План
мероприятий по улучшению условий и охраны труда
в Нижегородской области на 2014-2016 годы
№ п/п | Наименование мероприятия | Сроки выполнения | Исполнители мероприятий | Примечания |
Цель: Улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | ||||
Задача 1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах | ||||
1. | Организация и координация мероприятий, направленных на выявление вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, в государственных учреждениях, подведомственных органам исполнительной власти Нижегородской области | 2014-2016 | Органы исполнительной власти Нижегородской области, имеющие подведомственных государственные учреждения | |
2. | Организация и координация проведения мероприятий, направленных на выявление вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, в муниципальных учреждениях | 2014-2016 | ОМСУ (при условии участия) | |
3. | Содействие работодателям в проведении мероприятий, направленных на выявление вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, в рамках предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, финансируемых за счет средств социального страхования | 2014-2016 | НРО ФСС РФ (по согласованию) | |
Задача 2. Реализация превентивных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно- профилактического обслуживания работающего населения | ||||
4. | Выполнение мероприятий по охране труда трехстороннего соглашения между Нижегородским областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Нижегородской области, а также соответствующих разделов отраслевых и территориальных соглашений | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
5. | Методическое обеспечение и содействие разработке, внедрению и непрерывному совершенствованию систем управления охраной труда и профессиональными рисками в организациях и на предприятиях, содействие в проведении сертификации систем управления охраной труда | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
6. | Реализация проекта "Сертификат доверия работодателю" | 2014-2016 | ГИТ НО | |
7. | Оснащение лечебно- профилактических учреждений области необходимым оборудованием для проведения медицинских осмотров, обеспечение подготовки (переподготовки), повышения квалификации врачей-профпатологов | 2014-2016 | Министерство здравоохранения Нижегородской области | |
8. | Рассмотрение вопросов состояния условий и охраны труда на крупных промышленных предприятиях и по видам экономической деятельности на заседаниях областной межведомственной комиссии по охране труда | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | распоряжение Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2008 года № 1498-р "Об образовании областной межведомственной комиссии по охране труда" |
9. | Координация предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, финансируемых за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации | 2013-2015 | НРО ФСС РФ | Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 года № 580н "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно- курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" |
Задача 3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения | ||||
10. | Содействие организации обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, в том числе подведомственных государственных и муниципальных учреждений | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
11. | Содействие организации обучения по охране труда отдельных категорий работников, осуществляемого за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации: | 2014-2016 | НРО ФСС РФ | Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 года № 580н "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" |
12. | Содействие аккредитованным обучающим организациям при организации обучения по охране труда (содержание программ, обеспечение информационными материалами и рекомендациями, учебный процесс, комиссии по проверке знаний и др.) | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
13. | Содействие в организации обучения по охране труда в обучающих организациях, аккредитованных в Минтруда России: | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
14. | Содействие в организации производственной практики и преддипломной подготовки студентов, обучающихся по специальностям "Техносферная безопасность" и "Безопасность технологических процессов и производств" | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
Задача 4. Совершенствование нормативной правовой базы Нижегородской области в сфере охраны труда | ||||
15. | Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Нижегородской области в связи с изменениями действующего законодательства | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
16. | Подготовка в рамках своей компетенции рекомендаций по системам управления охраной труда и профессиональными рисками для ОМСУ и органов исполнительной власти области, осуществляющих отраслевое управление охраной труда | 2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
17. | Подготовка в рамках своей компетенции методических рекомендаций для работодателей по разработке, внедрению и непрерывному совершенствованию корпоративных систем управления охраной труда и профессиональными рисками | 2015 | Министерство социальной политики Нижегородской области | ГОСТ |
18. | Актуализация Положения об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 18 августа 2011 года № 630, с учётом изменений действующего законодательства и опыта проведения смотра-конкурса | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
19. | Актуализация Положения о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области, утверждённого постановлением Правительства области от 27 августа 2010 года № 557, с учётом изменений действующего законодательства | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
