ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 05 марта 2021 года N 125-рп

Об итогах работы за 2020 год и о задачах органов
исполнительной власти Хабаровского края по
развитию экономики в 2021 году

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 29.07.2022 N 1139-рп.
____________________________________________________________________

В 2020 году работа органов исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край) осуществлялась в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 марта 2020 г. N 256-рп "Об итогах работы за 2019 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2020 году", целями и задачами, поставленными в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204), Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474), Общенациональном плане действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике (от 2 октября 2020 г. N П13-60855).

В рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 в 2020 году продолжена реализация 52 региональных проектов по 11 направлениям.

Основные значимые итоги реализации региональных проектов за 2020 год:

- завершено строительство социально значимых объектов: школа на 800 мест в микрорайоне "Волочаевский городок" г. Хабаровска, детский сад на 110 мест в с. Гаровка-2, стадион по ул. Воровского в г. Хабаровске, вертолетная площадка в г. Комсомольске-на-Амуре для нужд санитарной авиации, два объекта водоснабжения (водозабор в с. Гаровка-1 и станция обезжелезивания с. Рощино);

- оборудованы четыре спортивные площадки (в Амурском, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванском, Хабаровском муниципальных районах края) и футбольное поле с легкоатлетическими дорожками в спортивной школе "Заря" в г. Хабаровске;

- 8 487 семей воспользовались дополнительными мерами поддержки рождаемости на Дальнем Востоке (единовременная денежная выплата в связи с рождением первого ребенка, региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка);

- выполнено 1 302 процедуры экстракорпорального оплодотворения;

- дооснащено медицинскими изделиями 26 детских поликлиник/ детских поликлинических отделений;

- оснащены оборудованием региональный сосудистый центр на базе краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" министерства здравоохранения Хабаровского края и первичные сосудистые отделения на базе краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 1" имени профессора С.И. Сергеева министерства здравоохранения Хабаровского края, краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 7" министерства здравоохранения Хабаровского края, краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевой клинический центр онкологии" министерства здравоохранения Хабаровского края, краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Онкологический диспансер" министерства здравоохранения Хабаровского края (г. Комсомольск-на-Амуре);

- в г. Хабаровске открыты детский технопарк "Кванториум" и центр цифрового образования детей "IT-куб";

- в 42 школах, расположенных в сельской местности и малых городах края, в 13 районах края открыты центры цифрового и гуманитарного профиля ("Точки роста");

- отремонтированы восемь спортивных залов в сельских школах края;

- завершены работы по благоустройству 121 общественной территории;

- приобретены жилые помещения для расселения 516 граждан из аварийного жилищного фонда общей площадью 8,3 тыс. кв. метров;

- приведено в нормативное состояние 199,5 километра автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, включая 94,4 километра автомобильных дорог, входящих в состав Хабаровской и Комсомольской городских агломераций Хабаровского края;

- к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подключено 202 социально значимых объекта;

- начато строительство трех детских садов (с. Мирное, с. Матвеевка, Хабаровского муниципального района края, г. Комсомольск-на-Амуре), крытого футбольного манежа в г. Хабаровске, поликлиники для детского населения в Прибрежном микрорайоне г. Хабаровска, инфекционного корпуса краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" министерства здравоохранения Хабаровского края в г. Хабаровске.

В 2020 году экономика края демонстрировала устойчивость к новым вызовам, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции, ограничением деятельности отдельных отраслей сектора услуг и торговли, изменениями на мировых рынках.

Положительные индексы обеспечены в следующих базовых отраслях экономики:

- транспорт: рост грузооборота транспорта составил 104,5 процента;

- строительство: объем выполненных услуг увеличен в 1,3 раза к уровню 2019 года в действующих ценах;

- сельское хозяйство: индекс производства продукции сельского хозяйства составил 104,6 процента.

Итоги в промышленном комплексе края незначительно отстают от результатов 2019 года - 99,1 процента.

Вместе с тем в ряде ключевых отраслей промышленного комплекса края достигнут рост:

- производство прочих транспортных средств и оборудования (111,9%);

- производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (139,1%);

- рыбопереработка (112,4%);

- добыча угля (120,6%).

Обеспечен рост производства олова в концентрате (на 10,8%), увеличены объемы добычи платины (на 2,0%).

Общее снижение объема добычи золота (на 0,7 тонны до уровня 24,5 тонны по итогам 2020 года) частично компенсировано за счет роста добычи общества с ограниченной ответственностью "Ресурсы Албазино" (на 3,9%), акционерного общества "Многовершинное" (на 12,4%), общества с ограниченной ответственностью "НГК Ресурс" (на 43,1%).

