ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2022 года N 19-пр
О внесении изменений в постановление Правительства
Хабаровского края от 23 ноября 2009 г. N 352-пр
"Об установлении региональной социальной
доплаты к пенсии"
В целях совершенствования нормативных правовых актов Правительства Хабаровского края в сфере социальной защиты Правительство края
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 23 ноября 2009 г. N 352-пр "Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии", признав подпункты 3.1, 3.2 пункта 3 утратившими силу.
2. Внести изменения в Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 23 ноября 2009 г. N 352-пр "Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии", изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В. Дегтярев
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 ноября 2009 года N 352-пр
(в редакции
постановления
Правительства Хабаровского края
от 26 января 2022 года N 19-пр)
ПОРЯДОК
установления региональной социальной доплаты к пенсии,
пересмотра ее размера и выплаты
1. Общие положения
1.1. Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты регулирует предоставление региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на проживающих на территории Хабаровского края граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ), пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - граждане).
Проживание на территории Хабаровского края подтверждается регистрацией по месту жительства (пребывания) в крае или решением суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края.
1.3. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ) в Хабаровском крае по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату к пенсии.
Размер региональной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ, и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, указанных в пунктах 1.5, 1.6 настоящего раздела.
При определении размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 1.5 настоящего раздела, в подсчет общей суммы материального обеспечения гражданина включаются размеры указанных выплат без учета их индексации (корректировки), произведенной в текущем году.
При определении размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Хабаровском крае, в подсчет общей суммы материального обеспечения гражданина размеры денежных выплат, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 1.5 настоящего раздела, включаются с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.
В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) выплат, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 1.5 настоящего раздела, гражданину выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат.
В случае изменения размеров выплат, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 1.5 настоящего раздела, не связанных с их индексацией (корректировкой), денежные суммы, соответствующие размеру индексации (корректировки) выплат, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 1.5 настоящего раздела, пересматриваются с учетом обстоятельств, влияющих на изменение размера указанных выплат.
В период с 1-го числа месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) размеров денежных выплат, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 1.5 настоящего раздела, до месяца проведения индексации (корректировки) размеров указанных денежных выплат следующего года гражданину выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в текущем году индексации (корректировки), но не менее денежных сумм, выплаченных гражданину в прошлом году.
1.4. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается министерством социальной защиты Хабаровского края (далее - министерство) через подведомственные учреждения - краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения (далее - центры социальной поддержки).
В целях осуществления региональной социальной доплаты к пенсии центр социальной поддержки:
1) определяет право гражданина, которому установлена пенсия (пенсии), на установление (выплату) региональной социальной доплаты к пенсии;
2) принимает решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии гражданину, имеющему право на нее в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ;
3) производит начисление и выплату региональной социальной доплаты к пенсии;
4) производит пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии;
5) производит приостановление (возобновление) выплаты региональной социальной доплаты к пенсии на период выполнения (прекращения выполнения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, на основании сведений, поступивших из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в случае достижения общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума, установленной в Хабаровском крае;
6) представляет в министерство отчетные данные (сведения) о количестве получателей региональной социальной доплаты к пенсии, расходовании средств, направляемых на предоставление региональной социальной доплаты к пенсии.
1.5. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором устанавливается региональная социальная доплата к пенсии.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края:
1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
2) срочной пенсионной выплаты;
3) дополнительного материального (социального) обеспечения;
4) ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ;
5) мер социальной поддержки (помощи), установленных нормативными правовыми актами Хабаровского края в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки (помощи), предоставляемых единовременно), в том числе:
а) ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) Хабаровского края;
б) ежемесячной денежной компенсации произведенных расходов по оплате за пользование домашним телефоном, радио;
в) ежемесячной денежной выплаты или денежных средств в сумме оплаченного проезда по банковской карте "Мир" за предыдущий месяц, но не более установленного лимита проезда с учетом стоимости проезда, совершенного по социальной транспортной карте (при ее наличии);
г) ежемесячного пособия семьям военнослужащих, погибших или без вести пропавших в ходе боевых действий в Афганистане и при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и Республике Таджикистан;
д) персональной надбавки к пенсии;
е) ежемесячной доплаты к пенсии (инвалидам I, II групп вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву);
ж) ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности Хабаровского края;
з) пособия на ребенка;
и) ежемесячных выплат денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях;
к) вознаграждения опекунам, попечителям;
л) ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей;
м) компенсации расходов на оплату проезда в период с 1 мая по 31 октября на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте, водном транспорте внутригородского и пригородного сообщения отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории Хабаровского края;
н) ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;
6) пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим и муниципальным служащим Хабаровского края.
1.6. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
1.7. Министерство осуществляет взаимодействие с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - Отделение) в соответствии с соглашением, заключенным в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии.
1.8. Обмен информацией между Отделением и министерством осуществляется в отношении следующих категорий граждан:
1) имеющих право на региональную социальную доплату к пенсии;
2) которым установлена региональная социальная доплата к пенсии.
Обмен соответствующей информацией осуществляется между министерством и Отделением в электронной форме с учетом требований Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
1.9. В целях осуществления обмена информацией центром социальной поддержки ведется учет получателей региональной социальной доплаты к пенсии по следующим параметрам:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
2) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии);
3) дата рождения;
4) место рождения;
5) пол;
6) адрес места жительства;
7) серия и номер паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, дата выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа;
8) категория гражданина, определенная в соответствии с пунктом 1.8 настоящего раздела;
9) сведения о законном представителе (опекуне, попечителе, родителе) гражданина или его уполномоченном представителе (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес места жительства, места пребывания, дата рождения);
10) информация о способе доставки пенсии и сведения об организации, через которую осуществляется выплата.
2. Установление и пересмотр размера региональной
социальной доплаты к пенсии
2.1. Для принятия решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии центр социальной поддержки в течение двух рабочих дней со дня поступления сведений о факте установления гражданину пенсии, размер которой ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Хабаровском крае, направляет запросы сведений, в том числе в электронной форме:
- в органы внутренних дело наличии регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Хабаровского края;
- в органы опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан - о суммах денежных выплат, указанных в подпунктах "и", "к" подпункта 5 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, в случае, если пенсионер является опекуном или попечителем ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, на которого выплачиваются денежные средства на содержание, и (или) если пенсионер является получателем денежного вознаграждения за осуществление опеки или попечительства;
- в органы местного самоуправления, краевые государственные образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственные органу исполнительной власти края, осуществляющему государственное управление в сфере образования, и муниципальные образовательные организации - о суммах денежных выплат, указанных в подпункте "а" подпункта 5 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, в случае, если пенсионер является педагогическим работником, вышедшим на пенсию;
- в Единую государственную информационную систему социального обеспечения о фактах назначения гражданину мер социальной поддержки.
В случае поступления из органов внутренних дел сведений об отсутствии у гражданина регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Хабаровского края центр социальной поддержки в течение одного рабочего дня со дня поступления информации уведомляет (по телефону) гражданина о необходимости представить решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края в судебном порядке лично либо через представителя.
2.2. Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии выносится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления сведений, запрашиваемых в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела.
Установление региональной социальной доплаты к пенсии оформляется решением об установлении региональной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются следующие сведения:
1) полное наименование центра социальной поддержки, вынесшего решение;
2) дата вынесения и номер решения;
3) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина, в отношении которого выносится решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии;
4) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
5) основание установления региональной социальной доплаты к пенсии с указанием номера статьи, а также даты, номера и наименования федерального закона;
