ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 1 апреля 2019 года N 2361-ЗРК
О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия"
Принят Законодательным Собранием 22 марта 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 26 июня 2003 года N 681-ЗРК "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 6, ст. 621; N 12, ст. 1395; 2004, N 12, ст. 1406; 2005, N 6, ст. 515; 2006, N 4, ст. 346; N 6, ст. 609, 610; 2007, N 5, ст. 552; N 11, ст. 1321; 2009, N 2, ст. 101; N 3, ст. 202; N 7, ст. 734, 742; N 11, ст. 1213; 2011, N 3, ст. 274; N 7, ст. 977; 2012, N 7, ст. 1224; N 12, ст. 2124; 2013, N 10, ст. 1728; 2014, N 6, ст. 944; N 10, ст. 1750; 2015, N 11, ст. 2019; 2016, N 5, ст. 940; N 12, ст. 2540; 2017, N 7, ст. 1275) следующие изменения:
1) пункт 34(2) статьи 2 признать утратившим силу;
2) в статье 4:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Республики Карелия, имеет право избирать депутатов Законодательного Собрания по единому избирательному округу. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутата Законодательного Собрания по этому одномандатному избирательному округу.";
б) часть 1(1 )признать утратившей силу;
3) часть 6 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"6. Сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, городского округа получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".";
4) в статье 7:
а) часть 2(1) признать утратившей силу;
б) часть 3(1) изложить в следующей редакции:
"3(1). Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с частью 15 статьи 66 настоящего Закона.";
в) в части 9:
в третьем предложении слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
в пятом предложении слова ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения" исключить;
в седьмом предложении слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение" исключить;
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка и при необходимости наименования муниципального образования в Республике Карелия.";
5) в статье 10:
а) части 2 и 2(1) изложить в следующей редакции:
"2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с частью 3 статьи 6 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения части 2(4) настоящей статьи.
2(1). Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях:
а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;
б) уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка;
в) в целях уменьшения максимальной численности избирателей на избирательном участке до полутора тысяч;
г) в целях увеличения максимальной численности избирателей на избирательном участке до трех тысяч;
д) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.";
б) дополнить частями 2(2)-2(4) следующего содержания:
"2(2). Решение об уточнении перечня избирательных участков и (или) их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном пунктом "в", "г" или "д" части 2(1) настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.
2(3). Если решение, принимаемое в целях реализации пункта "в", "г" или "д" части 2(1) настоящей статьи, предусматривает увеличение числа избирательных участков в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Карелия и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти принятие такого решения не допускается.
2(4). Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.";
6) часть 1 статьи 11 после строки
"окружные избирательные комиссии;"
дополнить строкой следующего содержания:
"территориальные избирательные комиссии;";
7) в первом предложении части 13 статьи 12 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
8) в пункте "б" части 5 статьи 14 слова ", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 13 статьи 72 настоящего Закона" исключить;
9) дополнить статьей 14(1 )следующего содержания:
"Статья 14(1). Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в качестве территориальных избирательных комиссий в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
10) в статье 15:
а) дополнить частями 1(1 )и 1(2) следующего содержания:
"1(1). На избирательных участках, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков в случаях, предусмотренных частями 2 и 2(1) статьи 10 настоящего Закона, участковые комиссии вне периода избирательной кампании формируются в течение 60 дней со дня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, а в период избирательной кампании - не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Срок приема предложений по их составу составляет 30 дней.
1(2). Если срок полномочий участковой комиссии истекает в период избирательной кампании, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании.";
б) в пункте "б" части 3 слова ", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 13 статьи 72 настоящего Закона" исключить;
в) часть 3(3 )после слов "Центральной избирательной комиссией Республики Карелия" дополнить словами "или по ее решению территориальными комиссиями";
11) пункт "к(2)" статьи 17 признать утратившим силу;
12) дополнить статьей 17(1 )следующего содержания:
"Статья 17(1). Полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания:
1) осуществляют контроль за подготовкой и проведением выборов, соблюдением избирательных прав граждан на соответствующей территории, информируют избирателей о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых избирательных комиссий;
2) формируют в случаях, предусмотренных настоящим Законом, участковые избирательные комиссии и назначают их председателей;
3) координируют работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривают жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимают по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) составляют отдельно по каждому избирательному участку списки избирателей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Карелия, уточняют сведения об избирателях;
5) заслушивают сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
6) распределяют средства, выделенные им на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе между участковыми избирательными комиссиями, осуществляют контроль за целевым использованием этих средств;
7) организуют доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Карелия;
8) оказывают методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым избирательным комиссиям в организации голосования на избирательных участках;
9) осуществляют контроль за соблюдением на соответствующей территории порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации;
10) обеспечивают единообразное использование на соответствующей территории ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Республики Карелия;
11) контролируют использование ГАС "Выборы" при вводе данных об итогах голосования и обеспечивают соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования;
12) обеспечивают соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации нормативов технологического оборудования (кабин для голосования, ящиков для голосования) для участковых избирательных комиссий;
13) устанавливают итоги голосования на соответствующей территории, сообщают их средствам массовой информации и передают протоколы об итогах голосования в окружные избирательные комиссии;
14) обеспечивают передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в вышестоящую избирательную комиссию в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Республики Карелия, или уничтожают указанные документы по истечении сроков их хранения;
15) обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
16) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.";
13) пункт "в(2)" части 1 статьи 18 признать утратившим силу;
14) в статье 19:
а) в первом предложении части 2 слова "открепительными удостоверениями," исключить;
б) абзац первый части 8 после слов "зарегистрировавшее список кандидатов," дополнить словами "а также Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Республики Карелия (далее - субъекты общественного контроля)";
в) первое предложение части 9 изложить в следующей редакции: "9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя.";
г) первое предложение части 9(1 )после слов "зарегистрированный кандидат," дополнить словами "субъект общественного контроля,";
д) в части 11:
в пункте "а" слова "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями," исключить;
