ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2021 года N 724
Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа "Город Хабаровск"
(с изменениями на 22 октября 2024 года)
(в ред. решений Хабаровской городской Думы от 30.01.2024 N 1533, от 22.10.2024 N 56)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" Хабаровская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Хабаровской городской Думы по городскому хозяйству (Головко К.А.), первого заместителя мэра города по городскому хозяйству администрации города Хабаровска Варады В.Е.
(п. 2 в ред. решения Хабаровской городской Думы от 30.01.2024 N 1533)
3. Решение вступает в силу с 01.01.2022, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования).
Мэр города
С.А.Кравчук
Председатель Думы
В.А.Матвеев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Хабаровской городской Думы
от 21 декабря 2021 г. N 724
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"
(в ред. решений Хабаровской городской Думы от 30.01.2024 N 1533, от 22.10.2024 N 56)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа "Город Хабаровск" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Уставом городского округа "Город Хабаровск".
2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа "Город Хабаровск" (далее - муниципальный контроль).
3. Предметом муниципального контроля является соблюдение обязательных требований (далее - обязательные требования):
1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа "Город Хабаровск":
а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
в) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск", платным участкам автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства.
(пп. "в" введен решением Хабаровской городской Думы от 30.01.2024 N 1533)
2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.
4. Муниципальный контроль осуществляется администрацией города Хабаровска в лице управления административно-технического контроля администрации города Хабаровска (далее - орган муниципального контроля).
5. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются должностные лица органа муниципального контроля, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными инструкциями входит осуществление полномочий по муниципальному контролю (далее - инспекторы).
Должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольного мероприятия, является руководитель органа муниципального контроля (далее - руководитель).
6. Муниципальный контроль осуществляется в отношении контролируемых лиц в соответствии с частями 1 и 2 статьи 31 Федерального закона N 248-ФЗ.
7. Орган муниципального контроля осуществляет муниципальный контроль в отношении следующих объектов муниципального контроля (далее - объекты контроля):
а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
б) объекты дорожного сервиса, транспортные средства, линейные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования;
в) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования.
8. Орган муниципального контроля осуществляет учет объектов контроля путем ведения электронного журнала учета объектов контроля. Форма журнала учета объектов контроля утверждается решением органа муниципального контроля.
9. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами органа муниципального контроля и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные в Федеральном законе N 248-ФЗ, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.
Гражданин, не осуществляющий предпринимательской деятельности, являющийся контролируемым лицом, информируется о совершаемых должностными лицами органа муниципального контроля и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях путем направления ему документов на бумажном носителе в случае направления им в адрес органа муниципального контроля уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе либо отсутствия у органа муниципального контроля сведений об адресе электронной почты контролируемого лица и возможности направить ему документы в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (в случае если лицо не имеет учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации либо если оно не завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации).
В целях обмена документами и сведениями между органом муниципального контроля и контролируемыми лицами информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресе электронной почты органа муниципального контроля указана в приложении N 1 к настоящему Положению.
(п. 9 в ред. решения Хабаровской городской Думы от 30.01.2024 N 1533)
2. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля
10. При осуществлении муниципального контроля орган муниципального контроля проводит следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) консультирование.
3) объявление предостережения.
(пп. 3 введен решением Хабаровской городской Думы от 22.10.2024 N 56)
11. Орган муниципального контроля осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
Информирование осуществляется в соответствии со статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ.
12. Консультирование по обращениям контролируемых лиц и их представителей (далее - консультирование) осуществляется инспекторами по телефону либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия.
Консультирование осуществляется руководителями на личном приеме. Информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах размещается на официальном сайте органа муниципального контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
Консультирование осуществляется в устной и письменной формах по следующим вопросам:
1) компетенция органа муниципального контроля по осуществлению муниципального контроля;
2) соблюдение обязательных требований в области муниципального контроля;
3) порядок проведения контрольных мероприятий при осуществлении муниципального контроля.
По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случаев поступления обращений контролируемых лиц и их представителей в письменной форме. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения, подписанного руководителем, в случае поступления в орган муниципального контроля в течение календарного года пяти обращений по одним и тем же вопросам соблюдения обязательных требований.
Орган муниципального контроля осуществляет учет консультирований путем внесения информации в журнал учета консультирований (далее - журнал). Форма журнала утверждается распорядительным актом руководителя.
(абзац введен решением Хабаровской городской Думы от 30.01.2024 N 1533)
