ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2013 года № 753
Об утверждении Положения о департаменте по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области
(с изменениями на 3 февраля 2016 года)
__________________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2016 года № 71
__________________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2013 № 1016;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.08.2014 № 574;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.12.2014 № 923;
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.02.2016 № 36
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 года № 115 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 7 октября 2013 года № 124 "О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:(Преамбула в ред. постановления Правительства области от 23.12.2014 № 923 -см.предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области (далее - Положение).
2. Определить департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области:
- органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Нижегородской области и нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, за исключением размещения заказов на отдельные виды товаров, определенные нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области;
- органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Нижегородской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Нижегородской области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Нижегородской области;
(Абзац четвертый исключен постановлением Правительства области от 03.02.2016 № 36 - см.предыдущую редакцию)
3. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2006 года № 424 "Об утверждении Положения об управлении по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2009 года № 716 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2006 года № 424";
- постановление Правительства Нижегородской области от 3 мая 2012 года № 247 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2006 года № 424".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания за исключением абзацев третьего и четвертого пункта 2 настоящего постановления, абзацев второго и третьего пункта 1.2, пунктов 2.2-2.6, пунктов 3.2.-3.6 Положения, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.
Абзац второй пункта 2 настоящего постановления, абзац четвертый пункта 1.2, пункты 2.1 и 3.1 Положения распространяют свое действие на торги, извещение по которым размещено до 1 января 2014 года.(Абзац второй изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 30.12.2013 № 1016 -см. предыдущую редакцию)
5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Иванова.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23 октября 2013 года № 753
Положение
о департаменте по регулированию контрактной системы
в сфере закупок Нижегородской области
(в ред. постановлений Правительства области от 25.08.2014 № 574;от 23.12.2014 № 923;
от 03.02.2016 № 36 - см.предыдущую редакцию)
1. Общие положения
1.1. Департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области (далее - Департамент) создан в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 7 октября 2013 года № 124 "О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Нижегородской области".
1.2. Департамент является:
- органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд Нижегородской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Нижегородской области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Нижегородской области;
(Абзац третий исключен постановлением Правительства области от 03.02.2016 № 36 - см.предыдущую редакцию)
- органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Нижегородской области и нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, за исключением размещения заказов на отдельные виды товаров (работ, услуг), определенные нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
1.3. Департамент входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланк с изображением герба Нижегородской области, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.4. Департамент подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.
1.5. Департамент является правопреемником управления по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области.
1.6. Правовую основу деятельности Департамента составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативное регулирование в сфере размещения заказов, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящее Положение.
1.7. Департамент финансируется из областного бюджета. Структура и численность работников Департамента утверждаются Правительством Нижегородской области.(Пункт 1.7 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 23.12.2014 № 923 -см.предыдущую редакцию)
1.8. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: 603082, город Нижний Новгород, Кремль, корпус 4.
2. Задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Осуществление функций по размещению заказов для государственных нужд Нижегородской области и нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области путем проведения торгов (далее - размещение заказов).
2.2. Обеспечение реализации государственной политики в сфере закупок для нужд Нижегородской области.
2.3. Организация мониторинга закупок.
2.4. Методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Нижегородской области.
2.5. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.
2.6. пункт исключен постановлением Правительства области от 03.02.2016 № 36 - см.предыдущую редакцию
3. Функции Департамента
3.1. В сфере осуществления функций по размещению заказов для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области путем проведения торгов Департамент:
3.1.1. Рассматривает заявки государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - заказчики) на размещение заказа в соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов и заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области (далее - Порядок взаимодействия).
3.1.2. Принимает решение о способе размещения заказов, размещаемых Департаментом, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. Устанавливает требования к участникам размещения заказа в соответствии с законодательством о размещении заказов.
3.1.4. Устанавливает требования о представлении участниками размещения заказа обеспечения заявки на участие в конкурсе, открытом аукционе в электронной форме, обеспечения исполнения контракта.
3.1.5. Устанавливает критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.
3.1.6. Принимает решение о создании комиссий по размещению заказов, определяет их состав и порядок работы, принимает решение о замене члена комиссии в случаях, установленных законодательством.
3.1.7. Разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме (далее - документация по торгам) в части положений, предусмотренных Порядком взаимодействия.
3.1.8. Вносит изменения в извещение о размещении заказа, вносит изменения в документацию по торгам на основании письма заказчика, по своей инициативе или на основании запроса участника размещения заказа в соответствии с Порядком взаимодействия.
3.1.9. Принимает решение об отказе от проведения торгов на основании письма заказчика.
3.1.10. Размещает на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов (далее - Официальный сайт) извещение о размещении заказа, документацию по торгам, изменения в извещение и/или документацию по торгам, решение об отказе от размещения заказа в сроки, установленные законодательством о размещении заказов.
3.1.11. В случае поступления запросов от участников размещения заказа о разъяснении положений документации по торгам подготавливает и размещает на Официальном сайте разъяснения положений документации по торгам.
3.1.12. Обеспечивает ведение комиссией по размещению заказов протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, открытом аукционе в электронной форме, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, протоколов подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
3.1.13. Разрабатывает и утверждает типовые формы документов: документации по торгам, протоколов заседаний комиссий, порядка работы комиссий и др.
3.1.14. По итогам проведения заседаний комиссий по размещению заказов подписывает и размещает на Официальном сайте / на сайте оператора электронной площадки протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в аукционе в электронной форме, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы подведения итогов открытого аукциона в электронной форме и иные протоколы по торгам, проводимым Департаментом.
3.1.15. Подготавливает участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
3.1.16. Подготавливает разъяснения результатов конкурса по запросам участников конкурса.
3.1.17. Обеспечивает прием и возврат обеспечения заявок на участие в открытых конкурсах, проводимых Департаментом, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.18. В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера проводит предварительный отбор участников размещения заказа в соответствии с действующим законодательством.
3.1.19. Осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.1.20. Хранит документы и аудиозаписи в соответствии с законодательством о размещении заказов.
3.1.21. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.1.22. Осуществляет прием и направление документов по размещаемым Департаментом заказам, в том числе:
- принимает и регистрирует заявки заказчиков;
- принимает и регистрирует заявки (изменения в заявки, отзывы заявок) участников размещения заказа на участие в конкурсе;
- направляет по запросам заинтересованных лиц документацию по торгам;
- направляет участникам конкурса разъяснения результатов конкурса;
- направляет участникам размещения заказа разъяснения положений документации по торгам, уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
3.1.23. Организует проведение закрытых торгов.
3.2. В сфере обеспечения реализации государственной политики в сфере закупок на территории Нижегородской области:
3.2.1. Создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок посредством формирования и регулирования контрактной системы в сфере закупок.
3.2.2. Создание условий по оптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективности, результативности использования бюджетных средств при осуществлении закупок, в том числе за счет внедрения и применения новых информационных технологий.