За счет увеличения загрузки производственных мощностей общества с ограниченной ответственностью "Нью Форест Про" возросло производство топливных гранул в 1,6 раза.

В условиях существенного давления на потребительский рынок отставание по обороту розничной торговли незначительное - 99,3 процента.

Общая инвестиционная активность предприятий края не снизилась. По оценке за 2020 год в экономику края привлечено свыше 177,6 млрд. рублей инвестиций в основной капитал (105,6% к 2019 году).

В 2020 году завершена реализация следующих крупных инвестиционных проектов по строительству (реконструкции):

- ТЭЦ в г. Советская Гавань (публичное акционерное общество "РусГидро");

- ВЛ 220 кВ "Комсомольская - Ванино" с заходами на ПС 220 кВ "Селихино" и установкой второго АТ на ПС 220 кВ "Ванино" (филиал публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Магистральные электрические сети Востока);

- инфраструктуры в морском порту Ванино, в бухте Мучке (акционерное общество "ВаниноТрансУголь") - I этап;

- завода по производству водосточных систем из ПВХ в г. Хабаровске (общество с ограниченной ответственностью "ТН-Пластики");

- комплексного деревообрабатывающего предприятия в крае (общество с ограниченной ответственностью "Восточная торговая компания");

- краевого дворца единоборств "Самбо".

Введен в эксплуатацию второй магазин "Леруа Мерлен" в г. Хабаровске (общество с ограниченной ответственностью "ВостокБилдинг").

По итогам 2020 года ввод в эксплуатацию жилых домов по оценке составил 228,3 тыс. кв. метров (77,5%). Введено в эксплуатацию 52 многоквартирных жилых дома, в том числе 17 двухквартирных домов блокированной застройки.

В 2020 году реализованы мероприятия двух центров экономического роста Хабаровского края: г. Комсомольска-на-Амуре и Ванино-Советско-Гаванского транспортно-промышленного узла (далее - ВСГТПУ).

Ключевыми событиями развития г. Комсомольска-на-Амуре являются:

- завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов:

участка улично-дорожной сети города "Ул. Лазо от Северного шоссе до ул. Водонасосной (I этап)";

участка автомобильной дороги км 113 - км 118 "Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре";

- обеспечение инженерной инфраструктурой земельного участка для строительства жилья в микрорайоне Парус (60 тыс. кв. метров);

- благоустройство 50 территорий многоквартирных домов;

- получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта "Наружные инженерные сети" от бульвара Юности до набережной реки Амур к объектам "Гостиничный этнографический комплекс "Село Пермское", "Православный комплекс" в городе Комсомольске-на-Амуре".

В рамках комплексного социального и экономического развития ВСГТПУ в 2020 году в результате совместной работы Правительства края и предприятий-партнеров (акционерное общество "Сибирская угольная энергетическая компания", акционерное общество "ВаниноТрансУголь", публичное акционерное общество "Русал", публичное акционерное общество "Полиметалл") впервые привлечено федеральное финансирование на развитие социальной инфраструктуры ВСГТПУ. В 2020 году завершена реализация следующих мероприятий:

- приобретение оборудования для реализации программ дополнительного образования технической направленности (школа N 4 рп. Ванино);

- модернизация материально-технической базы Советско-Гаванского промышленно-технологического техникума, Ванинского межотраслевого колледжа;

- приобретение высокотехнологичного оборудования для учреждений здравоохранения (краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Ванинская центральная районная больница" министерства здравоохранения Хабаровского края и краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Советско-Гаванская районная больница" министерства здравоохранения Хабаровского края).

В рамках работы по развитию территорий опережающего социально-экономического развития (далее также - ТОСЭР) и режима свободного порта Владивосток (далее - СПВ) в 2020 году:

- заключены 11 соглашений с резидентами ТОСЭР и 8 соглашений с резидентами СПВ;

- завершены работы по строительству объекта "Автодорога от границ земельного участка площадки Авангард до автомобильной дороги по ул. Новая" (по ТОСЭР "Хабаровск");

- продолжены работы по реализации мероприятия "Строительство объекта "Автодорога от перекрестка Комсомольского шоссе - проспект Победы до ул. Пермской с подходом к площадке ТОСЭР" (по ТОСЭР "Комсомольск").

