Об утверждении Плана комплексных организационных и профилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в городе Нижнем Новгороде на 2015-2018 годы

№  п/п

Мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения

Примечание

1. Совершенствование организационных мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и
экстремизма

1.1.

Доведение Плана комплексных организационно-профилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в Нижнем Новгороде на 2015-2018 годы до секретарей комиссий администраций районов города, членов городской антитеррористической комиссии и руководителей структурных подразделений администрации города

Городская АТК, районные АТК

1 квартал 2015 года

1.2.

Осуществление мероприятий по взаимодействию с зарегистрированными в городе Нижнем Новгороде молодежными общественными объединениями и иными организациями, направленных на профилактику проявлений национальной нетерпимости в молодежной и студенческой среде

ДО, ДООИ, ДК, ДСМП

2015 - 2018 годы

1.3.

Проведение в установленном порядке в образовательных учреждениях города Нижнего Новгорода учебных занятий и тренировок обучающихся и педагогов по их действиям при возникновении угрозы террористических актов и других чрезвычайных ситуаций. Обобщение (ежегодно) состояния и результатов работы, выработка и реализация дополнительных совместных мероприятий по вопросам обеспечения безопасности образовательных учреждений

ДО, УМВД РФ по г. Нижнему Новгороду (по согласованию), ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию), МКУ «Управление ГОЧС по городу Нижнему Новгороду»

2015 - 2018 годы

1.4.

Оказание помощи антитеррористическим комиссиям районов города Нижнего Новгорода по вопросам противодействия терроризму и экстремизму на территории районов города, принятии мер антитеррористической безопасности населения районов, антитеррористической защищенности объектов, минимизации и ликвидации последствий возможных проявлений терроризма и экстремизма

Городская АТК, УБМП

2015-2018 годы

2. Координация разработки методической базы в области профилактики экстремизма, развития в социальной практике норм толерантного сознания и поведения, соответствующих изменениям в этих сферах

2.1.

Организация проведения учебных семинаров с секретарями АТК администраций районов города Нижнего Новгорода по актуальным вопросам организации деятельности антитеррористических комиссий

УБМП, УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)

2015-2018 годы (один раз в год)

2.2.

Развитие волонтерского движения с целью предотвращения вовлечения подростков и молодежи в неформальные объединения экстремистской направленности

ДО, ДООИ, ДСМП, АР

2015-2018 годы

2.3.

Рассмотрение вопросов профилактики экстремизма, развития в социальной практике норм толерантного сознания и поведения на ежегодных областных и городских обучающих сборах по подготовке волонтеров «Здоровое поколение» и областного форума руководителей волонтерских объединений образовательных учреждений «Мы выбираем жизнь», участие в этих мероприятиях сотрудников правоохранительных органов

ДО, ДСМП, АР, УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию)

2015-2018 годы
(один раз в год)

2.4.

Организация обучения на базе регионального Центра безопасности образовательных учреждений при НГПУ преподавательского состава образовательных учреждений города Нижнего Новгорода и работников органов, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам обеспечения комплексной безопасности (антитеррористической, радиационной и др.)

ДО, ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию)

2015 - 2018 годы (ежегодно)

2.5.

Аттестация преподавателей курсов  «Обеспечение безопасности жизнедеятельности» и «Безопасность жизнедеятельности»

ДО

2015-2018 годы
(по отдельным планам)

2.6.

Осуществление проверки ведения паспортов антитеррористической защищенности объектов

УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию), МКУ «Управление ГОЧС по городу Нижнему Новгороду

2015 - 2018 годы

3. Разработка и реализация многоуровневой схемы управления запланированными мероприятиями на основе системного мониторинга и прогнозирования рисков в сфере антитеррористической безопасности и профилактики распространения экстремизма

3.1.

Организация проведения мониторинга обстановки в сфере профилактики терроризма и экстремизма, преступлений и правонарушений на национальной почве в городе Нижнем Новгороде, досуга молодежи и несовершеннолетних.

Городская АТК, районные АТК, УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), УФМС по Нижегородской области (по согласованию), ДО

2015 - 2018 годы

3.2.

