ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2016 года N 56-П
Правительство Республики Карелия
постановляет:
Внести в государственную программу Республики Карелия "Развитие здравоохранения в Республике Карелия на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 9 апреля 2015 года N 118-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Развитие здравоохранения в Республике Карелия на 2014-2020 годы" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2015, N 4, ст. 687; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 сентября 2015 года, N 1000201509020001), изменение, изложив ее в следующей редакции:
"Утверждена постановлением
Правительства Республики Карелия
от 9 апреля 2015 года N 118-П
Государственная программа Республики Карелия "Развитие здравоохранения в Республике Карелия на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | |||
Соисполнители государственной программы | отсутствуют | |||
Участники государственной программы | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия; Министерство образования Республики Карелия | |||
Подпрограммы государственной программы | подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"; подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"; подпрограмма 3 "Развитие государственно-частного партнерства"; подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка"; подпрограмма 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"; подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"; подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"; подпрограмма 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"; подпрограмма 9 "Развитие информатизации в здравоохранении"; подпрограмма 10 "Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения"; подпрограмма 11 "Модернизация здравоохранения Республики Карелия на 2014-2016 годы" | |||
Цель государственной программы | обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки | |||
Задачи государственной программы | 1) повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; 2) обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; 3) развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения; 4) повышение эффективности службы родовспоможения и детства; 5) развитие медицинской реабилитации населения; 6) обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; 7) обеспечение государственной системы здравоохранения Республики Карелия высококвалифицированными и мотивированными кадрами; 8) повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов для медицинского применения для удовлетворения потребностей населения и системы здравоохранения на основе формирования рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения; 9) обеспечение эффективной информационной поддержки процесса управления системой здравоохранения, а также процесса оказания медицинской помощи; 10) создание эффективной системы организации управления здравоохранением, обеспечивающей доступную и качественную медицинскую помощь населению; 11) повышение доступности, эффективности, качества оказания специализированной медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, послеродовый период и новорожденным детям | |||
Целевые индикаторы и показатели результатов государственной программы | 1) ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет; 2) смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), случаев на 100 тысяч населения; 3) смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тысяч населения; 4) смертность от туберкулеза, случаев на 100 тысяч населения; 5) заболеваемость туберкулезом, случаев на 100 тысяч населения; 6) смертность от дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), случаев на 100 тысяч населения; 7) смертность от всех причин, случаев на 1000 населения; | |||
8) доля участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - территориальная программа) организаций негосударственных форм собственности и частнопрактикующих врачей, процентов; 9) младенческая смертность, случаев на 1000 человек, родившихся живыми; 10) материнская смертность, случаев на 100 тысяч человек, родившихся живыми; 11) смертность детей, случаев на 100 тысяч человек соответствующего возраста; 12) охват пациентов реабилитационной медицинской помощью, процентов; 13) обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи (с учетом коек сестринского ухода), коек на 100 тысяч населения; 14) темп прироста численности врачей по особо востребованным специальностям по отношению к общему количеству медицинских специалистов, замещающих должности врачей особо востребованных специальностей, процентов; 15) темп прироста численности среднего медицинского персонала по особо востребованным специальностям по отношению к общему количеству медицинских специалистов, замещающих должности среднего медицинского персонала особо востребованных специальностей, процентов; 16) удовлетворенность населения Республики Карелия лекарственным обеспечением, обращений граждан по вопросам лекарственного обеспечения на 100 тысяч населения; 17) доля медицинских организаций, участвующих в формировании на региональном уровне единых электронных медицинских карт, процентов; 18) отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Республике Карелия, процентов; 19) отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Республике Карелия, процентов; 20) ранняя неонатальная смертность, случаев на 1000 человек, родившихся живыми | ||||
