1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139, пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальное образование) на ликвидацию свалок и объектов размещения отходов (далее - субсидия), и содержит критерии отбора муниципальных образований для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
свалка - несанкционированное размещение (складирование) бесхозяйных отходов, за исключением объектов накопленного вреда окружающей среде, требующих выявления посредством обследования и оценки для включения в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - отходы), на земельных участках (территориях), не обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, находящихся либо в муниципальной собственности и не переданных во владение и (или) пользование третьим лицам, либо в границах муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена, либо на земельных участках, находящихся в границах муниципального образования, в отношении которых принято решение суда, вступившее в законную силу и обязывающее администрацию муниципального образования осуществить мероприятия по ликвидации свалки и (или) восстановлению нарушенных земель, в том числе в соответствии с разработанным и утвержденным проектом восстановления (рекультивации) земель (далее - земельный участок);
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 07.05.2024 N 236)
- ликвидация свалки - реализация мероприятий, направленных на выявление, сбор и вывоз отходов со свалок на объекты размещения отходов в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 ноября 2019 г. N 843 (далее - ликвидация свалки путем выявления, сбора и вывоза отходов), либо иных мероприятий в соответствии с проектно-сметной документацией для проведения работ по ликвидации свалки (далее - ликвидация свалки в соответствии с проектно-сметной документацией);
- ликвидация объекта размещения отходов - реализация мероприятий в соответствии с проектно-сметной документацией для проведения работ по ликвидации объекта размещения отходов (далее - ликвидация объекта размещения отходов в соответствии с проектно-сметной документацией);
- текущий финансовый год - финансовый год, в котором осуществляется формирование субсидий, планируемых к предоставлению в очередном финансовом году и плановом периоде;
соответствующий финансовый год - финансовый год, в котором предоставляется субсидия.
Понятие "объект размещения отходов" применяется в значении, установленном Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
1.3. Субсидия предоставляется на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Нижегородской области "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 306 (далее соответственно - муниципальная программа, Государственная программа), предусматривающих следующие мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства по ликвидации свалок и объектов размещения отходов (далее - мероприятие, расходные обязательства):
1) ликвидация свалки путем выявления, сбора и вывоза отходов;
2) проведение инженерных изысканий и разработка проектной документации, проведение оценки воздействия на окружающую среду и необходимых экспертиз для дальнейших работ по ликвидации свалки или объекта размещения отходов;
3) ликвидация свалки или объекта размещения отходов в соответствии с проектно-сметной документацией.
1.4. Субсидия предоставляется в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления, Администрация) полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных пунктами 11, 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в части организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа, участия в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, а также в части исполнения вступившего в законную силу решения суда, обязывающего администрацию муниципального образования осуществить мероприятия по ликвидации свалки и (или) восстановлению нарушенных земель, в том числе в соответствии с разработанным и утвержденным проектом восстановления (рекультивации) земель.