ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 1 апреля 2019 года N 2363-ЗРК


О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О муниципальных выборах в Республике Карелия"


Принят Законодательным Собранием 22 марта 2019 года



Статья 1


Внести в Закон Республики Карелия от 27 июня 2003 года N 683-ЗРК "О муниципальных выборах в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 6, ст. 623; N 12, ст. 1394; 2005, N 4, ст. 298; 2006, N 2, ст. 95; N 6, ст. 604; 2007, N 5, ст. 553; N 11, ст. 1319; 2008, N 3, ст. 239; N 10, ст. 1164; 2009, N 1, ст. 1; N 3, ст. 203; N 7, ст. 743; N 11, ст. 1208; 2010, N 11, ст. 1370; 2011, N 7, ст. 984, 989; 2012, N 7, ст. 1224; N 12, ст. 2132; 2013, N 6, ст. 923; 2014, N 4, ст. 528; N 6, ст. 947; 2015, N 4, ст. 615; N 5, ст. 831; N 11, ст. 2021; 2016, N 5, ст. 935, 941; N 12, ст. 2538; 2017, N 6, ст. 1008; N 7, ст. 1275; 2018, N 6, ст. 1156, 1161) следующие изменения:

1) пункт 27(1) статьи 3 признать утратившим силу;

2) в статье 5:

а) в первом предложении части 3(1) слова "в представительный орган муниципального образования" заменить словами "депутатов представительного органа муниципального образования";

б) в первом предложении части 6 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";

3) в части 6 статьи 6 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";

4) часть 2(1 )статьи 6(1 )изложить в следующей редакции:

"2(1). Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.";

5) часть 5 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"5. Сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, городского округа получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".";

6) в статье 8:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В список избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями, должностными лицами.";

б) абзац седьмой части 3 изложить в следующей редакции:

"Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.";

в) в части 9:

в третьем предложении абзаца первого слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";

в абзаце втором:

в первом предложении слова ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения" исключить;

в третьем предложении слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение" исключить;

7) в статье 10:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с частью 9 статьи 7 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения части 3 настоящей статьи.";

б) дополнить частями 2(1)-2(3) следующего содержания:

"2(1). Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:

а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;

б) уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка;

в) в целях уменьшения максимальной численности избирателей на избирательном участке до полутора тысяч;

г) в целях увеличения максимальной численности избирателей на избирательном участке до трех тысяч;

д) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

2(2). Решение об уточнении перечня избирательных участков и (или) их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном пунктом "в", "г" или "д" части 2(1) настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.

2(3). Если решение, принимаемое в целях реализации пункта "в", "г" или "д" части 2(1) настоящей статьи, предусматривает увеличение числа избирательных участков в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Карелия и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти принятие такого решения не допускается.";

8) в статье 11:

а) во втором предложении части 8 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";

б) в части 9 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";

в) в первом предложении части 17 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";

9) в статье 12:

а) в пункте "б" части 3 слова ", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 13 статьи 72 Закона Республики Карелия от 26 июня 2003 года N 681-ЗРК "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" (далее - Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия")" исключить;

б) дополнить частью 14(1) следующего содержания:

"14(1). Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании.";

10) в статье 13:

а) в части 1(2):  

второе предложение изложить в следующей редакции: "Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, формирование нового состава такой участковой комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов.";

дополнить новыми вторым и третьим предложениями следующего содержания: "Срок приема предложений по новому составу участковой комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Сформированная в новом составе участковая комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании.";

б) дополнить частью 1(3 )следующего содержания:

"1(3). На избирательных участках, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков в случаях, предусмотренных частями 2 и 2(1) статьи 10 настоящего Закона, участковые комиссии вне периода избирательной кампании формируются в течение 60 дней со дня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, а в период избирательной кампании - не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Срок приема предложений по их составу составляет 30 дней.";

в) в пункте "б" части 3 слова ", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 13 статьи 72 Закона Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" исключить;

г) часть 3(3 )после слов "Центральной избирательной комиссией Республики Карелия" дополнить словами "или по ее решению территориальными избирательными комиссиями";

11) пункт "к(1)"( )части 1 статьи 14 признать утратившим силу;

12) пункт "г(1)"( )части 1 статьи 15 признать утратившим силу;

13) в статье 16:

а) в первом предложении части 1 слова "открепительными удостоверениями," исключить;

б) первое предложение части 4 после слов "зарегистрированный кандидат" дополнить словами ", а также Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Республики Карелия (далее - субъекты общественного контроля)";

в) первое предложение части 7 изложить в следующей редакции:

"7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя.";

г) первое предложение части 7(1 )после слов "зарегистрированный кандидат," дополнить словами "субъект общественного контроля,";

д) в пункте "а" части 9 слова "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями," исключить;

е) второе предложение части 13 изложить в следующей редакции: "На нагрудном знаке члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата либо наименование избирательного объединения, назначившего его; на нагрудном знаке наблюдателя - фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата либо наименование избирательного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в комиссию; на нагрудном знаке представителя средства массовой информации - наименование представляемого средства массовой информации.";

14) в статье 18:

а) в пункте "а" части 11 слова ", открепительные удостоверения" исключить;

б) в пункте "г" части 11(1) слова "открепительных удостоверений," исключить;

в) в части 15 слова ", а также политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 13 статьи 72 Закона Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" исключить;

15) в части 1 статьи 19 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";

16) в абзаце третьем части 2 статьи 20 слова "в представительный орган муниципального образования" заменить словами "депутатов представительного органа муниципального образования";

17) пункт "в" части 6 статьи 21 после слов "муниципальных образований" дополнить словом "списком";

18) первое предложение части 6 статьи 21(2) после слов "избирательным округам" дополнить словами "(в случае выдвижения кандидатов списком)";

19) части 1 и 2 статьи 22(1 )изложить в следующей редакции:

"1. Кандидат на должность главы муниципального образования, выдвинутый избирательным объединением, на которое не распространяется действие частей 2-5 статьи 20(1) настоящего Закона, должен собрать подписи в количестве 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с частью 9 статьи 7 настоящего Закона, но не менее 10 подписей.

2. Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый по одномандатному избирательному округу избирательным объединением, на которое не распространяется действие частей 2-5 статьи 20(1) настоящего Закона, должен собрать подписи в количестве 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не менее 10 подписей.

Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый по многомандатному избирательному округу избирательным объединением, на которое не распространяется действие частей 2-5 статьи 20(1) настоящего Закона, должен собрать подписи в количестве 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.";

20) в статье 22(2):

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пункте 3 статьи 3 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»