(с изменениями на 30 июня 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 28.10.2021 N 521-пр, от 19.04.2022 N 214-пр, от 13.10.2022 N 521-пр, от 30.06.2023 N 300-пр)
Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения Хабаровского края железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28.10.2021 N 521-пр.
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В.Дегтярев
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 19.04.2022 N 214-пр, от 13.10.2022 N 521-пр, от 30.06.2023 N 300-пр)
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует цели, порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения Хабаровского края на субсидируемых маршрутах железнодорожного транспорта в пригородном сообщении в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр (далее также - субсидия, перевозчики и край соответственно).
1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение перевозчикам недополученных доходов в связи с оказанием ими в году предоставления субсидии услуг по транспортному обслуживанию населения края на субсидируемых маршрутах железнодорожного транспорта в пригородном сообщении (далее - услуги на субсидируемых маршрутах).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 13.10.2022 N 521-пр)
1.3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства транспорта и дорожного хозяйства края (далее также - министерство) как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.4. Субсидия предоставляется на основании отбора перевозчиков, представивших в министерство заявки на участие в отборе для предоставления субсидии (далее также - отбор и участники отбора соответственно), по следующим критериям отбора:
1) наличие у участника отбора лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
2) оказание участником отбора услуг на субсидируемых маршрутах, перечень которых утвержден постановлением Губернатора Хабаровского края от 23 января 2008 г. N 9 "Об организации транспортного обслуживания населения Хабаровского края железнодорожным, водным, воздушным и автомобильным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения", на основании договора на выполнение пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, заключенного между участником отбора и министерством;
3) установление (согласование) комитетом по ценам и тарифам Правительства края участнику отбора тарифа на перевозку в году предоставления субсидии пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее также - комитет и тариф соответственно).
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 13.10.2022 N 521-пр)
1.5. Способом проведения отбора является запрос предложений на основании представленных участниками отбора заявок на участие в отборе (далее - заявка) исходя из соответствия участников отбора критериям отбора, установленным пунктом 1.4 настоящего раздела, и очередности поступления заявок.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 19.04.2022 N 214-пр, от 13.10.2022 N 521-пр)
2.1. Для проведения отбора министерство не позднее 1 декабря года предоставления субсидии размещает на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mintrans.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт министерства) объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 13.10.2022 N 521-пр)
- сроков проведения отбора;
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора (далее также - срок приема заявок), которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 13.10.2022 N 521-пр)
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
- результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.12 раздела 3 настоящего Порядка;
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или официального сайта министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.06.2023 N 300-пр)
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 настоящего раздела и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела;
- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата, порядка внесения изменений в заявки;
- правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и даты окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого участник отбора, в отношении которого министерством принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.6 настоящего раздела (далее - получатель субсидии), должен подписать соглашение о предоставлении субсидии по форме в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края (далее - соглашение и типовая форма соответственно);
- условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет"), а также на официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.6 настоящего раздела.
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 19.04.2022 N 214-пр)
2.2. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
1) по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца подачи заявки:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.06.2023 N 300-пр)
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 13.10.2022 N 521-пр)
- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства; деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;
2) по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки:
- участники отбора не должны получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
- у участника отбора должна отсутствовать задолженность по заработной плате перед работниками, участник отбора должен обеспечить работников месячной заработной платой не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в данных районах или местностях;
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19.04.2022 N 214-пр;