ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года N 464-пр
О внесении изменений в государственную программу
Хабаровского края "Повышение качества
жилищно-коммунального обслуживания населения
Хабаровского края", утвержденную постановлением
Правительства Хабаровского края
от 7 июня 2012 г. N 185-пр
В целях совершенствования нормативного правового акта Хабаровского края Правительство края
постановляет:
Внести в государственную программу Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 7 июня 2012 г. N 185-пр, следующие изменения:
1) в паспорте:
а) позиции "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств", "Ожидаемый результат реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств | - | общий объем финансирования Программы - 111 901,600 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 11 065,353 млн. рублей, 2013 год - 7 475,361 млн. рублей, 2014 год - 5 879,479 млн. рублей, 2015 год - 8 780,322 млн. рублей, 2016 год - 6 886,143 млн. рублей, 2017 год - 8 984,759 млн. рублей, 2018 год - 9 285,065 млн. рублей, 2019 год - 7 839,301 млн. рублей, 2020 год - 8 951,339 млн. рублей, 2021 год - 9 385,419 млн. рублей, 2022 год - 10 713,966 млн. рублей, 2023 год - 8 610,865 млн. рублей, 2024 год - 8 044,228 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета (по согласованию) - 6 782,157 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 2 608,130 млн. рублей, 2013 год - 2 180,710 млн. рублей, 2014 год - 0 млн. рублей, 2015 год - 1 991,811 млн. рублей, 2016 год - 0 млн. рублей, 2017 год - 0 млн. рублей, 2018 год - 0 млн. рублей, 2019 год - 0 млн. рублей, 2020 год - 1,506 млн. рублей, 2021 год - 0 млн. рублей, 2022 год - 0 млн. рублей, 2023 год - 0 млн. рублей, 2024 год - 0 млн. рублей; средства краевого бюджета - 75 244,256 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 6 462,957 млн. рублей, 2013 год - 3 698,114 млн. рублей, 2014 год - 3 961,251 млн. рублей, 2015 год - 3 298,196 млн. рублей, 2016 год - 4 366,484 млн. рублей, 2017 год - 6 103,088 млн. рублей, 2018 год - 5 859,846 млн. рублей, 2019 год - 5 964,735 млн. рублей, 2020 год - 6 967,205 млн. рублей, 2021 год - 7 323,540 млн. рублей, 2022 год - 8 665,589 млн. рублей, 2023 год - 6 562,488 млн. рублей, 2024 год - 6 010,763 млн. рублей; средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 2 756,406 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 641,890 млн. рублей, 2013 год - 437,728 млн. рублей, 2014 год - 129,940 млн. рублей, 2015 год - 382,862 млн. рублей, 2016 год - 328,740 млн. рублей, 2017 год - 407,995 млн. рублей, 2018 год - 155,312 млн. рублей, 2019 год - 28,089 млн. рублей, 2020 год - 99,636 млн. рублей, 2021 год - 46,180 млн. рублей, 2022 год - 32,678 млн. рублей, 2023 год - 32,678 млн. рублей, 2024 год - 32,678 млн. рублей; внебюджетные средства (по согласованию) - 27 118,781 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1 352,376 млн. рублей, 2013 год - 1 158,809 млн. рублей, 2014 год - 1 788,288 млн. рублей, 2015 год - 3 107,453 млн. рублей, 2016 год - 2 190,919 млн. рублей, 2017 год - 2 473,676 млн. рублей, 2018 год - 3 269,907 млн. рублей, 2019 год - 1 846,477 млн. рублей, 2020 год - 1 882,992 млн. рублей, 2021 год - 2 015,699 млн. рублей, 2022 год - 2 015,699 млн. рублей, 2023 год - 2 015,699 млн. рублей, 2024 год - 2 000,787 млн. рублей |
Объем налоговых расходов края в рамках реализации Программы | - | объем налоговых расходов края в рамках реализации Программы на 2021 - 2024 годы составляет 485,9 млн. рублей, в том числе: 2021 год - 151,1 млн. рублей, 2022 год - 138,6 млн. рублей, 2023 год - 104,3 млн. рублей, 2024 год - 91,9 млн. рублей"; |
б) дополнить позицией "Ожидаемый результат реализации Программы" следующего содержания:
"Ожидаемый результат реализации Программы | - | удовлетворенность населения ЖКУ в 2024 году составит 58,50 процента и более; уровень износа коммунальной инфраструктуры к 2024 году составит не более 62,70 процента; средний уровень обеспеченности запасами топлива предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные, центральные и южные районы) в 2024 году составит 100,00 процентов; доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале края и (или) муниципальных образований не более чем 25,00 процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло- и водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, а также эксплуатацию объектов для утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, к 2024 году составит 71,00 процент; доля населения Хабаровского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к 2024 году составит 88,50 процента; доля ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году составит 19,50 процента; доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных коммунальных отходов к 2024 году составит 0,40 процента; количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда в 2024 году составит 20,60 тыс. кв. метров"; |
2) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Ожидаемые результаты реализации Программы
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы должны стать:
удовлетворенность населения ЖКУ в 2024 году составит 58,50 процента и более;
уровень износа коммунальной инфраструктуры к 2024 году составит не более 62,70 процента;
средний уровень обеспеченности запасами топлива предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные, центральные и южные районы) в 2024 году составит 100,00 процентов;
доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале края и (или) муниципальных образований не более чем 25,00 процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло- и водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, а также эксплуатацию объектов для утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, к 2024 году составит 71,00 процент;
доля населения Хабаровского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к 2024 году составит 88,50 процента;
доля ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году составит 19,50 процента;
доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных коммунальных отходов к 2024 году составит 0,40 процента;
количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда в 2024 году составит 20,60 тыс. кв. метров.
Кроме того, реализация инвестиционных проектов (таблица N 1) в перспективе приведет к снижению тарифа.
При строительстве (реконструкции и модернизации) объектов инженерной коммунальной инфраструктуры имеется рост тарифа ввиду того, что при модернизации устанавливается оборудование, ранее отсутствующее в технологическом процессе (например, установка обезжелезивания, сооружения сточных вод и т.д.). Также рост тарифа обусловлен тем, что реализация мероприятий планируется за счет средств инвесторов (концессионеров) при последующем возврате инвестиций.
Таблица N 1
N п/п | Сведения о месте реализации инвестиционного проекта | Наименование инвестиционного проекта | Планируемый срок реализации проекта (годы) | Единица измерения | Тариф | |
без реализации мероприятий | после реализации мероприятий | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Литовское сельское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края | Строительство новой модульной твердотопливной котельной на каменном угле с топливным складом, железнодорожным тупиком и разгрузочной эстакадой | 2022-2024 | рублей/ Гкал | 6 300,00 | 6 000,00 |
2. | Городское поселение "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края | Строительство угольной котельной и тепловых сетей в рп. Ванино | 2022-2026 | рублей/ Гкал | 9 500,00 | 8 100,00 |
3. | Новоургальское сельское поселение Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края | Реконструкция системы теплоснабжения | 2020-2028 | рублей/ Гкал | 3 500,00 | 3 300,00 |
4. | Муниципальный район имени Полины Осипенко Хабаровского края | Строительство ВЛ-35 кВ "ПС "Бриакан" - с. имени П. Осипенко", ПС 35 кВ в с. имени П. Осипенко | 2022-2024 | рублей/ кВт | 28,00 | 6,00 |
5. | Городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края | Строительство угольной котельной с закрытием мазутных котельных | 2022-2025 | рублей/ Гкал | 6 900,00 | 6 200,00 |
6. | Городское поселение "Рабочий поселок Многовершинный" Николаевского муниципального района Хабаровского края | Реконструкция объектов теплоснабжения с закрытием жидкотопливной котельной | 2022-2027 | рублей/ Гкал | 11 300,00 | 9 500,00 |
7. | Городское поселение "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края | Реконструкция объектов теплоснабжения, вывод из эксплуатации жидкотопливных котельных | 2022-2023 | рублей/ Гкал | 6 200,00 | 5 800,00 |
8. | Городское поселение "Рабочий поселок Лососина" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края | Реконструкция объектов теплоснабжения, вывод из эксплуатации жидкотопливных котельных | 2022-2023 | рублей/ Гкал | 7 600,00 | 7 100,00 |
9. | Городское поселение "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края | Реконструкция объектов теплоснабжения, закрытие котельной 29 квартала, строительство магистральных сетей | 2017-2018 | рублей/ Гкал | 4 200,00 | 3 730,00 |
10. | Эльбанское городское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края | Реконструкция объектов теплоснабжения, замена котельного оборудования на более энергоэффективное | 2021-2025 | рублей/ Гкал | 3 700,00 | 3 200,00"; |
3) раздел 11 изложить в следующей редакции:
"11. Механизм реализации Программы
Для успешной реализации Программы формируется механизм управления, включающий:
- создание системы мониторингов, позволяющих отслеживать выполнение показателей, характеризующих достижение главной цели и решение задач Программы, сведения о показателях (индикаторах) Программы, приведенные в приложении N 1 к настоящей Программе;
- закрепление ответственности за выполнение мероприятий Программы за соисполнителями и участниками Программы, перечень подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий Программы, приведенных в приложении N 2 к настоящей Программе;
- сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы, приведенные в приложении N 4 к настоящей Программе;
- ресурсное обеспечение реализации Программы, приведенное в приложении N 5 к настоящей Программе;
- прогнозную (справочную) оценку расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию Программы, приведенную в приложении N 6 к настоящей Программе;
- информацию об инвестиционных проектах, планируемых к реализации в рамках Программы, приведенную в приложении N 7 к настоящей Программе;
- сведения о налоговых расходах в рамках Программы, приведенные в приложении N 9(1) к настоящей Программе;
- Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов, представленный в приложении N 10 к настоящей Программе;
- Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в муниципальной собственности, представленный в приложении N 11 к настоящей Программе;
- Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г., представленный в приложении N 14 к настоящей Программе;
- Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, представленный в приложении N 15 к настоящей Программе;
- региональную программу Хабаровского края по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год, представленную в приложении N 20 к настоящей Программе;
- Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на реализацию мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества, представленный в приложении N 22 к настоящей Программе;
- Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации мероприятий в области обращения с отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология", представленный в приложении N 23 к настоящей Программе;
- Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на проведение инженерных изысканий и подготовку (корректировку) проектной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства питьевого водоснабжения, представленный в приложении N 24 к настоящей Программе;
- заключение соглашений с администрациями муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края по софинансированию и выполнению мероприятий Программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы либо во исполнение поручений Губернатора края и Правительства края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель Программы размещает на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Решение об изменении ресурсного обеспечения в ходе реализации подпрограмм, Программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий подпрограмм, Программы на основе анализа показателей (индикаторов) подпрограмм, Программы, а также в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края в сфере реализации Программы.";
4) приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
5) в приложении N 2:
а) раздел 1 дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
"1.6. | Предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий из краевого бюджета в целях финансового обеспечения затрат на оказание дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | министерство жилищно-коммунального хозяйства края | 2021 | выполнение всех работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории края при возникновении неотложной необходимости, на выполнение которых предоставлена субсидия | аварийное состояние многоквартирных домов, небезопасные условия проживания граждан"; |
б) в разделе 3:
- в графе 4 подпункта 3.1.2.6 подпункта 3.1.2 пункта 3.1 цифры "2020" заменить цифрами "2021";
- в пункте 3.3:
в подпункте 3.3.6:
в графе 3 слова «, КГКУ "Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края"» исключить;
в графе 4 цифры "2021" заменить цифрами "2024";
графу 5 изложить в следующей редакции: "перевод на централизованное электроснабжение, повышение качества поставляемой электрической энергии, снижение стоимости электроэнергии";
дополнить подпунктом 3.3.8 следующего содержания:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
"3.3.8. | Взнос в уставный капитал акционерного общества "Хабаровские энергетические системы" в целях своевременной, качественной и в полном объеме подготовки к отопительному периоду | министерство жилищно-коммунального хозяйства края | 2021 | обеспечение бесперебойного теплоснабжения потребителей и качества предоставляемых услуг; снижение потерь тепловой и электрической энергии; недопущение аварийных ситуаций | снижение надежности и качества теплоснабжения; рост аварийности систем тепло- и электроснабжения"; |
- графу 5 пункта 3.9 изложить в следующей редакции: "бесперебойная работа объектов коммунальной инфраструктуры в течение 12 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии";
в) в графе 4 подпункта 5.1.3 пункта 5.1 раздела 5 цифры "2021" заменить цифрами "2023";
г) в разделе 11:
- графу 5 пункта 11.1 изложить в следующей редакции: "доля ТКО, направленных на обработку (сортировки), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году составит 19,50%";
- графу 5 пункта 11.2 изложить в следующей редакции: "доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных коммунальных отходов к 2024 году составит 0,40%";
6) в графе 2 пунктов 1.1, 1.2 раздела 1 приложения N 4 слово "Постановление" заменить словом "Распоряжение";
7) приложения N 5, 6 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
8) приложение N 7 изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
9) приложения N 8, 9 признать утратившими силу;
10) дополнить приложением N 9(1) согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
11) в подпункте "в" пункта 3.13 раздела 3 приложения N 11 слова "пункта 3.2" заменить словами "пункта 3.1";