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014-2020 годы; первый этап - структурные преобразования: 2014-2015 годы; второй этап - развитие инновационного потенциала в здравоохранении: 2016-2020 годы | |||
Объем финансового обеспечения государственной программы | Год | Всего, | В том числе | |
за счет средств бюджета Республики Карелия | за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия | |||
2014 | 8 319 059,50 | 5 172 493,40 | 3 146 566,10 | |
2015 | 5 661 206,00 | 4 926 347,30 | 734 858,70 | |
2016 | 4 936 981,20 | 4 802 225,10 | 134 756,10 | |
2017 | 3 895 250,90 | 3 760 494,80 | 134 756,10 | |
2018 | 5 642 728,68 | 5 560 468,08 | 82 260,60 | |
2019 | 5 642 728,68 | 5 560 468,08 | 82 260,60 | |
2020 | 5 642 728,68 | 5 560 468,08 | 82 260,60 | |
Итого | 39 740 683,64 | 35 342 964,84 | 4 397 718,80 | |
Ожидаемый конечный результат реализации государственной программы | увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 72,3 года |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | |||
Участники подпрограммы | Министерство образования Республики Карелия; Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | |||
Программно-целевые инструменты подпрограммы | отсутствуют | |||
Цель подпрограммы | обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи | |||
Задачи подпрограммы | 1) развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Республики Карелия, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска; 2) реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний с наивысшими показателями инвалидизации и смертности населения; 3) снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с национальным календарем профилактических прививок; 4) сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (полиомиелит, корь, краснуха); 5) раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C | |||
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы | 1) смертность от всех причин, случаев на 1000 человек населения; 2) потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь), литров на душу населения в год; 3) распространенность потребления табака среди взрослого населения, процентов; 4) распространенность потребления табака среди детей и подростков, процентов; 5) охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, процентов; 6) охват диспансеризацией подростков, процентов; 7) доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадиях, процентов; 8) охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез, процентов; 9) доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, процентов; 10) доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, процентов; 11) смертность от самоубийств, случаев на 100 тысяч населения; 12) распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м), процентов; 13) распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения, процентов; 14) распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения, процентов; 15) распространенность низкой физической активности среди взрослого населения, процентов; 16) распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения, процентов; 17) распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения, процентов; 18) заболеваемость дифтерией, случаев на 100 тысяч населения; 19) заболеваемость эпидемическим паротитом, случаев на 100 тысяч населения; 20) заболеваемость острым вирусным гепатитом В, случаев на 100 тысяч населения; 21) охват иммунизацией населения против вирусного гепатита В в декретированные сроки, процентов; 22) охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки, процентов; 23) охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки, процентов; 24) охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки, процентов; 25) охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки, процентов; 26) заболеваемость корью, случаев на 1 млн. населения; 27) заболеваемость краснухой, случаев на 100 тысяч населения; 28) доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных, процентов | |||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014-2020 годы; первый этап: 2014-2015 годы; второй этап: 2016-2020 годы | |||
Объем финансового обеспечения подпрограммы | Год | Всего, | В том числе | |
за счет средств бюджета Республики Карелия | за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия | |||
2014 | 171 568,90 | 158 291,10 | 13 277,80 | |
2015 | 151 877,30 | 151 877,30 | 0,00 | |
2016 | 184 756,70 | 184 756,70 | 0,00 | |
2017 | 141 122,50 | 141 122,50 | 0,00 | |
2018 | 149 589,80 | 149 589,80 | 0,00 | |
2019 | 149 589,80 | 149 589,80 | 0,00 | |
2020 | 149 589,80 | 149 589,80 | 0,00 | |
Итого | 1 098 094,80 | 1 084 817,00 | 13 277,80 | |
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы | снижение смертности от всех причин до 11,6 случая на 1000 населения |
Паспорт подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | |||
Участник подпрограммы | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | |||
Программно-целевые инструменты подпрограммы | отсутствуют | |||
Цель подпрограммы | повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации | |||
