ПОРЯДОК
осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04. 2013 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
органом внутреннего муниципального финансового контроля
1. Контроль за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе) осуществляется контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода (далее - Управление) в соответствии со статьей 99 Федерального закона о контрактной системе.
2. Контрольная деятельность в сфере закупок основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
3. Контрольная деятельность в сфере закупок осуществляется в отношении заказчиков, муниципальных заказчиков (далее - субъекты контроля), осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе, за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
4. Контрольная деятельность в сфере закупок подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется путем проведения проверок.
5. Плановые проверки в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок могут проводиться Управлением в рамках одного контрольного мероприятия, либо отдельно, в соответствии с Планом проведения проверок (ревизий) контрольно-ревизионным управлением на текущий год, составленным и утвержденным в соответствии с Административным регламентом исполнения контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода муниципальной функции «Осуществление муниципального финансового контроля».
6. Внеплановые проверки проводятся на основании:
6.1. Поручения главы администрации города Нижнего Новгорода.
6.2. Обращения заместителей главы администрации города Нижнего Новгорода.
6.3. Обращения руководителей структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода.
6.4. Истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.
7. Проверки осуществляются уполномоченными должностными лицами Управления.
К участию в проверках при необходимости наличия специальных знаний и (или) практических навыков могут быть привлечены специалисты, эксперты других органов и организаций.
8. Назначение проверки оформляется приказом на бланке Управления и подписывается начальником Управления. В приказе указывается наименование субъекта контроля, проверяемый период, тема проверки, основание проведения проверки, состав должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки.
9. Управление осуществляет контроль в сфере закупок в рамках, предусмотренных пунктами 5,6 настоящего Порядка, в отношении:
9.1. Соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона о контрактной системе, и обоснованности закупок (в соответствии со статьей 114 Федерального закона о контрактной системе вступает в силу с 01 января 2016 года).
9.2. Соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона о контрактной системе.
9.3. Обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график.
9.4. Применения субъектом контроля мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
9.5. Соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.
9.6. Своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.
9.7. Соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
10. Управление осуществляет контроль в сфере закупок в целях установления законности исполнения бюджета города Нижнего Новгорода в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, города Нижнего Новгорода.
11. Субъекты контроля обязаны создать надлежащие условия для проведения проверки.
12. Срок проведения проверки составляет до 50 рабочих дней, не включая срок продления. На основании мотивированного обращения должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, срок проведения контрольной проверки продлевается приказом начальником Управления до 45 рабочих дней.
Проверка может быть завершена раньше срока, установленного в приказе на проведение проверки.
13. Проверка может быть приостановлена приказом начальником Управления на основании мотивированного обращения должностного лица, уполномоченного на проведение проверки:
13.1. На период организации и проведения экспертизы.