20. | Подготовка проекта Закона Нижегородской области "Об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства" | 2015 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
Задача 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда | ||||
21. | Изучение, обобщение и распространение передового опыта в сфере безопасности и охраны труда организаций, внедряющих современные системы управления охраной труда и профессиональными рисками, технологии и оборудование, улучшающие условия труда работников | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
22. | Мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории области | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | постановление Правительства Нижегородской области от 27 августа 2010 года № 557 "Об утверждении Положения о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области" |
23. | Обеспечение функционирования раздела "Охрана труда в Нижегородской области" официального интернет-сайта Правительства Нижегородской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.government.nnov.ru/ | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
24. | Подготовка и издание ежегодного информационного бюллетеня (доклада) по вопросам охраны и условий труда в Нижегородской области | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
25. | Пропаганда вопросов охраны труда в средствах массовой информации, в том числе электронных | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
26. | Подготовка и участие в реализации мероприятий, посвященных Всемирным Дням охраны труда 28 апреля (по отдельным ежегодным планам) | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
27. | Разработка методических рекомендаций по вопросам охраны труда | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
28. | Обсуждение актуальных вопросов повышения эффективности деятельности по охране труда и обмен опытом по охране труда в рамках проекта "Клуб специалистов по охране труда" | 2014-2016 | НАПП | |
29. | Проведение ежегодных конкурсов среди уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда на уровне предприятий, областных организаций профсоюзов и профобъединений | 2014-2016 | Облсовпроф (по согласованию) | |
30. | Проведение ежегодных муниципальных смотров- конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда с информированием о результатах министерства социальной политики Нижегородской области | 2014-2016 | ОМСУ (при наличии муниципальных смотров-конкурсов; при условии участия) | |
31. | Проведение зональных совещаний по вопросам условий и охраны труда | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
32. | Проведение методических совещаний-семинаров с организациями, аккредитованными на оказание услуг в сфере охраны труда | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
33. | Проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области | 2014-2016 | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области | |
34. | Проведение областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | постановление Правительства Нижегородской области от 18 августа 2011 года № 630 "Об утверждении Положения об областном смотре - конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда" |
35. | Проведение областного совещания по вопросу состояния условий и охраны труда в организациях Нижегородской области и мерам по их улучшению | 2014, 2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
36. | Проведение совещаний- семинаров со специалистами по труду ОМСУ и специалистами, осуществляющими управление охраной труда в органах исполнительной власти области | 2014-2016 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
37. | Проведение специализированной выставки "Спецодежда и другие средства индивидуальной защиты" и научно- практической конференции по актуальным вопросам выбора и применения современных средств индивидуальной защиты | 2015 | Министерство социальной политики Нижегородской области | |
38. | Размещение стендов и информационных материалов по вопросам условий и охраны труда, внедрения систем управления охраной труда и профессиональными рисками в административных зданиях ОМСУ | 2014-2016 | ОМСУ (при условии участия) | |
Список используемых сокращений:
ГИТ - государственная инспекция труда в Нижегородской области
НП ЦОТ ПФО - Некоммерческое партнерство центров охраны труда Приволжского федерального округа
НАПП - Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей
НРО ФСС РФ - Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации"
Облсовпроф - Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф"
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Плану мероприятий по улучшению
условий и охраны труда в Нижегородской
области на 2014-2016 годы
Показатели индикаторов достижения цели Плана
№ п/п | Наименование индикаторов целей Плана | Единицы измерения индикаторов | На момент разработки | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
1. | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом | человек на 1000 работников | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 |
2. | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом | человек на 1000 работников | 0,055 | 0,054 | 0,053 | 0,053 |
3. | Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием | человек на 10000 работников | 1,42 | 1,40 | 1,40 | 1,38 |
4. | Численность первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью | человек на 10000 работников | 0,6 | 0,59 | 0,58 | 0,57 |
5. | Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно- гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике региона | проценты | 30,9 | 30,8 | 30,6 | 30,4 |
6. | Количество рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда (с учётом аттестации рабочих мест) и удельный вес работников, занятых на этих рабочих местах, от общего количества занятых в экономике региона | проценты | 48 | 50 | 52 | 54 |