ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2021 года N 666-пр


Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Хабаровском крае и Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Хабаровском крае

(с изменениями на 25 марта 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 11.04.2022 N 197-пр, от 29.12.2022 N 716-пр, от 29.05.2023 N 256-пр, от 04.09.2023 N 397-пр, от 25.03.2024 N 109-пр)

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", пунктом 2 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Хабаровском крае.

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Хабаровском крае.

2. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2015 г. N 303-пр "Об утверждении Перечня должностных лиц главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Хабаровского края, и их полномочий, о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края" следующие изменения:

2.1. Наименование изложить в следующей редакции: "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края".

2.2. Пункт 1 признать утратившим силу.

3. Перечень должностных лиц главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Хабаровского края, и их полномочий, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2015 г. N 303-пр, признать утратившим силу.

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:

от 23 августа 2017 г. N 341-пр "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Хабаровском крае";

от 11 июля 2019 г. N 281-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2015 г. N 303-пр "Об утверждении Перечня должностных лиц комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в части розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Хабаровского края, и их полномочий, о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края";

от 3 октября 2019 г. N 406-пр "О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 23 августа 2017 г. N 341-пр, и признании утратившим силу постановления Правительства Хабаровского края от 23 августа 2017 г. N 342-пр "Об утверждении Порядка организации осуществления государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции на территории Хабаровского края";

от 29 мая 2020 г. N 234-пр "О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 23 августа 2017 г. N 341-пр".

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 27 декабря 2021 г. N 666-пр

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 11.04.2022 N 197-пр, от 29.12.2022 N 716-пр, от 29.05.2023 N 256-пр, от 04.09.2023 N 397-пр, от 25.03.2024 N 109-пр)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Хабаровском крае (далее также - региональный государственный контроль, край соответственно).

1.2. Предметом регионального государственного контроля являются:

1) соблюдение организациями лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионных требований к производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

2) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, обязательных требований к фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений об обороте алкогольной продукции, обязательных требований к маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи средствами идентификации и к представлению сведений об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива, лицами, осуществляющими их розничную продажу, за исключением обязательных требований, установленных техническими регламентами;

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.05.2023 N 256-пр)

3) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее также - контролируемые лица) обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.03.2024 N 109-пр)

Для целей настоящего Положения под обязательными требованиями понимаются требования законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе N 171-ФЗ, Федеральном законе от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.04.2022 N 197-пр)

1.3. Региональный государственный контроль осуществляется главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее - уполномоченный орган) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами края.

1.4. Уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля проводит контрольные (надзорные) мероприятия из числа предусмотренных статьей 56 Федерального закона N 248-ФЗ (далее - контрольные (надзорные) мероприятия).

1.5. Должностными лицами уполномоченного органа, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:

начальник главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее также - руководитель) (лицо, его замещающее);

заместитель начальника главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края - начальник управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (лицо, его замещающее).

(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.05.2023 N 256-пр)

1.6. Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих региональный государственный контроль (далее - должностные лица уполномоченного органа), указан в приложении к настоящему Положению.

1.7. Должностные лица уполномоченного органа при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ, а также следующими правами:

1) выдавать контролируемым лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

2) запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса от контролируемого лица информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки.

1.8. В целях, связанных с осуществлением регионального государственного контроля, уполномоченный орган получает на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных таким органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, раскрытие информации, в том числе ознакомление с такими документами и (или) сведениями в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

1.9. Объектами регионального государственного контроля являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим данную деятельность, действия (бездействие) (далее - объект контроля).

1.10. Уполномоченный орган осуществляет учет объектов контроля с использованием государственных информационных систем.

Учет объектов контроля обеспечивается посредством: информации, представляемой контролируемыми лицами в уполномоченный орган в соответствии с нормативными правовыми актами;

информации, получаемой уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия;

общедоступной информации;

анализа результатов контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых уполномоченным органом.

2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля