ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 марта 2020 года N 128р-П
[О мерах по реализации Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"]
(с изменениями на 30 декабря 2020 года)
(в ред. Распоряжений Правительства Республики Карелия от 25.03.2020 N 176р-П, от 31.03.2020 N 202р-П, от 29.04.2020 N 273р-П, от 19.05.2020 N 304р-П, от 22.05.2020 N 320р-П, от 26.06.2020 N 427р-П, от 30.06.2020 N 451р-П, от 23.07.2020 N 485р-П, от 14.10.2020 N 737р-П, от 06.11.2020 N 790р-П, от 11.12.2020 N 925р-П, от 24.12.2020 N 991р-П, от 25.12.2020 N 1025р-П, от 30.12.2020 N 1084р-П)
В соответствии с Законом Республики Карелия от 19 декабря 2019 года N 2440-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов":
1. Принять к исполнению бюджет Республики Карелия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
2. Главным администраторам доходов бюджета Республики Карелия:
1) обеспечить прогнозируемые поступления доходов бюджета Республики Карелия по главным администраторам доходов бюджета Республики Карелия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;
2) принять меры по сокращению задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей и осуществлению мероприятий, препятствующих возникновению задолженности;
3) осуществлять на постоянной основе мониторинг фактического поступления администрируемых доходов бюджета Республики Карелия, причин и факторов, оказывающих влияние на поступление доходов бюджета Республики Карелия (далее - мониторинг);
4) в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обеспечить представление в Министерство финансов Республики Карелия информации об ожидаемом поступлении администрируемых доходов бюджета Республики Карелия и предложений о корректировке прогнозов на текущий финансовый год с учетом результатов мониторинга.
3. Главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия:
1) осуществлять на постоянной основе мониторинг фактического поступления по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета Республики Карелия, причин и факторов, оказывающих влияние на поступление источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия (далее - мониторинг источников);
2) в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обеспечить представление в Министерство финансов Республики Карелия информации об ожидаемом поступлении по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета Республики Карелия и предложений о корректировке прогнозов на текущий финансовый год с учетом результатов мониторинга источников.
4. Органам исполнительной власти Республики Карелия, являющимся главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия, обеспечить:
1) реализацию положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
2) результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета Республики Карелия в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
3) разработку и принятие правовых актов Республики Карелия, необходимых для реализации Закона Республики Карелия от 19 декабря 2019 года N 2440-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (далее - Закон);
4) заключение с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджету Республики Карелия в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
5) оформление уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на сумму утвержденных бюджетной росписью главного администратора межбюджетного трансферта бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетного трансферта, подлежащего передаче бюджетам муниципальных образований, а также на суммы изменений в утвержденном объеме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетного трансферта и их доведение до соответствующего администратора доходов бюджета муниципального образования в электронном виде и на бумажном носителе в 10-дневный срок после принятия соответствующего правового акта Республики Карелия о распределении указанных средств;
6) неуменьшение утвержденных бюджетных ассигнований на 2020 год, предусмотренных по видам расходов классификации расходов бюджетов "Фонд оплаты труда учреждений", "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений", "Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов", "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов" (за исключением расходов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета, а также расходов на выплату уволенным государственным гражданским служащим Республики Карелия (работникам) среднего месячного заработка на период трудоустройства в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации), по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 15, 16 части 1 статьи 34.1 Закона Республики Карелия от 31 декабря 2009 года N 1354-ЗРК "О бюджетном процессе в Республике Карелия" и частью 2 статьи 17 Закона в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели;
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 23.07.2020 N 485р-П)
7) проведение отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - отбор) в срок до 1 мая 2020 года (за исключением субсидий, предоставляемых на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, а также на цели, указанные в подпунктах 8, 11, 13, 19 пункта 2 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на поддержку агропромышленного комплекса Республики Карелия, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 8 февраля 2017 года N 50-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на поддержку агропромышленного комплекса Республики Карелия, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в пункте 2 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на мероприятия по государственной поддержке организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 2 апреля 2020 года N 125-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на мероприятия по государственной поддержке организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)", в пункте 2 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по разработке, созданию и (или) расширению производства инновационной продукции, а также осуществлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 11 июня 2019 года N 247-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по разработке, созданию и (или) расширению производства инновационной продукции, а также осуществлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ", в пункте 2 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на поддержку научных проектов юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 25 октября 2017 года N 384-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на поддержку научных проектов юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в подпунктах "в" и "д" пункта 3 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на мероприятия по активной политике занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 27 апреля 2017 года N 134-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на мероприятия по активной политике занятости населения и социальной поддержке безработных граждан").