Организация проведения постоянного анализа деятельности религиозных, молодежных, общественных и политических организаций и объединений граждан в целях выявления и пресечения экстремистских проявлений с их стороны и недопущения совершения преступлений и правонарушений на национальной почве

Городская АТК, УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию)

2015 - 2018 годы

3.3.

Организация постоянного информирования органов местного самоуправления об обстановке в сфере профилактики терроризма и экстремизма в городе Нижнем Новгороде.

Выработка предложений о реализации комплекса организационно-правовых и иных мер в целях устранения причин, способствующих распространению экстремизма в молодежной среде, создания социально-экономических и идеологических условий, препятствующих таким общественным проявлениям

УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), УФМС РФ по Нижегородской области (по согласованию)

2015 - 2018 годы

3.4.

Организация проведения с учащимися муниципальных образовательных учреждений бесед по вопросам ответственности за совершение анонимных телефонных звонков с угрозами террористического характера, а также экстремистских действий

ДО, УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию), НЛУ МВД России на транспорте (по согласованию), МКУ «Управление ГОЧС города Нижнего Новгорода»

2015 - 2018 годы

3.5.

Оказание методической и практической помощи районным администрациям города Нижнего Новгорода в организации деятельности районных антитеррористических комиссий

Городская АТК, УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию)

2015 - 2018 годы

3.6.

Подготовить реестр спортивных секций (клубов) г. Нижнего Новгорода, преподающих боевые единоборства, проработать механизм контроля за указанными структурами

ДСМП

2015 год

3.7.

Осуществление мониторинга публикаций в печатных и электронных СМИ на предмет выявления материалов террористической и экстремистской направленности

ДООИ, УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), НЛУ МВД России на транспорте (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию)

2015 - 2018 годы

4. Обеспечение антитеррористической безопасности объектов повышенной опасности, жизнеобеспечения и объектов
с массовым пребыванием граждан

4.1.

Осуществление на регулярной основе обследований состояния антитеррористической защищенности объектов, включенных в Перечень объектов особой важности, жизнеобеспечения и повышенной опасности города Нижнего Новгорода и систематическое заслушивание руководителей указанных объектов на городской АТК и районных АТК

УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию),

МКУ «Управление ГОЧС города Нижнего Новгорода», городская АТК, районные АТК

2015 - 2018 годы

4.2.

Обеспечение функционирования единой системы оповещения промышленных объектов, мест массового пребывания людей, жилых районов города, поселений, входящих в состав городского округа город Нижний Новгород. Разработка и внедрение в местах массового пребывания людей инструкций по действиям граждан в условиях чрезвычайных ситуаций

МКУ «Управление по делам ГОЧС города Нижнего Новгорода»

2015 - 2018 годы

4.3.

Осуществление на регулярной основе обследований состояния пожарной безопасности спортивно - развлекательных объектов с массовым пребыванием граждан (в соответствии с планом проведения плановых проверок на соответствующий год)

ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию), УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), ДСМП, ДК,

2015 - 2018 годы

4.4.

Выполнение комплекса организационно-практических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности жилого фонда города Нижнего Новгорода.

ДЖИИ, АР, домоуправляющие компании, ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию)

2015 - 2018 годы

4.5.

Организация и проведение обследований состояния антитеррористической защищенности торговых центров и розничных рынков города Нижнего Новгорода с заслушиванием их руководителей на заседаниях городской АТК, районных АТК

Городская АТК, районные АТК, УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию)

2015 - 2018 годы

4.6.

Организация выполнения, с учетом выделяемых из городского бюджета средств, мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов МП «Нижегородское  метро»

ДТС, МП «Нижегородское метро» (по согласованию)

2015 - 2018 годы

4.7.

Осуществление проверок выполнения требований по антитеррористической защищенности объектов пассажирского транспорта города Нижнего Новгорода

УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию), ДТС

2015 - 2018 годы

4.8.

