Описание основных целей и задач государственной программы Республики Карелия
Приоритеты и цели государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года N 658р-П, и Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС (далее - Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года).
Государственная программа Республики Карелия "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами" на 2014-2020 годы (далее - государственная программа) базируется на положениях государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, стратегической целью государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2020 года является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения, что полностью отвечает целям, определенным в государственной программе.
На достижение указанной стратегической цели направлены следующие три приоритета государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах.
Первым приоритетом государственной политики Республики Карелия является создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных групп населения.
Вторым приоритетом государственной политики является создание условий для повышения доступности жилья для всех категорий граждан.
Третьим приоритетом государственной политики является обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения и формирование комфортной среды.
Целями государственной программы являются:
1) повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения для населения;
2) повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Цели государственной программы соответствуют:
приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года N 658р-П, Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, а также целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
стратегической цели государственной жилищной политики -обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения.
Для достижения целей государственной программы необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение доступности жилья для граждан в Республике Карелия и развитие жилищного строительства;
2) создание условий для увеличения объемов жилищного строительства и повышения средней обеспеченности жильем на одного проживающего в Республике Карелия;
3) обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой, соответствующей требованиям санитарного законодательства; рациональное использование водных объектов; охрана окружающей среды и обеспечение очистки сточных вод до нормативных требований экологической безопасности;
4) улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.
В соответствии с Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года N 658р-П, и Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, улучшение качества жизни и развитие личности и является главной целью Правительства Республики Карелия в сфере социальной политики. В среднесрочной перспективе комплекс намеченных мероприятий будет направлен на создание условий для того, чтобы каждый человек мог реализовать в республике свой трудовой, научный, духовный и интеллектуальный потенциал, а территория Карелии стала местом комфортного и безопасного проживания и деятельности человека и его семьи.
Для достижения заявленной цели социальная политика Правительства Республики Карелия будет направлена на создание условий для стабильного роста доходов населения и повышения доступности жилья как неотъемлемых элементов качества жизни.
Правительство Республики Карелия намерено проводить взвешенную политику по улучшению жилищных условий и обеспечению жильем семей посредством предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия, развития объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
Тенденции развития жилищной и жилищно-коммунальной сфер, сравнение значений показателей, характеризующих развитие сфер по итогам реализации государственной программы приведены в таблице 1 и 2.
В 2014 году в Российской Федерации введено 1080,3 тыс. квартир общей площадью 81,0 млн. кв. м, что составило 114,9 процента к соответствующему периоду предыдущего года (в 2013 году было введено 70,5 млн. кв. м жилья - 107,2 процента к 2012 году). Удельный вес Республики Карелия составил к уровню ввода жилья по Российской Федерации 0,3 процента, в Северо-Западном федеральном округе - 2,95 процента.
Таблица 1
Наименование | Введено в 2014 году тыс. кв. м общей площади жилья | В процентах к 2013 году |
Российская Федерация | 80 977,00 | 114,9 |
Северо-Западный федеральный округ | 8163,854 | 128 |
Республика Карелия | 240,954 | 110 |