ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2012 года № 959
Об утверждении областной целевой программы "Создание системы
обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому
номеру "112" в Нижегородской области на 2013-2017 годы
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 года № 800
_______________________________________________________________________________
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2013-2017 годы".
2. Министерству информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области обеспечить ежегодное уточнение объемов финансирования мероприятий Программы за счет областного бюджета с учетом изменения параметров федерального софинансирования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области С.А.Потапова.
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 29 декабря 2012 года № 959
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб
по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2013-2017 годы"
(далее - Программа)
1. Паспорт Программы
1.1. Наименование Программы | "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2013-2017 годы" | |||||||
1.2. Основание для разработки Программы | - Концепция федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012-2017 годы", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 716-р; | |||||||
1.3. Государственные заказчики Программы | министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области - государственный заказчик - координатор; министерство здравоохранения Нижегородской области | |||||||
1.4. Основные разработчики Программы | - министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; - Главное управление МЧС России по Нижегородской области (по согласованию); - министерство здравоохранения Нижегородской области; - Главное управление МВД России по Нижегородской области (по согласованию) | |||||||
1.5. Основная цель Программы | - забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб | |||||||
1.6. Основные задачи Программы | - разработка нормативно-правовой базы и организационно-методического обеспечения создания и функционирования Системы-112 на территории Нижегородской области; - создание телекоммуникационной инфраструктуры Системы-112 на территории Нижегородской области; - создание информационно-технической инфраструктуры Системы-112; - дооснащение станций и центров скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи; - создание на территории Нижегородской области системы обучения персонала Системы-112; - организация и проведение информирования населения Нижегородской области о создании и функционировании Системы-112 на региональном уровне | |||||||
1.7. Сроки и этапы реализации Программы | реализацию Программы предполагается осуществить в течение 5 лет (2013 - 2017 годы) в 2 этапа: | |||||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы | - министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; - министерство здравоохранения Нижегородской области; - оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области; - государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области" (УМЦ ГО и ЧС НО); - Главное управление МЧС России по Нижегородской области (по согласованию); - Главное управление МВД России по Нижегородской области (по согласованию); - ОАО "Нижегородоблгаз" (по согласованию); - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - Администрации МО) (при условии участия); - операторы, оказывающие услуги связи на территории Нижегородской области (при условии участия); - организации, предприятия, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (при условии участия) | |||||||
1.9. Объемы и источники финансирования | Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно корректируются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год | |||||||
Наименование государственных заказчиков | Источники финансирования | Годы | ||||||
2013, | 2014, | 2015, | 2016, | 2017, тыс. руб. | Всего за период реализации Программы | |||
Министерство здравоохранения Нижегородской области (далее - Минздрав) | Всего, в т.ч. | 29 142,91 | 55575,07 | 10158,00 | 10158,00 | 105033,98 | ||
Областной бюджет, | 29 142,91 | 55 575,07 | 10158,00 | 10158,00 | 105 033,98 | |||
в т.ч. | ||||||||
Кап. вложения | ||||||||
НИОКР | ||||||||
Прочие расходы | 29 142,91 | 55 575,07 | 10 158,00 | 10 158,00 | 105 033,98 | |||
