АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 года № 2921
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 21.01.2010 № 249
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», статьями 43, 52.1, 64 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 21.01.2010 № 249 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества города Нижнего Новгорода в аренду или безвозмездное пользование» изложив приложение в новой прилагаемой редакции.
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности главы
администрации города М.М.Холкина
В.С.Никулина
435 22 50
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 31.07.2013 № 2921
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление муниципального имущества города Нижнего
Новгорода в аренду или безвозмездное пользование"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления администрацией города Нижнего Новгорода муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества города Нижнего Новгорода в аренду или безвозмездное пользование» (далее - регламент, муниципальная услуга) является нормативным правовым актом, устанавливающим порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, разработанным в целях установления единого порядка оформления документов по предоставлению муниципальной услуги, повышения качества и доступности результатов по предоставлению муниципальной услуги, оказания равных и комфортных условий всем пользователям муниципальной услуги.
Для целей настоящего регламента под муниципальным имуществом понимаются недвижимые и движимые вещи, включенные в реестр муниципальной собственности (за исключением жилых помещений и земельных участков).
1.2. Круг заявителей: физические или юридические лица либо их уполномоченные представители.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Нижнего Новгорода и осуществляется через ее отраслевое (функциональное) структурное подразделение - комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами (далее - комитет).
Адрес местонахождения комитета: 603005, ул. Большая Покровская, 15, г. Нижний Новгород.
Телефон для справок: (831) 435-22-50, 419-89-72; факс (831) 419-42-68.
Адрес электронной почты: .
Официальный Интернет-сайт администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет в доменной зоне РФ ().
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00. Перерыв для питания и отдыха с 12.00 до 12.48. Суббота и воскресенье - выходные дни.
1.4. Получение консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги производится путем обращения в комитет лично, по телефону, в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в письменном виде почтой по реквизитам, указанным в пункте 1.3 настоящего регламента.
Консультации предоставляются по вопросам:
комплектности (достаточности) документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
иным вопросам, возникающим у заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
При ответе на телефонные звонки специалист комитета, осуществляющий консультирование, называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время консультирования произносит слова четко, избегает «параллельных разговоров» с окружающими людьми. В конце консультирования должностному лицу комитета, осуществляющему консультирование, необходимо кратко подвести итоги и перечислить действия, которые нужно предпринять заинтересованному лицу.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист комитета должен предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде или согласовать другое время для устного информирования.
При невозможности специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответы на письменные обращения, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью направляются почтовым отправлением либо по электронной почте.
Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем комитета. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения заинтересованного лица за информированием.
1.5. Информация, указанная в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего регламента размещается:
на официальном Интернет-сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет в доменной зоне РФ ();
на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области ();
в печатной форме на информационных стендах комитета.
Информационные стенды, содержащие сведения, необходимые для получения муниципальной услуги размещены по адресу: 603005, ул. Большая Покровская, 15, г. Нижний Новгород.
На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста административного регламента по предоставлению муниципальной услуги;
местонахождение, график работы, график приема заявителей, номера телефонов, адрес электронной почты;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - «Предоставление муниципального имущества города Нижнего Новгорода в аренду или безвозмездное пользование».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Нижнего Новгорода и осуществляется через ее отраслевое (функциональное) структурное подразделение - комитет.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
издание постановления администрации города о даче согласия на заключение договора аренды или безвозмездного пользования;
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.5. Срок предоставления каждого вида муниципальной услуги установлен в п.п. 3.1-3.5 регламента.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации («Российская газета» от 25.12.1993 № 237);
Часть 1 и часть 2 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, от 26.01.1996 № 14-ФЗ («Российская газета» от 08.12.1994 №№ 238-239, от 06.02.1996 № 23, от 07.02.1996 № 24, от 08.02.1996 № 25, от 10.02.1996 № 27);
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» от 08.10.2003 № 202, Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 № 40, ст.3822);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006; Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» («Российская газета» от 27.07.2006 № 162; Собрание законодательства Российской Федерации от 31.07.2006 № 31 (часть I) ст. 3434);
Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006 № 31 (ч.1), ст.3448);
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» («Российская газета» от 31.07.2007 № 164; Собрание законодательства Российской Федерации от 30.07.2007 № 31 ст. 4006);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета» от 13.02.2009 № 25, Собрание законодательства Российской Федерации от 16.02.2009 № 7 ст. 776);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 № 168; Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.05.2011 № 22 ст. 3169);
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» («Российская газета» от 24.02.2010 № 37);
Устав города Нижнего Новгорода (газета «Нижегородский рабочий» от 30.12.2005 № 234);
Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.02.2009 № 14 «О Положении о порядке управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода» (газета «День города. Нижний Новгород» от 20.03.2009 № 20);
Положение о Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 01.04.1999 № 52;
Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.04.2011 № 1602 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Нижнего Новгорода» (газета «День города. Нижний Новгород» от 13.05.2011 № 33).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установлен п.п. 3.1-3.5 регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.5 регламента:
отсутствие в обращении фамилии, имени, отчества (наименования юридического лица), обратного адреса заявителя;
наличие в обращении исправлений, повреждений, ошибок и описок, не позволяющих однозначно установить его содержание, в т.ч. если текст не поддается прочтению;
заполнение заявления на предоставление муниципальной услуги выполнено карандашом.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги установлен в п.п. 3.1-3.5 регламента.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом комитета, ответственным за прием и регистрацию обращений, в течение рабочего дня, в котором поступил запрос.
2.12. Помещение для осуществления приема заявителей должно быть оборудовано в соответствии с санитарными нормами и правилами, с соблюдением мер безопасности. Для написания заявления заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудованными противопожарной системой.
На информационных стендах размещаются образцы заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;
удобство графика работы комитета;
соответствие порядка и результата предоставления муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми муниципальная услуга предоставляется;
степень квалификации уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.13. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные (муниципальные) органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.14. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Муниципальная услуга «Предоставление муниципального имущества города
Нижнего Новгорода в аренду или безвозмездное пользование» предоставляется в следующих видах:
