ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 1 апреля 2019 года N 2360-ЗРК
О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О референдуме Республики Карелия"
Принят Законодательным Собранием 22 марта 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 7 мая 2009 года N 1288-ЗРК "О референдуме Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, N 5, ст. 442; 2010, N 1, ст. 1; 2011, N 7, ст. 978; 2012, N 7, ст. 1226; 2013, N 12, ст. 2187; 2015, N 6, ст. 1048; 2016, N 5, ст. 948; 2017, N 4, ст. 585) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 2 слова "федеральное законодательство" заменить словами "законодательство Российской Федерации";
2) пункт 23(2) статьи 3 признать утратившим силу;
3) в статье 11:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пункте 4 статьи 3 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.";
б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пункте 4 статьи 3 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума.";
4) в первом предложении части 8 статьи 13 слова "федерального законодательства" заменить словами "законодательства Российской Федерации";
5) наименование главы 3 после слов "составление списков участников референдума," дополнить словами "округ референдума,";
6) часть 7 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"7. Сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, городского округа получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".";
7) в статье 15:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список участников референдума по месту его нахождения на территории определенного участка референдума осуществляется в соответствии с частью 14 статьи 44 настоящего Закона.";
б) часть 4(1 )признать утратившей силу;
в) в части 11(1):
в первом предложении слова "частью 4" заменить словами "частью 3";
второе предложение исключить;
8) в статье 16:
а) в части 3:
в третьем предложении слова ", а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения" исключить;
в пятом предложении слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи" исключить;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении участника референдума в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N" с указанием номера участка референдума и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации.";
9) дополнить статьей 16(1 )следующего содержания:
"Статья 16(1). Округ референдума
Округ референдума включает в себя всю территорию Республики Карелия.";
10) в статье 17:
а) часть 3(1 )признать утратившей силу;
б) дополнить частями 3(2)-3(5) следующего содержания:
"3(2). Участки референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждом участке. Участки референдума образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников референдума. Перечень участков референдума и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) участников референдума число участников референдума на участке превысит три тысячи сто.
3(3). Перечень участков референдума и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:
а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;
б) уменьшение (до 50 и менее) числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума;
в) в целях уменьшения максимальной численности участников референдума на участке референдума до полутора тысяч;
г) в целях увеличения максимальной численности участников референдума на участке референдума до трех тысяч;
д) в целях обеспечения наибольшего удобства для участников референдума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.
3(4). Решение об уточнении перечня участков референдума и (или) их границ должно быть принято вне периода кампании референдума, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном пунктом "в", "г" или "д" части 3(3) настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.
3(5). Если решение, принимаемое в целях реализации пункта "в", "г" или "д" части 3(3) настоящей статьи, предусматривает увеличение числа участков референдума в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Карелия и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти принятие такого решения не допускается.";
11) в части 7 статьи 18 слова "федерального законодательства" заменить словами "законодательства Российской Федерации";
12) пункт "з(2)" части 2 статьи 20 признать утратившим силу;
13) пункт "ж(1)" части 2 статьи 21 признать утратившим силу;
14) в статье 24:
а) в первом предложении части 1 слова "открепительными удостоверениями," исключить;
б) в пункте "а" части 12 слова "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями," исключить;
15) в части 6 статьи 29 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
16) во втором предложении части 4 статьи 36 слова "сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы" заменить словами "сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы";
17) в статье 39:
а) в первом предложении части 8 слова "открепительных удостоверений," исключить;
б) дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. В период проведения кампании референдума средства бюджета Республики Карелия, выделенные комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения кампании референдума.";
18) в части 1 статьи 42 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
19) статью 42(2 )признать утратившей силу;
20) часть 4 статьи 43 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На участке референдума, на котором ожидается большое число участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения в порядке, установленном частью 14 статьи 44 настоящего Закона, а также на участке референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.";
21) в статье 44:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Председатель участковой комиссии также информирует о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, о числе участников референдума, исключенных из списка участников референдума в связи с подачей заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения на ином участке референдума, а также о числе участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения на данном участке референдума.";
б) в части 4 слова ", а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения" исключить;
в) шестое предложение части 5 исключить;
г) в части 11:
в первом предложении слова "и факт такого нарушения установлен в судебном порядке" исключить;
дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии.";
д) дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Участник референдума, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в территориальную или участковую комиссию заявление о включении в список участников референдума по месту своего нахождения (далее в настоящей части - заявление) в порядке и в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящей части - порядок). Заявление может быть подано участником референдума только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Участник референдума, подавший заявление, исключается из списка участников референдума по месту своего жительства. Участник референдума, подавший заявление, может быть включен в список участников референдума по месту своего нахождения только на одном участке референдума. Участник референдума, подавший заявление и явившийся в день голосования на участок референдума по месту своего жительства, может быть включен в список участников референдума только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке референдума по месту своего нахождения. В случае включения участника референдума в список участников референдума по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список участников референдума по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником референдума, в том числе об участке референдума, на котором участник референдума, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участников референдума, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС "Выборы". Информация о числе участников референдума, подавших заявления, отдельно по каждому участку референдума размещается в сети "Интернет" в соответствии с порядком.";
22) статью 45 признать утратившей силу;
23) в статье 46:
а) во втором предложении части 1 слова "на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых" заменить словами ", но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования";
б) в четвертом предложении части 9 слово "пункте" заменить словом "части";
24) пункт "д" части 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
