ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2021 года N 96-пр
Об утверждении Положения о порядке и об условиях предоставления субсидии автономной
некоммерческой организации "Краевое агентство содействия предпринимательству" на осуществление
деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц,
применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Хабаровского края от 08.07.2022 N 346-пр.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и об условиях предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Краевое агентство содействия предпринимательству" на осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
2. Внести изменение в государственную программу Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр, признав приложение N 11 утратившим силу.
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и об условиях предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Краевое агентство содействия
предпринимательству" на осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316, государственной программой Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр (далее - государственная программа), и регламентирует цели, условия и порядок предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Краевое агентство содействия предпринимательству" (далее - Агентство) на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов на осуществление видов уставной деятельности Агентства, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего раздела (далее также - субсидия, виды уставной деятельности, СМСП, самозанятые граждане соответственно).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
центр "Мой бизнес" - объект недвижимости или совокупность объектов недвижимости, находящихся в шаговой доступности друг от друга, оформленные в соответствии с руководством по использованию базовых констант фирменного стиля для центра "Мой бизнес", предназначенных для организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, а также самозанятым гражданам, управляемых единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
субъекты малого и среднего предпринимательства - субъекты малого и среднего предпринимательства Хабаровского края - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность на территории Хабаровского края, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям края;
физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" - физические лица, зарегистрированные в качестве плательщиков налога на профессиональный доход, соответствующие требованиям Федеральных законов от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Хабаровского края.
1.3. Субсидия предоставляется в целях реализации:
1) мероприятия государственной программы "Создание и (или) развитие автономной некоммерческой организации "Краевое агентство содействия предпринимательству";
2) мероприятия "Оказание комплексных услуг СМСП в Центре "Мой бизнес" регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";
3) мероприятия "Оказание комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также консультационно-информационных и образовательных услуг в Центре "Мой бизнес" гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим СМСП" регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
4) мероприятия "Оказание комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам в Центре "Мой бизнес" регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидии являются:
1) в рамках реализации подпункта 1 пункта 1.3 настоящего раздела - средства краевого бюджета;
2) в рамках реализации подпунктов 2 - 4 пункта 1.3 настоящего раздела - средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (далее - Правила), на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемого Правительством края с Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - средства федерального бюджета, Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета соответственно).
1.5. Субсидия предоставляется министерством инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края (далее - Министерство, край соответственно) в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого:
1) в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 78(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной министерством финансов Хабаровского края, - в случае, если источником финансового обеспечения субсидии являются только средства краевого бюджета (далее - типовая форма Министерства финансов края);
2) в соответствии с типовой формой о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны - в случае, если источником финансового обеспечения субсидии являются в том числе средства федерального бюджета (далее - типовая форма Министерства финансов РФ, система "Электронный бюджет" соответственно).
1.6. Финансовому обеспечению (возмещению) за счет средств субсидии подлежат следующие затраты:
- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- приобретение основных средств (офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения (в том числе приобретение и обновление справочно-информационных систем), периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, оборудования для обеспечения связи;
- командировочные расходы;
- приобретение расходных материалов;
- услуги связи;
- коммунальные услуги, в том числе аренду помещений;
- прочие текущие расходы, в том числе текущий ремонт, содержание и обслуживание имущества, используемого для ведения уставной деятельности Агентства (в том числе переданного в безвозмездное пользование, аренду);
- оказание информационно-консультационных, образовательных услуг, сервисов и мер поддержки СМСП, физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, а также самозанятым гражданам;
- организация и проведение обучающих мероприятий, конференций, круглых столов, конкурсов для СМСП, физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, а также самозанятых граждан;
- оплата работ и услуг третьих лиц, соответствующих целям деятельности Агентства;
- продвижение информации о центре "Мой бизнес" в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие Агентства требованиям, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с Правилами (в случае, если источником финансового обеспечения субсидии являются в том числе средства федерального бюджета);
2) соответствие Агентства требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела;
3) согласие Агентства на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) представление в Федеральную налоговую службу Российской Федерации сведений в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
5) представление в Министерство отчетности в соответствии с разделом 3 настоящего Положения;
6) возврат в краевой бюджет субсидии в случаях, предусмотренных подпунктом 2.15.6 пункта 2.15 раздела 2 настоящего Положения, пунктами 4.1 - 4.4 раздела 4 настоящего Положения;
7) отсутствие у Агентства просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем;
8) включение в договоры (соглашения), заключаемые Агентством в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии - в случае, если Агентством подано заявление о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение расходов на осуществление видов уставной деятельности;
9) запрет приобретения Агентством за счет полученных средств субсидии иностранной валюты - в случае, если Агентством подано заявление о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение расходов на осуществление видов уставной деятельности.
2.2. Требования, которым должно соответствовать Агентство по состоянию на 1-е число месяца, в котором Агентство обратилось за предоставлением субсидии:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед краевым бюджетом;
4) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении Агентства не введена процедура банкротства;
5) не быть получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами края на цели предоставления субсидии.
2.3. В срок не позднее 15 ноября текущего финансового года Агентство представляет в Министерство:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению с указанием объема запрашиваемой субсидии отдельно по каждому из мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения, и расчетного счета Агентства, открытого в российской кредитной организации, для перечисления субсидии (далее - заявление);
2) копию устава Агентства, также всех изменений и дополнений к нему, либо копию устава в новой редакции, если запись об утверждении устава в новой редакции внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, и последующие изменения и дополнения к нему в случае их внесения;
3) гарантийное письмо в произвольной форме о соблюдении Агентством требований, установленных Правилами (в случае, если источником финансового обеспечения субсидии являются в том числе средства федерального бюджета), а также требований, установленных подпунктами 4, 5 пункта 2.2 настоящего раздела;
4) копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание (заверение) документов, указанных в настоящем пункте (далее - уполномоченное лицо), в случае, если указанные документы подписываются (заверяются) лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени Агентства в соответствии с его учредительными документами;
5) копии первичных учетных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на осуществление видов уставной деятельности в случае, если Агентством подано заявление о предоставлении субсидии на возмещение расходов на осуществление видов уставной деятельности;
6) сметы расходов Агентства на реализацию видов уставной деятельности Агентства, составленной в соответствии с пунктом 2.5 настоящего раздела (далее - смета расходов).
2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, должны быть подписаны (заверены) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Агентства в соответствии с его учредительными документами, или иным уполномоченным лицом и скреплены печатью Агентства (при наличии).
Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, содержащие более одного листа, должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью Агентства (при наличии) и подписаны (заверены) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Агентства в соответствии с его учредительными документами, или иным уполномоченным лицом.
Агентство в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления вправе заменить документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, путем направления в Министерство подписанного Агентством письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене. Датой поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, в случае замены документов Агентством является дата поступления в Министерство письменного уведомления о замене документов.
Документы, представленные Агентством в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, регистрируются в день их поступления в Министерство в соответствии с установленными в Министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и регистрационного номера.
2.5. Требования, предъявляемые к смете расходов:
- смета составляется по произвольной форме;
- предусмотренная сметой общая сумма расходов на ведение уставной деятельности Агентства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не должна превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии;
- предусмотренные сметой расходы должны соответствовать мероприятиям по реализации видов уставных деятельности Агентства, а также направлениям затрат, указанным в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Положения.
2.6. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов, представленных Агентством в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела:
2.6.1. В целях проверки соответствия Агентства условию, установленному подпунктом 7 пункта 2.1 настоящего раздела, и требованиям, установленным подпунктами 1 - 3 пункта 2.2 настоящего раздела, получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса);