ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 26 ноября 2021 года N 2647-ЗРК
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Карелия
Принят Законодательным Собранием 18 ноября 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 3 ноября 2011 года N 1547-ЗРК "О Контрольно-счетной палате Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 11, ст. 1729; 2014, N 12, ст. 2187; 2015, N 6, ст. 1044; 2016, N 7, ст. 1421; 2018, N 2, ст. 195; N 5, ст. 931; 2019, N 4, ст. 739; N 7, ст. 1476; N 9, ст. 1889; 2020, N 3, ст. 417; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 9 июня, N 1000202106090009; 27 июля, N 1000202107270010) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) часть 3 после слов "Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" дополнить словами "(далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований")";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";
2) статью 2(1) после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";
3) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия по представлению Председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты.";
4) в статье 4:
а) дополнить частью 6(1) следующего содержания:
"6(1). Законодательное Собрание Республики Карелия обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";
б) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты замещают государственные должности Республики Карелия.
10. Срок полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты составляет шесть лет с даты, указанной в постановлении Законодательного Собрания Республики Карелия о назначении на должность.";
в) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Срок полномочий аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет пять лет с даты, указанной в постановлении Законодательного Собрания Республики Карелия о назначении на должность.";
5) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. На должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палатой и контрольно-счетными органами муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
6) в статье 7:
а) в части 5:
в абзаце первом слова "Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Должностные лица Контрольно-счетной палаты, замещающие государственные должности Республики Карелия,";
в пункте 9 слова "Председателем Контрольно-счетной палаты, заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "должностными лицами Контрольно-счетной палаты, замещающими государственные должности Республики Карелия,";
б) в абзаце первом части 6 слова "Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Должностные лица Контрольно-счетной палаты, замещающие государственные должности Республики Карелия,";
в) в части 7 слова "Председателем Контрольно-счетной палаты, заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "должностными лицами Контрольно-счетной палаты, замещающими государственные должности Республики Карелия,", слова "Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "должностных лиц Контрольно-счетной палаты, замещающих государственные должности Республики Карелия,";
г) в части 8 слова "Сведения о применении к лицу, замещающему должность Председателя Контрольно-счетной палаты, должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Сведения о применении к должностным лицам Контрольно-счетной палаты, замещающим государственные должности Республики Карелия";
7) в статье 10:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты по осуществлению внешнего государственного финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, главных администраторов доходов бюджета Республики Карелия, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия (далее - главные администраторы бюджетных средств), квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Республики Карелия;
3) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Республики Карелия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) экспертиза проектов законов о бюджете Республики Карелия и проектов законов о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, проверка и анализ обоснованности их показателей;
5) экспертиза проектов законов о внесении изменений в законы о бюджете Республики Карелия и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия;
6) экспертиза проектов нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации;
7) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Республики Карелия, об исполнении местного бюджета в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия;
8) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита;
9) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
10) оценка эффективности формирования государственной собственности Республики Карелия, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
11) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Республики Карелия, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Республики Карелия и имущества, находящегося в государственной собственности Республики Карелия;
12) экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Карелия в части, касающейся расходных обязательств Республики Карелия, экспертиза проектов законов Республики Карелия, приводящих к изменению доходов бюджета Республики Карелия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, а также государственных программ (проектов государственных программ);
13) мониторинг реализации государственных программ (программ);
14) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Республике Карелия, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
15) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Республики Карелия, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
16) ежеквартальный мониторинг исполнения бюджета Республики Карелия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия;
17) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Республики Карелия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Республики Карелия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Законодательное Собрание Республики Карелия и Главе Республики Карелия;
18) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Республики Карелия;
19) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Республики Карелия, предусмотренных документами стратегического планирования Республики Карелия, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;
20) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
21) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Конституцией Республики Карелия и законами Республики Карелия.";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. При осуществлении полномочий по внешнему государственному финансовому контролю Контрольно-счетной палатой осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.";
8) в статье 11:
а) в части 2 слова "и запросов", "и запросы" исключить;
б) в части 3 слова "и запросы" исключить;
в) в части 4 слова "и запросы" исключить;
г) в части 5 слова "и запросы" исключить;
9) в статье 11(2):
а) в наименовании слова "и муниципального" исключить;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";
10) в части 6 статьи 11(5) слова "социально-экономического развития Республики Карелия," исключить;
11) в статье 11(6):
а) в наименовании слова ", контроль основных показателей социально-экономического развития Республики Карелия" исключить;
б) в части 1 слова ", основных показателей социально-экономического развития Республики Карелия" исключить;
в) в части 2 слова ", об основных показателях социально-экономического развития Республики Карелия" исключить;
12) в статье 11(8):
а) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
"9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.";
б) дополнить частью 2(1) следующего содержания:
"2(1). Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
в) в части 4(2) слова "Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Должностные лица Контрольно-счетной палаты, замещающие государственные должности Республики Карелия,";
г) в части 4(3) слова "Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Должностные лица Контрольно-счетной палаты, замещающие государственные должности Республики Карелия,";
д) в части 4(5) слова "Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Должностные лица Контрольно-счетной палаты, замещающие государственные должности Республики Карелия,";