Федеральный бюджет, | ||||||||
в т.ч. | ||||||||
Кап. вложения | ||||||||
НИОКР | ||||||||
Прочие расходы | ||||||||
Местный бюджет, | ||||||||
в т.ч. | ||||||||
Кап. вложения | ||||||||
НИОКР | ||||||||
Прочие расходы | ||||||||
Прочие источники, | ||||||||
в т.ч. | ||||||||
Кап. вложения | ||||||||
НИОКР | ||||||||
Прочие расходы | ||||||||
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее - Мининформ) | Всего, в т.ч. | 167754,41 | 665126,01 | 40195,00 | 40195,00 | 913 270,42 | ||
Областной бюджет, | 69 958,88 | 234783,34 | 5 266,00 | 5 266,00 | 310 274,22 | |||
в т.ч. | ||||||||
Кап. вложения | ||||||||
НИОКР | 9 860,00 | 9 860,00 | ||||||
Прочие расходы | 60 098,88 | 229 783,34 | 5 266,00 | 5 266,00 | 300 414,22 | |||
Федеральный бюджет, | 79 555,90 | 371373,33 | 11046,00 | 11046,00 | 473 021,23 | |||
в т.ч. | ||||||||
Кап. вложения | 64 206,53 | 321 032,64 | 385 239,17 | |||||
НИОКР | ||||||||
Прочие расходы | 15 349,37 | 50 340,69 | 11 046,00 | 11 046,00 | 87 782,06 | |||
Местный бюджет, | 11 212,97 | 37 980,94 | 18828,00 | 18828,00 | 86 849,91 | |||
в т.ч. | ||||||||
Кап. вложения | ||||||||
НИОКР | 5 340,00 | 5 340,00 | ||||||
Прочие расходы | 5 872,97 | 37 980,94 | 18 828,00 | 18 828,00 | 81 509,91 | |||
Прочие источники, | 7 026,66 | 25 988,40 | 5 055,00 | 5 055,00 | 43 125,06 | |||
в т.ч. | ||||||||
Кап. вложения | ||||||||
НИОКР | ||||||||
Прочие расходы | 7 026,66 | 25 988,40 | 5 055,00 | 5 055,00 | 43 125,06 | |||
Итого по Программе | Всего, в т.ч.: | 196897,32 | 720701,08 | 50353,00 | 50353,00 | 1018304,40 | ||
Областной бюджет, в т.ч. | 99 101,79 | 285358,41 | 15424,00 | 15424,00 | 415 308,20 | |||
Кап. вложения | ||||||||
НИОКР | 9 860,00 | 9 860,00 | ||||||
Прочие расходы | 89 241,79 | 285 358,41 | 15 424,00 | 15 424,00 | 405 448,20 | |||
Федеральный бюджет, в т.ч. | 79 555,90 | 371373,33 | 11046,00 | 11046,00 | 473 021,23 | |||
Кап. вложения | ||||||||
НИОКР | 64 206,53 | 321 032,64 | 385 239,17 | |||||
Прочие расходы | 15 349,37 | 50 340,69 | 11 046,00 | 11 046,00 | 87 782,06 | |||
Местный бюджет, в т.ч. | 11 212,97 | 37 980,94 | 18828,00 | 18828,00 | 86 849,91 | |||
Кап. вложения | ||||||||
НИОКР | 5 340,00 | 5 340,00 | ||||||
Прочие расходы | 5 872,97 | 37 980,94 | 18 828,00 | 18 828,00 | 81 509,91 | |||
Прочие источники, | 7 026,66 | 25 988,40 | 5 055,00 | 5 055,00 | 43 125,06 | |||
Кап. вложения | ||||||||
НИОКР | ||||||||
Прочие расходы | 7 026,66 | 25 988,40 | 5 055,00 | 5 055,00 | 43 125,06 | |||
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области | |||||||
1.12. Индикаторы достижения цели Программы | По окончании реализации Программы в 2017 году индикаторы достигнут следующих значений: - доля населения Нижегородской области, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения региона - 100%; - количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых Система -112 реализована в полном объеме - 52 единицы; - доля муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе Системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС - 100%; - доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем требуемом количестве такого персонала по Нижегородской области - 100%. |
2. Текст Программы
2.1. Содержание проблемы
В 1998 году Россия совместно со странами Евросоюза подписала телекоммуникационное соглашение, согласно которому единым номером экстренного вызова стал "112" - сейчас он действует на всей территории Европы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб" установлено, что на всей территории Российской Федерации начиная с 2008 года вводится единый номер вызова экстренных оперативных служб "112". В перечень экстренных оперативных служб входят:
- служба пожарной охраны;
- служба реагирования в чрезвычайных ситуациях;
- служба полиции;
- служба скорой медицинской помощи;
- аварийная служба газовой сети;
- служба "Антитеррор".
Введение на местных сетях связи единого номера вызова экстренных оперативных служб осуществляется в целях создания более комфортных условий для обращения населения за экстренной помощью. До введения единого номера вызова экстренных оперативных служб Системы - 112 на местных сетях телефонной связи используется действующая нумерация:
- 01 - номер вызова пожарных и спасателей;
- 02 - служба полиции;
- 03 - служба скорой медицинской помощи;