В целях расширения доступа негосударственного сектора, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) края, к оказанию услуг социальной сферы в 2020 году 43 организациям, зарегистрированным на территории края, присвоен статус "социального предприятия". Полученный статус позволил предпринимателям воспользоваться дополнительными мерами государственной поддержки - популяризацией товаров (работ, услуг), предусматривающей оказание услуг по продвижению продукции (работ, услуг), изготовлению информационных материалов и (или) сайта и другим направлениям, в размере до 150 тыс. рублей на одно предприятие. Всего поддержка по популяризации в 2020 году оказана 33 социальным предприятиям края.

В 2020 году в условиях распространения новой коронавирусной инфекции существенно изменилась ситуация на рынке труда края. Вместе с тем в результате реализации дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда края удалось стабилизировать ситуацию с безработицей.

На 01 января 2021 г. численность зарегистрированных безработных граждан составила 16,2 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 2,3 процента.

В условиях эпидемиологических ограничений приостановление деятельности предприятий отдельных видов деятельности, нахождение работников в вынужденных отпусках привели к замедлению роста уровня заработной платы и снижению доходов населения.

Средняя заработная плата в крае за 11 месяцев 2020 года составила 51,2 тыс. рублей (101,5% к соответствующему периоду 2019 года). Реальная заработная плата сложилась на уровне 97,8 процента.

Денежные доходы в среднем на душу населения края за 9 месяцев 2020 года составили 38,5 тыс. рублей (99,4%), реальные денежные доходы снизились до 95,5 процента.

30 декабря 2020 г. временно исполняющим обязанности Губернатора Хабаровского края утвержден План первоочередных действий, направленных на восстановление докризисной динамики, поддержку доходов и занятости населения Хабаровского края в 2021 году (далее - План первоочередных действий).

План первоочередных действий включает 54 ключевые инициативы (задачи) и более 200 мероприятий, направленных на:

- восстановление отраслей, которые в 2021 году продолжают испытывать негативное влияние из-за распространения новой коронавирусной инфекции;

- достижение допандемического уровня занятости населения края;

- поддержку субъектов МСП, перезагрузку инвестиционного цикла;

- развитие отраслей специализации края, обладающих потенциалом роста.

Реализация Плана первоочередных действий в 2021 году обеспечит рост экономики края (не менее 103,0% к уровню 2020 года), рост доходов и занятости населения края (рост реальной заработной платы - 102,8%; уровень регистрируемой безработицы - 1,0%).

В целях восстановления сбалансированного роста экономики края с учетом реализации задач, определенных указами и поручениями Президента Российской Федерации, и ключевых задач, определенных Правительством края на 2021 год:

1. Утвердить прилагаемые:

Основные макроэкономические показатели Хабаровского края на 2021 год;

индекс промышленного производства Хабаровского края на 2021 год;

показатели по производству важнейших видов промышленной продукции в Хабаровском крае на 2021 год;

показатели по производству сельскохозяйственной продукции в Хабаровском крае на 2021 год;

Перечень ключевых инвестиционных проектов на 2021 год (далее - перечень ключевых инвестиционных проектов).

2. Органам исполнительной власти края обеспечить:

2.1. Завершение строительства объектов, планируемых к вводу в эксплуатацию в 2021 году, выполнение графика производства работ по объектам, реализуемым в рамках перечня краевых адресных инвестиционных проектов.

Срок - до 31 декабря 2021 г.

2.2. Достижение ожидаемых результатов перечня ключевых инвестиционных проектов в установленные сроки.

Срок - в течение 2021 года.

2.3. Достижение целевых показателей по курируемым направлениям деятельности, установленных на 2021 год.

Срок - в течение 2021 года.

2.4. Представление в министерство инвестиционного развития и предпринимательства края информации о ходе выполнения перечня ключевых инвестиционных проектов.

Срок - до 22 июля 2021 г., до 20 января 2022 г.

2.5. Представление в министерство экономического развития края информации о ключевых событиях, отражающих позитивные изменения в развитии экономики края.

Срок - ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

3. Министерству инвестиционного развития и предпринимательства края представить Губернатору края отчет о ходе выполнения органами исполнительной власти края перечня ключевых инвестиционных проектов.

Срок - до 31 июля 2021 г., до 31 января 2022 г.

4. Министерству сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края, министерству строительства края, министерству промышленности края, министерству транспорта и дорожного хозяйства края, министерству природных ресурсов края, министерству информационных технологий и связи края, министерству инвестиционного развития и предпринимательства края, министерству жилищно-коммунального хозяйства края, комитету Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, комитету по труду и занятости населения Правительства края обеспечить представление в министерство экономического развития края информации о ходе выполнения целевых показателей по курируемым направлениям деятельности, установленных на 2021 год, с обоснованием фактически достигнутых значений установленных показателей, мерами и задачами по их достижению.

Срок - ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным.