ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2021 года N 565-пр
О внесении изменений в государственную программу
Хабаровского края "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае",
утвержденную постановлением Правительства
Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", в целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края и приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство края
постановляет:
Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр, следующие изменения:
1) позицию "Соисполнители, участники Программы" паспорта изложить в следующей редакции:
"Соисполнители, участники Программы | - | министерство экономического развития края; министерство строительства края; министерство образования и науки края; министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство имущества края; микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию); Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Дальневосточное агентство содействия инновациям" (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию); автономная некоммерческая организация поддержки предпринимательства "Комсомольский-на-Амуре краевой бизнес-инкубатор" (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (по согласованию); администрации муниципальных образований края (по согласованию); организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию)"; |
2) в приложении N 1:
а) в разделе 1:
- в графе 11 пункта 1.1 цифры "3 911" заменить цифрами "3 998";
- в графе 10 пункта 1.10 знак "-" заменить цифрами "191,867";
б) в разделе 2:
- в графе 11 подпункта 2.2.1 пункта 2.2 цифры "1 100" заменить цифрами "1 187";
- в графе 11 подпункта 2.5.2 пункта 2.5 цифру "5" заменить цифрой "0";
3) в приложении N 2:
а) графу 2 подпункта 2.4 пункта 2 изложить в следующей редакции: "Создание и (или) развитие автономной некоммерческой организации "Краевое агентство содействия предпринимательству" (далее - АНО КАСП)";
б) в графе 4 подпункта 5.2 пункта 5 цифры "2019 - 2024" заменить цифрами "2019 - 2020, 2022 - 2024";
в) в графе 2 подпункта 6.1 пункта 6 слова ", в том числе монопрофильных муниципальных образований края" исключить;
г) в графе 3 пункта 7, подпунктов 7.2, 7.3 пункта 7 слова "министерство имущественных отношений края" заменить словами "министерство имущества края";
4) в приложении N 3:
а) в графе 7 пункта 2, позиции "министерство инвестиционного развития и предпринимательства края" подпункта 2.4 пункта 2 цифры "10,07" заменить цифрами "10,87";
б) в пункте 5:
- в графе 7 цифры "1,30" заменить цифрами "0,50";
- в графе 7 позиции "министерство инвестиционного развития и предпринимательства края" подпункта 5.2 цифры "0,80" заменить цифрой "0";
в) в графе 2 подпункта 6.1 пункта 6 слова ", в том числе монопрофильных муниципальных образований края" исключить;
5) в приложении N 4:
а) в графе 4 позиций "всего", "краевой бюджет" пункта 2, позиций "всего", "краевой бюджет" подпункта 2.1 пункта 2 цифры "10,07" заменить цифрами "10,87";
б) в пункте 4:
- в графе 4 позиций "всего", "краевой бюджет" цифры "1,30" заменить цифрами "0,50";
- в графе 4 позиций "всего", "краевой бюджет" подпункта 4.2 цифры "0,80" заменить цифрой "0":
в) в графе 2 подпункта 5.1 пункта 5 слова ", в том числе монопрофильных муниципальных образований края" исключить;
6) приложение N 9 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В. Дегтярев
Приложение
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 24 ноября 2021 года N 565-пр
Приложение N 9
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае"
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета
бюджетам муниципальных образований Хабаровского края
на софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований Хабаровского края по реализации мероприятий
муниципальных программ (подпрограмм) развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия, порядок предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации мероприятия "Содействие в реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр (далее - субсидия и государственная программа соответственно).
1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
- муниципальная программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования края (далее также - муниципальная программа);
- муниципальная подпрограмма развития и поддержки малого и среднего предпринимательства - раздел муниципальной программы, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования края (далее также - подпрограмма);
- муниципальный объект инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - некоммерческая организация, которая создана и осуществляет свою деятельность в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей которой выступает муниципальное образование края (далее - муниципальный объект инфраструктуры);
- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность на территории Хабаровского края, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям края, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее также - малые и средние предприятия и самозанятые граждане соответственно).
1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в рамках реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по направлениям поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете).
1.4. Субсидия предоставляется министерством инвестиционного развития и предпринимательства края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края (далее - отбор).
1.5. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета.
2. Критерии отбора муниципальных
образований края для предоставления
субсидии. Условия предоставления субсидий
2.1. Критерием отбора муниципальных образований края является наличие в муниципальном образовании края координационного (совещательного) органа с участием представителей предпринимательского сообщества в области развития малого и среднего предпринимательства.
2.2. Условия предоставления субсидии:
1) наличие муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия в соответствии с направлениями поддержки малого и среднего предпринимательства, указанными в приложении N 1 к настоящим Правилам, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между муниципальным образованием края и министерством о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края (далее - соглашение) в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр), и типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
4) возврат субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 Порядка N 181-пр.
3. Проведение отбора муниципальных образований края
3.1. В целях проведения отбора министерство не позднее 01 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии, а в 2021 году не позднее 22 ноября 2021 года, публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mide.khabkrai.ru/) извещение о проведении отбора с указанием срока подачи документов (даты начала и даты окончания) и места подачи документов (далее - официальный сайт и извещение о проведении отбора соответственно).
3.2. Для участия в отборе муниципальные образования края в срок, определенный в извещении о проведении отбора, представляют в министерство заявку на участие в отборе (далее - заявка) по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам с приложением следующих документов (далее - документы):
- выписки из утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия и размер бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования края на исполнение расходных обязательств муниципального образования края по развитию и поддержки малого и среднего предпринимательства;
- пояснительной записки, составленной в произвольной форме (отдельно по каждому мероприятию муниципальной программы (подпрограммы), на реализацию которого планируется предоставление субсидии);
- муниципального нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), определяющего условия оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятия муниципальной программы (подпрограммы);
- муниципального правового акта, подтверждающего наличие в муниципальном образовании края координационного (совещательного) органа с участием представителей предпринимательского сообщества в области развития малого и среднего предпринимательства;
- анкеты муниципального объекта инфраструктуры по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам (в случае подачи заявки на создание и развитие муниципального объекта инфраструктуры);
- копии устава муниципального объекта инфраструктуры (в случае подачи заявки на создание и развитие муниципального объекта инфраструктуры);
- проекта сметы использования средств софинансирования муниципального образования края и средств субсидии, составленного в произвольной форме (отдельно по каждому мероприятию муниципальной программы (подпрограммы), на реализацию которого планируется предоставление субсидии);
- обязательства муниципального образования края, составленного в произвольной форме, об освоении средств субсидии в срок до 01 ноября года предоставления субсидии.
3.3. Заявка и документы, указанные в абзацах втором - девятом пункта 3.2 настоящего раздела (далее - документы), представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.4. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации.
Документы, представленные на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью местной администрации.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока подачи документов, указанного в извещении о проведении отбора, может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока подачи документов, указанного в извещении о проведении отбора, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации.
3.7. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи документов, указанного в извещении о проведении отбора, рассматривает заявки и документы муниципальных образований края и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске муниципального образования края к участию в отборе - в случае отсутствия оснований для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего раздела;
2) об отказе в допуске муниципального образования края к участию в отборе - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего раздела.
3.8. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 3.7 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия таких решений.
3.9. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе являются:
1) несоответствие муниципального образования края критерию отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
3) представление заявки и документов с нарушением срока, установленного в извещении о проведении отбора;
4) заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;
5) непредставление заявки и документов, указанных в пункте 3.2 настоящих Правил, или их представление не в полном объеме;
6) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела заявке и документах.