ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2013 года № 447

О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 1 июня 2012 года № 322

_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства области от 18 августа 2014 года № 553
_______________________________________________________________________________

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в Порядок субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 1 июня 2012 года № 322, изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                                                     В.П.Шанцев

     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению Правительства
     Нижегородской области
     от 5 июля 2013 года № 447


     "УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 1 июня 2012 года № 322
     (в редакции постановления Правительства
     Нижегородской области
     от 5 июля 2013 года № 447)

     ПОРЯДОК
     СУБСИДИРОВАНИЯ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
     ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ,
     ПРИВЛЕЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
     (далее - Порядок)

     I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года № 618 (далее - Комплексная целевая программа).

Порядок устанавливает условия и механизм субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.

1.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в целях субсидирования затрат по уплате процентов по кредитам, средства которых направлены на строительство производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

1.3. Субсидия на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее - Субсидия) предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и Комплексной целевой программой.

1.4. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

заявители - субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица, отвечающие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - участники отбора)

заявка - комплект документов, составленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, необходимый для получения участником отбора Субсидии

организатор отбора - министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - министерство)

конкурсный отбор - отбор заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им Субсидии (далее - отбор) с учетом экономической и социальной значимости заявки

комиссия - комиссия по предоставлению субсидии на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области, состав и регламент работы которой утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 14 сентября 2012 года № 633

проект - комплекс действий (работ, услуг, приобретений, управленческих операций и решений), направленных на достижение социально-экономических показателей эффективности деятельности заявителя

технико-экономическое обоснование (ТЭО) - документ, содержащий экономическое обоснование целесообразности произведенных затрат с прогнозируемым положительным экономическим и социальным эффектом от осуществления проекта, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту, расчет планируемого роста налоговых платежей), показатели организационно-технического уровня (качество и прогрессивность продукции (работ, услуг), технологий, количество вновь создаваемых рабочих мест, повышение средней заработной платы работников), способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту

аналогичная поддержка - поддержка, оказываемая в отношении одного и того же субъекта малого и среднего предпринимательства и совпадающая по форме, виду и сроку

срок оказания аналогичной поддержки - временной период со дня поступления денежных средств на расчетный счет получателя поддержки до окончания действия договора о предоставлении Субсидии

аффилированные лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Понятие аффилированности определяется в значении статьи 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

     II. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

- юридическим лицам, зарегистрированным и действующим на территории Нижегородской области более одного года на дату подачи заявки;

- не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату подачи заявки;

- не имеющим просроченной задолженности по выплате заработной платы перед наемными работниками на дату подачи заявки;

- деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации на день подачи заявки;

- в отношении которых не проводится процедура ликвидации, банкротства или реорганизации;

- принявшим на себя обязательство по созданию новых рабочих мест в течение действия договора о предоставлении Субсидии;

- имеющим уровень средней месячной заработной платы наемных работников заявителя на день подачи заявки: для предприятий крупных муниципальных районов и городских округов с численностью населения более 80000 человек (городской округ город Нижний Новгород, городской округ город Арзамас, городской округ город Бор, городской округ город Дзержинск, городской округ город Саров, городской округ город Выкса, Городецкий, Кстовский, Павловский муниципальные районы) не ниже двух величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области и действующего в течение квартала, предшествующего дате подачи заявки о предоставлении Субсидии, для других муниципальных образований - не ниже полутора величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области и действующего в течение квартала, предшествующего дате подачи заявки о предоставлении Субсидии;

- не являющимся аффилированным лицом по отношению к предыдущему собственнику приобретенного оборудования.

2.2. Субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

- являющимся кредитными, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- в случае, если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- представившим недостоверные сведения и документы;

- ранее в отношении которых было принято решение о предоставлении аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

2.3. Субсидии предоставляются по кредитам, выданным в валюте Российской Федерации, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день подачи заявки, от суммы уплаченных заявителем платежей по кредитам. Общая сумма Субсидии на одного заявителя составляет не более 1,0 млн. рублей в текущем финансовом году.

2.4. Субсидии предоставляются по кредитным договорам, заключенным заявителем с российской кредитной организацией, в соответствии с которыми сумма привлеченного кредита составляет более 3,0 млн. рублей, оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату представления заявки составляет более 1 года.

2.5. Субсидии предоставляются при условии уплаты заявителем кредита в размере не менее 20% от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 20% от всей суммы процентов по кредиту.

2.6. Субсидии предоставляются заявителям со среднесписочной численностью работников равной 50 и более человек.

     III. Перечень документов, представляемых для участия в отборе

3. Для получения Субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить следующие документы:

3.1. Документы, обязательные для представления:

3.1.1. Титульный лист по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.1.2. Опись представленных документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы, подписанная руководителем заявителя.

3.1.3. Заявление на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.1.4. Анкета заявителя по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.1.5. Технико-экономическое обоснование по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.1.6. Расчет субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

3.1.7. Справка о величине средней месячной заработной платы работников и среднесписочной численности работников за квартал, предшествующий обращению за Субсидией, и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками, заверенная заявителем.

3.1.8. Выписка из реестра акционеров, заверенная руководителем заявителя либо реестродержателем (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в форме закрытого и открытого акционерного общества), выданная не ранее, чем за месяц до подачи заявки.

3.1.9. Копии кредитного договора, выписки из ссудного счета заявителя о получении кредита, а также график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией.

3.1.10. Копии платежных поручений, подтверждающих уплату кредита в размере не менее 20% от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 20% от всей суммы процентов по кредиту, заверенные кредитной организацией.

3.1.11. Копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (платежные поручения, квитанции к приходно-кассовому ордеру, кассовые чеки, товарные чеки, договоры, сметы, акты приемки выполненных работ, товарные накладные, акты приемки-передачи оборудования, акт ввода в эксплуатацию, техническая документация объекта основных средств), заверенные заявителем.

3.1.12. Копии документов на право использования помещения (свидетельство о собственности либо договор аренды помещения) для ведения уставной деятельности в целях производства товаров, выполнения соответствующих работ и оказания соответствующих услуг, заверенные заявителем (арендодателем) (если имеются).

3.2. Документы, которые заявитель может представить по собственной инициативе:

3.2.1. Копии бухгалтерской отчетности за предшествующий год, заверенные заявителем:

- заявителями, применяющими специальные режимы налогообложения: налоговую декларацию с отметкой налогового органа.

- заявителями, применяющими общую систему налогообложения: бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001) и отчет о прибылях и убытках (форма по ОКУД 0710002) с отметкой налогового органа.

Если отчетность была отправлена в электронном виде через информационно-коммуникационную сеть "Интернет" или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем.

3.2.2. Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 21 января 2013 года № ММВ-7-12/22@ "Об утверждении рекомендуемой формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, порядка ее заполнения и рекомендуемого формата ее представления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи", выданная не ранее чем за месяц до подачи заявки.

3.2.3. Сведения о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа или их копии, заверенные заявителем.

3.2.4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о видах экономической деятельности, сведения об учредителях (участниках), сведения о лицензиях, выданная не ранее чем за месяц до подачи заявки.

3.2.5. Копия расчетной ведомости по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, утвержденной приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 107н, за квартал, предшествующий подаче заявки, заверенной заявителем.

3.2.6. Справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" или ее копия, заверенная заявителем, выданная не ранее чем за месяц до подачи заявки.

3.2.7. В случае, если в составе учредителей (участников или акционеров), юридического лица указано одно или несколько других юридических лиц, суммарная доля участия которых в его уставном капитале составляет более 25 процентов, то о каждом из данных юридических лиц должны быть представлены документы, предусмотренные подпунктами 3.2.1., 3.2.2, 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Порядка, для акционерных обществ - документы, предусмотренные подпунктом 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка.

3.3. В случае, если заявитель не представил самостоятельно документы (их копии или сведения о них), указанные в подпунктах 3.2.1-3.2.7 пункта 3.2 настоящего Порядка, они запрашиваются должностными лицами министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них), в рамках межведомственного информационного взаимодействия (далее - органы государственной власти) в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного  информационного взаимодействия.

3.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в министерство сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     IV. Подача заявок на участие в отборе

4.1. Информационное сообщение о проведении отбора, содержащее сведения о сроке и месте приема заявок, предмете и порядке проведения отбора, перечне документов, необходимых для участия в отборе, размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru и на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и в газете "Нижегородская правда".

4.2. Заявка принимается аппаратом Правительства Нижегородской области по адресу: г.Н.Новгород, Кремль корпус 2, каб.22.

При приеме проверяется комплектность и полнота заполнения заявки и прилагаемых к ней документов в соответствии с перечнем, определенным разделом 3 настоящего Порядка.

В случае комплектности заполнения заявки и прилагаемых к ней документов в полном объеме в соответствии с перечнем, определенным разделом 3 настоящего Порядка, заявка  регистрируется в день поступления  с указанием даты и времени приема и в течение трех дней со дня регистрации передается организатору отбора.

В случае некомплектности документов или заполнения их не в полном объеме в соответствии с перечнем, определенным разделом 3 настоящего Порядка, и формами документов (приложения) заявка возвращается заявителю без регистрации в тот же день.

Заявитель, заявка которого была отклонена на основании некомплектности документов или неполном заполнении документов, имеет право повторно подать заявку до истечения срока приема заявок, после устранения замечаний, послуживших причиной возврата.

4.3. Заявка представляется в бумажном и электронном виде (CD, USB Flash, каждый документ в виде отдельного файла).