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.06.2020 N 451р-П)
В случае внесения изменений в Закон и (или) сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, предусматривающих изменение бюджетных ассигнований на цели, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, срок, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, продлевается на 3 месяца с даты официального опубликования закона Республики Карелия о внесении изменений в Закон и (или) с даты внесения изменений в сводную бюджетную роспись, но не позднее 1 августа 2020 года.
Отбор юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на цели, указанные в подпунктах 8, 11, 13 пункта 2 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на поддержку агропромышленного комплекса Республики Карелия, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 8 февраля 2017 года N 50-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на поддержку агропромышленного комплекса Республики Карелия, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в пункте 2 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на мероприятия по государственной поддержке организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 2 апреля 2020 года N 125-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на мероприятия по государственной поддержке организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)", в пункте 2 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по разработке, созданию и (или) расширению производства инновационной продукции, а также осуществлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 11 июня 2019 года N 247-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по разработке, созданию и (или) расширению производства инновационной продукции, а также осуществлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ", в пункте 2 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на поддержку научных проектов юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 25 октября 2017 года N 384-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на поддержку научных проектов юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", осуществляется в срок до 1 ноября 2020 года.
(пп. 7 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 29.04.2020 N 273р-П)
8) в случае отсутствия результатов отбора по истечении 15 дней после сроков, указанных в подпункте 7 настоящего пункта, представление в Министерство финансов Республики Карелия предложений об уменьшении соответствующих бюджетных ассигнований, согласованных с заместителями Главы Республики Карелия, заместителями Премьер-министра Правительства Республики Карелия в соответствии с распределением компетенции. Предложения, указанные в настоящем подпункте, должны содержать причины отсутствия результатов отбора;
9) заключение договоров (государственных контрактов) на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Республики Карелия (за исключением объектов государственной собственности Республики Карелия, бюджетные ассигнования на осуществление капитальных вложений в которые осуществляются за счет средств Дорожного фонда Республики Карелия и (или) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета), включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации (в том числе по объектам государственной собственности Республики Карелия, планируемым к софинансированию из федерального бюджета в рамках федеральных (национальных) проектов и программ в 2020 году) или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов (далее - государственные контракты на строительство и реконструкцию), в срок до 1 сентября 2020 года.
В случае внесения изменений в Закон и (или) сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, предусматривающих изменение бюджетных ассигнований на указанные цели, срок, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, продлевается на 3 месяца с даты официального опубликования закона Республики Карелия о внесении изменений в Закон и (или) с даты внесения изменений в сводную бюджетную роспись, но не позднее 1 декабря 2020 года;
10) в случае отсутствия государственных контрактов на строительство и реконструкцию в течение 15 дней после сроков, указанных в абзаце первом и втором подпункта 9 настоящего пункта:
представление в Министерство финансов Республики Карелия предложений об уменьшении соответствующих бюджетных ассигнований, согласованных с заместителями Главы Республики Карелия, заместителями Премьер-министра Правительства Республики Карелия в соответствии с распределением компетенции. Предложения, указанные в настоящем абзаце, должны содержать причины отсутствия договоров (государственных контрактов) на строительство и реконструкцию и планируемые сроки их заключения;
разработку проектов правовых актов Правительства Республики Карелия о внесении изменений в Адресную инвестиционную программу Республики Карелия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и о внесении изменений в правовые акты Правительства Республики Карелия об использовании (перераспределении) бюджетных ассигнований по целевой статье "Резерв на финансовое обеспечение расходных обязательств Республики Карелия, связанных с разработкой проектно-сметной документации по объектам, планируемым к софинансированию из федерального бюджета в рамках федеральных (национальных) проектов и программ" и представление в Министерство финансов Республики Карелия предложений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и (или) лимиты бюджетных обязательств;
11) в случае образования в ходе исполнения бюджета Республики Карелия экономии в сумме 100 тыс. рублей и более бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Карелия; бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, и безвозмездные поступления от организаций; бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Карелия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета; бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Республики Карелия) в результате применения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия (далее - экономия бюджетных ассигнований) недопущение использования экономии бюджетных ассигнований путем перераспределения бюджетных ассигнований при внесении изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия и (или) сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;
12) утверждение предельного объема оплаты денежных обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов местным бюджетам, имеющих целевое назначение, перечисление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются такие межбюджетные трансферты:
в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов не позднее трех рабочих дней после представления органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия заявок по формам, устанавливаемым органами исполнительной власти Республики Карелия, на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, за исключением субсидий и иных межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств, связанных с ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках государственной программы Республики Карелия "Развитие транспортной системы";
в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств, связанных с ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках государственной программы Республики Карелия "Развитие транспортной системы", в сроки, предусмотренные договором (контрактом), на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;