Организация и проведение проверок состояния антитеррористической защищенности муниципальных объектов социально-культурной сферы (музеев, библиотек, театров, общественно-досуговых центров, муниципальных учреждений дополнительного образования детей)

УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), ДК

2015 - 2018 годы

4.9.

Организация мониторинга состояния комплексной безопасности образовательных учреждений  города Нижнего Новгорода

ДО

2015 - 2018 годы

4.10.

Выполнение мероприятий по техническому укреплению и обеспечению антитеррористической защищённости образовательных учреждений (ограждение периметра, установка систем видеонаблюдения, КЭВП и др.)

ДО

2015 - 2018 годы

4.11.

Организация проведения (в целях недопущения утраты или хищения взрывчатых материалов промышленного назначения, предотвращения совершения террористических актов с их использованием) обследований хранилищ взрывчатых материалов промышленного назначения, проверок соответствия фактического наличия и объемов израсходованных взрывчатых веществ и материалов по приходно-расходным документам. При выявлении недостатков в обеспечении охраны, а также фактов утраты взрывчатых материалов принятие мер в соответствии с действующим законодательством

Городская АТК, районные АТК, УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию),

2015 - 2018 годы

5.Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции как канала
 проникновения членов террористических и экстремистских организаций

5.1.

Организация проведения проверочных мероприятий на железнодорожном и речном вокзалах, в аэропорту, на въездах (выездах) в город Нижний Новгород, в т.ч. в местах отсутствия стационарных постов ДПС, направленных на выявление каналов нелегальной миграции, а также лиц, нарушающих миграционное законодательство Российской Федерации

Городская АТК, районные АТК, УФМС РФ по Нижегородской области (по согласованию), УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), НЛУ МВД России на транспорте (по согласованию), УФСБ по Нижегородской области (по согласованию)

2015 - 2018 годы

5.2.

Организация проведения в общественных местах, местах массового скопления людей в городе Нижнем Новгороде целевых оперативно-профилактических операций по выявлению нарушений порядка пребывания иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации

Городская АТК, районные АТК, УФМС РФ по Нижегородской области (по согласованию), УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), НЛУ МВД России на транспорте (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию)

2015 - 2018 годы

5.3.

Проведение семинаров и рабочих встреч с представителями национальных диаспор, представителями администраций учебных заведений, в которых обучаются иностранные граждане, работодателями, использующими труд иностранных работников, в ходе которых доводить информацию об изменениях миграционного законодательства Российской Федерации, административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений и преступлений на территории Российской Федерации

УФМС РФ по Нижегородской области (по согласованию)

2015 - 2018 годы

5.4.

В целях недопущения представления гражданами фальсифицированных документов для приобретения гражданства Российской Федерации обеспечение проведения всесторонних проверок по предоставляемым заявителем документам, сведениям, сообщаемым в заявлениях о приобретении гражданства Российской Федерации, в том числе с использованием централизованных учетов Федеральной миграционной службы

УФМС РФ по Нижегородской области (по согласованию)

2015 - 2018 годы

5.5.

Организация проведения на территории города Нижнего Новгорода проверок дачных поселков, строительных объектов, рынков, торговых комплексов, гостиниц и других мест компактного пребывания граждан Российской Федерации, а также мест парковок автотранспорта на предмет выявления фактов незаконного пребывания граждан, а также лиц, преследующих преступные цели, мест хранения оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ

Городская АТК, районные АТК, УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), УФМС РФ по Нижегородской области (по согласованию)

2015 - 2018 годы

6. Профилактика экстремизма. Нравственное и правовое воспитание молодежи, формирование гражданской ответственности, социально
 безопасного поведения, толерантности и социально-психологической компетентности личности

6.1.

Проведение с участием представителей заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, представителей общественных организаций, национально-культурных объединений и традиционных конфессий информационно- пропагандистских мероприятий в форме  круглых столов, нацеленных на распространение представления о толерантности как необходимом условии стабильного развития города Нижнего Новгорода.

ДООИ, ДО, ДК, ДСМП, УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), общественные организации, национально - культурные объединения и традиционные конфессии, представленные в городе Нижнем Новгороде (по согласованию)

2015 - 2018 годы

6.2.