Задачи подпрограммы | 1) реализация мероприятий, направленных на улучшение эпидемической ситуации по туберкулезу; 2) совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, в том числе лицам, инфицированным ВИЧ, гепатитами B и C; 3) модернизация наркологической службы Республики Карелия; 4) совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации психических расстройств; 5) совершенствование оказания медицинской помощи больным с сердечнососудистыми заболеваниями, в том числе развитие высокотехнологичной медицинской помощи при нарушениях сердечного ритма и проводимости; 6) развитие и совершенствование специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями; 7) улучшение качества оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП; 8) развитие инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови | |||
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы | 1) смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), случаев на 100 тысяч населения; 2) смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тысяч населения; 3) смертность от туберкулеза, случаев на 100 тысяч населения; 4) заболеваемость туберкулезом, случаев на 100 тысяч населения; 5) смертность от ДТП, случаев на 100 тысяч населения; 6) доля абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением, процентов; 7) доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете, процентов; 8) ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, лет; 9) число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, человек на 100 больных наркоманией среднегодового контингента; 10) число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет, человек на 100 больных наркоманией среднегодового контингента; 11) число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, человек на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента; 12) число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, человек на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента; 13) доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, процентов; 14) смертность от ишемической болезни сердца, случаев на 100 тысяч населения; 15) смертность от цереброваскулярных заболеваний, случаев на 100 тысяч населения; 16) удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, процентов; 17) одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями, процентов; 18) доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут, процентов; 19) больничная летальность пострадавших в ДТП, процентов; 20) доля станций (отделений) переливания крови, обеспечивающих высокий уровень качества и безопасности компонентов крови, процентов | |||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014-2020 годы; первый этап: 2014-2015 годы; второй этап: 2016-2020 годы | |||
Объем финансового обеспечения подпрограммы | Год | Всего, | В том числе | |
за счет средств бюджета Республики Карелия | за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия | |||
2014 | 1 979 243,90 | 1 101 124,40 | 878 119,50 | |
2015 | 1 269 024,70 | 905 957,90 | 363 066,80 | |
2016 | 900 326,50 | 850 920,90 | 49 405,60 | |
2017 | 689 258,10 | 639 852,50 | 49 405,60 | |
2018 | 678 243,70 | 678 243,70 | 0,00 | |
2019 | 678 243,70 | 678 243,70 | 0,00 | |
2020 | 678 243,70 | 678 243,70 | 0,00 | |
Итого | 6 872 584,30 | 5 532 586,80 | 1 339 997,50 | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1) снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 185 случаев на 100 тысяч населения; 2) снижение смертности от болезней системы кровообращения до 606,7 случая на 100 тысяч населения; 3) снижение смертности от туберкулеза до 8,2 случая на 100 тысяч населения; 4) снижение заболеваемости туберкулезом до 38,2 случая на 100 тысяч населения; 5) снижение смертности от ДТП до 10 случаев на 100 тысяч населения |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | |||
Участники подпрограммы | отсутствуют | |||
Программно-целевые инструменты подпрограммы | отсутствуют | |||
Цель подпрограммы | развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения | |||
Задача подпрограммы | увеличение объемов оказания бесплатной медицинской помощи медицинскими организациями негосударственных форм собственности в рамках территориальной программы | |||
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы | 1) доля участвующих в реализации территориальной программы организаций негосударственных форм собственности и частнопрактикующих врачей, процентов; 2) объем медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой медицинскими организациями негосударственных форм собственности, участвующими в реализации территориальной программы, посещений | |||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014-2020 годы, этапы не выделяются | |||
Объем финансового обеспечения подпрограммы | Год | Всего, | В том числе | |
за счет средств бюджета Республики Карелия | за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия | |||
2014 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
2015 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
2016 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
2017 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
2018 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Итого | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы | увеличение доли участвующих в реализации территориальной программы организаций негосударственных форм собственности и частнопрактикующих врачей, до 20 процентов |