перевозчиками условий Договоров, заключенных с Министерством осуществляется Министерством посредством проведения проверок.
5. Министерство при осуществлении проверок, в случае необходимости, осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, предприятиями и организациями.
6. При проведении проверки в соответствии с настоящим Порядком Министерство в пределах своей компетенции осуществляет контроль за:
1) соблюдением перевозчиками условий Договоров, заключенных с Министерством;
2) не ухудшением параметров и требований к организации и осуществлению перевозок пассажиров по сравнению с теми параметрами, которые перевозчик указал в собственной заявке на участие в конкурсе, в течение всего срока действия заключенного с Министерством Договора;
3) соответствием автобусов перевозчиков условиям, указанным в заключенных с Министерством Договорах;
4) предоставлением Министерству форм отчетности предусмотренных Договором;
5) устранением перевозчиками выявленных нарушений по результатам проведенных Министерством проверок.
7. Проверки проводятся в следующих случаях:
1) по поручению министра транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
2) получения Министерством от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственных органов и органов местного самоуправления, а также их должностных лиц обращений содержащих информацию о нарушениях перевозчиками условий Договоров;
3) если предметом проверки является устранение перевозчиками нарушений условий Договора, выявленных в ходе проведения в соответствии с настоящим Порядком предыдущей проверки.
Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, не могут служить основанием для проведения проверки.
8. Проверки в отношении перевозчиков осуществляются должностными лицами Министерства на основании приказа Министерства, в котором должны быть указаны:
1) номер приказа и дата его регистрации;
2) правовые основания проведения проверки;
3) предмет проверки;
4) наименование перевозчика, в отношении которого проводится проверка;
5) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
6) дата начала и окончания проверки.
9. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
10. При проведении проверки должностные лица Министерства имеют право:
1) беспрепятственно посещать и осматривать объекты транспортной инфраструктуры, используемые перевозчиком в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в соответствии с заключенным Договором;