ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2019 года N 221-П


О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 13 декабря 2013 года N 361-П

Правительство Республики Карелия

постановляет:

Внести в постановление Правительства Республики Карелия от 13 декабря 2013 года N 361-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Содействие занятости населения" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, N 12, ст. 2292; 2014, N 4, ст. 619; N 10, ст. 1830; 2015, N 2, ст. 255; N 5, ст. 918; N 11, ст. 2119; 2016, N 2, ст. 237; N 3, ст. 531; N 4, ст. 830; N 8, ст. 1733; N 10, ст. 2153; 2017, N 9, ст. 1801; 2018, N 7, ст. 1483) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС" заменить словами "Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 года N 899р-П";

2) государственную программу Республики Карелия "Содействие занятости населения", утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утверждена
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 13 декабря 2013 года N 361-П

Государственная программа Республики Карелия "Содействие занятости населения"

Паспорт государственной программы Республики Карелия "Содействие занятости населения"

Паспорт подпрограммы 1 "Государственная политика в области содействия занятости населения и социальной защиты от безработицы"

Паспорт подпрограммы 2 "Развитие институтов рынка труда"

I. Итоги реализации государственной программы Республики Карелия "Содействие занятости населения" за 2014-2018 годы

С 2014 по 2018 год ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы Республики Карелия "Содействие занятости населения" (далее - государственная программа) характеризовались 2 показателями: уровнем безработицы (по методологии Международной организации труда) и уровнем регистрируемой безработицы (среднемесячным). С 2017 года к ним добавлен показатель "уровень занятости". Планировалось, что за анализируемый период за счет реализации основных мероприятий, предусмотренных в государственной программе, а также создания дополнительных рабочих мест и роста экономической активности населения удастся достичь положительных результатов, при этом перейти от роста общей безработицы к ее снижению, а также увеличению уровня занятости населения.

Достижение значений целевых индикаторов государственной программы за 2014-2018 годы

Повышение уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) на 0,6 процентного пункта в 2014-2018 годах связано с реформированием государственного сектора экономики и реорганизацией сети государственных учреждений Республики Карелия, оптимизацией издержек (трудозатрат) в частном секторе и ликвидацией неэффективных рабочих мест. Демографические и структурные проблемы послужили причиной сокращения предложения рабочей силы и повлекли за собой снижение уровня занятости в экономике (на 1,6 процентного пункта). В связи с ростом высвобождения работников и сдвигами в конъюнктуре спроса (уменьшение числа бюджетных рабочих мест) сузились возможности трудоустройства граждан среднего и старшего возраста, что привело к росту уровня безработицы (по методологии Международной организации труда).

Кроме того, на рост безработицы оказала влияние социальная обстановка в регионе, обусловленная снижением уровня реальных располагаемых доходов населения.

В рамках реализации подпрограммы 1 "Государственная политика в области содействия занятости населения и социальной защиты от безработицы" активные меры поддержки занятости позволили обеспечить рост уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости с 80% в 2014 году до 90% в 2018 году, а также удержать удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, на отметке выше запланированного уровня (55,1% в 2014 году; 52,6% в 2018 году).

В результате расширения возможностей трудоустройства и повышения мотивации к труду граждан, имеющих ограничения к трудовой деятельности, с 2014 по 2018 год удалось оборудовать (оснастить) 197 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

К 2018 году наметилось уменьшение структурного несоответствия спроса на рабочую силу и ее предложения, на что указывает динамика показателя "коэффициент напряженности на рынке труда", значение которого на конец 2018 года (1,6 человека / вакансию) снизилось по сравнению с началом 2014 года (2,0 человека / вакансию) на 0,4 процентного пункта.

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы 2 "Развитие институтов рынка труда" стали: создание и поддержание в бюджетном секторе экономики конкурентоспособных рабочих мест с целью привлечения квалифицированных специалистов и повышения качества оказываемых в социальной сфере государственных и муниципальных услуг; снижение бедности работающего населения; сохранение социальной стабильности и согласия в обществе на основе принципов социального партнерства в сфере труда; снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности с 460 человек в 2014 году до 450 человек в 2018 году. Повысился удельный вес реализованных мероприятий в общем количестве мероприятий, предусмотренных Соглашением между Правительством Республики Карелия, Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и Региональным объединением работодателей Республики Карелия "Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия", исполнителем которых определено Правительство Республики Карелия, на 1,0 процентного пункта (с 95% в 2014 году до 96% в 2018 году).

В рамках I этапа реализации государственной программы Республики Карелия "Содействие занятости населения" в 2014-2018 годах осуществлялись мероприятия подпрограммы 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом", которые способствовали решению задачи привлечения в республику квалифицированных кадров с учетом потребностей социально-экономического развития региона, преодоления кадрового дефицита на рынке труда, стали одним из факторов, содействующих оздоровлению демографической ситуации в республике. В период с 2013 по 2018 год в рамках участия в подпрограмме в республику прибыло 3940 соотечественников, что превышает ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы на 51,5%.