Проведение семинаров с представителями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предотвращению воздействия на молодежь деструктивной информации и вовлечения в тоталитарные секты

ДО, ДСМП

2015 - 2018 годы

6.3.

Проведение муниципальными библиотеками города мероприятий, направленных на развитие и воспитание гармонично развитой личности, повышение информационной культуры детей и подростков, организация книжных выставок, посвященных проблемам профилактики асоциальных явлений в молодежной среде

ДК

2015 - 2018 годы

6.4.

Проведение в муниципальных учебных заведениях города Нижнего Новгорода разъяснительной работы об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления

УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), ДО, УТРН

2015 - 2018 годы

6.5.

Проведение мероприятий по выявлению и постановке на профилактический учет несовершеннолетних лиц, входящих в неформальные объединения экстремистской направленности, с последующим принятием мер по предупреждению противоправных действий с их стороны.

Организация межведомственных рейдов по местам концентрации подростков с целью выполнения законодательства в отношении несовершеннолетних

УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), НЛУ МВД России на транспорте (по согласованию), УТРН, ДО, городская АТК, районные АТК

2015 - 2018 годы

6.6.

Реализация Комплексного плана мероприятий по развитию и укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений в целях повышения уровня общественной безопасности в городе Нижнем Новгороде на 2015 год

ДООИ, ДК, ДСМП, УБМП

2015
год

6.7.

Организация мероприятий по профилактике молодежного экстремизма, воспитанию толерантности в подростковой и молодежной среде

ДО, ДСМП, ДК, УБМП, УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию)

2015 - 2018 годы

6.8.

Осуществление мероприятий по выявлению и пресечению деятельности лиц и организаций, размещающих в типографиях города Нижнего Новгорода заказы на изготовление печатных материалов, содержащих признаки экстремистской деятельности, а также распространяющих указанные издания

Городская АТК, районные АТК, УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию)

2015 - 2018 годы

7. Информационно-пропагандистское обеспечение работы по профилактике терроризма и экстремизма

7.1.

Осуществление освещения в региональных и городских СМИ основных результатов деятельности городской АТК, районных АТК, МРГ в целях формирования позитивного общественного мнения о мерах по противодействию терроризму и экстремизму, принимаемых администрацией города Нижнего Новгорода

ДООИ, УМВД России по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), городская АТК, районные АТК

2015 - 2018 годы

7.2.

Организация публикаций, сюжетов на телевидении и других материалов в городских и региональных СМИ с комментариями специалистов по темам антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, гражданской обороне, по вопросам, направленным на профилактику терроризма и дискредитацию радикальной экстремистской  идеологии

УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), ДООИ

2015 - 2018 годы

7.3.

Организация постоянного информирования населения о повышении бдительности и действиях при угрозе возникновения террористических актов, а также чрезвычайных ситуаций по месту их проживания и на объектах с массовым пребыванием граждан

Городская АТК, МРГ, УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию), НЛУ МВД России на транспорте (по согласованию), районные АТК, дирекции торговых центров, промтоварных, строительных и продовольственных розничных рынков (по согласованию)

2015 - 2018 годы

7.4.

Проведение семинаров и лекций на тему идеологического противодействия терроризму и экстремизму со студентами старших курсов ВУЗов города Нижнего Новгорода на внеплановой основе

УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), Аппарат ОШ в Нижегородской области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию), УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию)

2015 - 2018 годы

7.5.

Организация обновления, изготовления и размещения в общественном транспорте, местах массового пребывания граждан информационно-пропагандистских материалов по информационному противодействию терроризму и памяток-инструкций по действиям граждан в случае обнаружения подозрительных предметов и в условиях чрезвычайных ситуаций

УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по согласованию), НЛУ МВД России на транспорте (по согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию), ДТС, ДО, ДК, ДСМП, ГЖД филиала ОАО «РЖД», МП «Нижегородское метро», МП «Нижегородэлектротранс», МП  «Нижегородпассажиравтотранс», дирекции торговых центров, промтоварных, строительных и продовольственных розничных рынков

2015 - 2018 годы